互联网“动车”一路“开”过_中国（武汉）期刊交易博览会

　　如果将中国当下的各行各业比喻为一列列高速行进的列车，那么2011年的中国互联网无疑是一列动车：网络管理最高机构成立，网络文化建设写入中央决议，网络媒体加入“走转改”活动，网络舆论监督无孔不入，网络广告增长速度超过传统广告，网络公司迎来新一轮上市高潮。当然，动车也有出现故障和问题的时候：网络谣言此起彼伏，网络版权纠纷频频，电子商务遭遇诚信与物流双重困境，网络公司间以及网站与网民间冲突不断。互联网这一“动车”在2011年“开”得风生水起而又跌宕起伏。

　　关键词之一：开创

　　2011年，中国互联网的管理与建设有多项开创之举：

　　5月4日，国家互联网信息办公室挂牌，成为互联网信息管理领域的最高权力部门，其主要职责包括，落实互联网信息传播的方针政策和推动互联网信息传播法制建设，指导、协调以及督促加强互联网信息内容管理，负责网络新闻业务等的审批和日常监管、查处违法违规网站等。国信办的成立将改变互联网行业长期以来“九龙治水”的格局，形成有效的统一管理。

　　7月，为纪念中国共产党成立90周年，中宣部等部门指导推出了8项网络系列活动，包括开设专题网页，开展网上作品大赛、网上知识竞赛、“双百”人物和时代先锋网上论坛、网上系列谈、网上红色旅游、“童心向党”歌咏活动展播等，号召百家网站同时发布或转载。如此大规模地组织、协调各类网站以形成网络宣传报道的合力，这在历年的重大网络新闻报道中还是第一次。

　　8月，中宣部等五部门部署新闻界“走转改”活动，中央新闻网站、地方新闻网站和部分商业网站都被纳入其中，统一接受马克思主义新闻观和职业道德教育。过去总认为，网络媒体只登载和转载新闻，不拥有新闻采访权，因而学习、教育和培训并未受到重视，尤其从未将其置于和传统媒体同等的地位上;现在，随着网络媒体影响力的增强，在媒体体系中分量的提升，网站编辑的政治素养、职业精神和业务能力将直接映射到网络舆论引导和网络文化建设上。因此，培养网络编辑的责任意识、大局意识和“三贴近”意识，特别是按照传统媒体的标准要求网络媒体，成为2011年互联网管理的一次重要举措。

　　10月18日，中共十七届六中全会审议通过了《中共中央关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》。《决定》对各类网站在网络文化建设中的作用有了明确的阐述和界定：“支持重点新闻网站加快发展，打造一批在国内外有较强影响力的综合性网站和特色网站，发挥主要商业网站建设性作用，培育一批网络内容生产和服务骨干企业。”这是中央重要文件第一次对网站进行分类管理，论及各类网站的职责，也是第一次提及商业网站，第一次明确商业网站在网络文化建设中的地位和发展方向。国新办主任王晨在《发展健康向上的网络文化》一文中，更进一步阐述了各类网站的责任和任务：“网站是重要的思想文化阵地，发展健康向上的网络文化，必须把加强阵地建设作为一项战略任务来抓，努力形成以重点新闻网站为骨干、知名商业网站相配合、各类网站积极参与，共同推进网络文化建设的生动局面。”

　　关键词之二：开放

　　2011年中国互联网的开放体现在两个层面：

　　政府及相关管理部门的开放。11月17日，由21个北京市政府相关部门组成的微博发布群在新浪微博上线，11月28日，上海市新闻办公室发起的“上海发布”官方新浪微博正式上线。2011这一年，公安微博遍地开花，官员个人微博亦日趋普遍，部委微博日益壮大。广东省公安厅官方微博粉丝数高达400多万，全国首个拥有百万“粉丝”的省部级官员蔡奇堪称“微博达人”，日均广播数近12条，半年多时间内已发布广播2500余条，创造了微博“蔡式风格”。外交部的“小灵通”微博成为首个粉丝超百万的部委微博。根据《中国首部政务微博报告》的数据，截至2011年10月底，政务微博总数接近2万，其中政府机构微博超过1万家，个人官员微博近9千个，已全面覆盖全国34个省级行政区。随着政务微博从局部尝试走向全面应用，微博正在成为政府及相关管理部门与民众沟通的便利渠道，向百姓开放的重要窗口。由此我们看到，借助互联网的包容与开放特质，来实现政府及相关管理部门的平等与开放，是2011年中国互联网的一大特色。

　　网络垄断巨头的开放。经历过2010年腾讯与360的3Q大战后，2011年，中国互联网大公司在开放平台方面动作显著，有了实质性的推进和应用。百度实现个性化搜索页面和应用定制，腾讯QQ+直接加载到用户桌面，新浪微博打通微博与即时通信，此外还有淘宝开放平台、360开放平台、人人网开放平台等。从产业链的角度看，开放平台作为一个技术创新能够实现开发方、平台方和用户方的三赢。平台方通过提供开放接口集纳、聚合丰富多彩的应用，满足用户个性化的需求，增加用户的粘性，获得更多的流量、市场份额和经济收益;开发方借力大公司的平台轻松快捷创业，获得研发成果的转化和直接的经济效益;用户则不必再一个个网站注册，一个个应用查询，需求的多样化与个性化同时得到满足。开放平台不仅是2011年各大综合性网站趋之若鹜的新应用，更将成为未来一段时间互联网公司实现“数据+用户”整合、“内容+渠道”整合的主要方式。

　　关键词之三：开启

　　2011年，中国互联网行业又一次开启资本运营的闸门。与以往资本运营闸门开启不同的是，今年的资本运营不是简单的几个网络公司IPO上市，而是各式各样的资本运营“大片”都在上演。

　　一是上市风潮扑面而来。人人网、奇虎360、凤凰新媒体、淘米网、世纪佳缘网、网秦、土豆网等纷纷登陆纳斯达克或纽交所，上市网站涉及领域有网络社交、互联网安全、内容资讯、儿童游戏、婚恋、手机安全、视频等，上市公司之多，业务范围之广，超过以往任何一个年份。尽管各家公司上市后表现不一，有些公司甚至上市就破发，但整体上并未影响互联网行业蒸蒸日上的走向。

　　二是2011年6月由支付宝牌照而引发出的国内互联网公司资本结构问题。如果说阿里巴巴注定要成为2011年互联网主角的话，那么主角的第一次亮相就是与资本运营相关的VIE模式。一场沸沸扬扬的支付宝事件把原本遮遮掩掩的资本运营潜规则彻底曝光，其连锁反应至今仍没有停歇。

　　三是2011年10月，老牌互联网公司中华网投资集团正式向美国亚特兰大破产法庭申请破产保护，其上市公司中华网当天被停牌。作为第一家在美国纳斯达克上市的中国互联网企业，中华网的股票从最高峰的220美元一路跌落到0.42美元，资本高手最终因缺乏核心竞争力被资本市场淘汰出局。

　　四是兼并、收购、融资、重组等资本运营贯穿全年。仅腾讯网的大型投资就达十多项，4.5亿元投资影视娱乐公司华谊兄弟，8440万美元投资艺龙旅行网，5000万美元投资国内鞋类B2C网站好乐买，8.92亿港元获得金山软件15.68%股权。其他互联网巨头也都加速了并购的步伐：百度3.06亿美元战略投资旅游搜索引擎去哪儿网，人人网8000万美元全资收购视频分享网站56网。战略性的投资、收购、并购已成为互联网公司跑马圈地、扩大规模、超常规发展的一条捷径。

　　互联网行业有其特殊性，资本运营不仅贯穿互联网公司的成长始终，而且是整个行业的出发点与落脚点。甚至可以说，资本运营造就了互联网今日的成功，没有资本运营就没有互联网行业的今天。但是，资本运营也并不都是成功的案例，并购后的业务重组与文化整合才是决定资本运营能否成功的关键。随着互联网行业进入成熟期，网络巨头利用充裕的资金进行资本运营更将蜂拥而至。

　　关键词之四：开拓

　　根据艾瑞咨询的报告显示：2011年第三季度中国网络广告市场规模达到137.4亿元，环比增长23.3%，同比增长54.9%，增长率超过所有传统媒体。其中，在线视频市场规模达到了19.4亿元，同比增长超过95%，视频广告已占到网络广告5.5%的市场份额。网络视频虽然不断有政策变化、环境影响和行业起伏，但网络视频产业依旧在开拓中前进，在产业格局、视频内容和人员结构方面推动网络视频向规模化、集约化、原创化和专业化方向发展。

　　其一，视频网站合纵连横，产业集中度高，趋向于垄断。今年以来发生了若干起大网站与视频网站的产业并购，如新浪以6640万美元购买了土豆9.05%的股份，人人网以8000万美元现金全资收购56网，搜狐与MSN在网络视频上建立战略合作伙伴关系。此外，从去年到今年，乐视、优酷、酷六、土豆4家视频网站分别在境内外通过各种方式上市。可以看到，视频网站经过5年多的发展，已经从过去的几百家淘汰为现在的二十多家，产业格局基本形成，产业类别基本明晰，大致分为综合类、影视剧类、新闻类、分享类等四大类型。

　　其二，网络自制剧和原创节目增多，内容传播渠道多样化。从2008年热播剧《潜伏》1万元1集，到2011年腾讯出资185万元一集购买《宫2》互联网视频版权，网络影视剧购买价格节节攀升，导致视频网站在内容制作取向上发生变化：一是基于网站定位和优势的原创新闻节目增多，如搜狐网的《搜狐大视野》、《微言大义》，环球网的《环球播报》、《蒋述日本》等;二是出于版权考虑的自制剧和娱乐综艺节目增多，自制剧方面有优酷的百集时尚剧《泡芙小姐》，土豆网的《乌托邦办公室》，搜狐的《钱多多嫁人记》，综艺节目方面有奇艺视频的《爱GO了没》，乐视网的《魅力研习社》、《我为校花狂》等;三是5～30分钟的微视频成为热点。2011年提出的微视频不同于过去的短视频，微视频制作技术精良，专业人员加入，不再是拍客的随手拍。

　　其三，网络视频人员越来越专业化。一方面是电视专业人员频繁触网，参与视频网站的新闻节目策划、制作和主持，一方面是各电视台逐渐重视网络视频，电视记者和编辑转向网络平台，进行更多的台网互动、台网联动和台网融合。此外，传统的报纸、期刊和广播也在向全媒体转型，促使大量的专业人员转型为全媒体人才，带来网络视频人员越来越专业化、职业化。

　　关键词之五：开战

　　互联网行业历来不乏“战争”，有所不同的是，2011年的战火硝烟不仅有互联网公司之间的，还有网络公司与用户之间的。

　　发生在互联网公司之间的“战事”有：UC优视起诉腾讯，声称后者以不正当手段排挤UC移动浏览器;淘宝旗下一淘网抓取各家B2C网站的价格信息和商品的用户评价，供所有网友对比价格和产品，此举遭到了京东、当当等多家B2C的抗议，并宣布屏蔽一淘网的抓取;阿里巴巴因第三方支付牌照问题与雅虎发生激烈冲突;几千家团购网站在同质化竞争中大打价格战而导致众多团购网站出局。

　　发生在网络公司与用户之间的主要“战事”有：50位作家向百度文库“开炮”和“淘宝新规”事件。

　　3月15日，韩寒、贾平凹等50位作家在中国一年一度的消费者权益日向中国互联网巨头百度发出《中国作家声讨百度书》，直指“百度文库”的侵权之嫌。事件发生之后，百度承诺删除文库中有关内容，并启动“技术”和“人工审查”双重手段来保证未经授权的作品“绝缘”百度文库。此外，百度还承诺将通过与作家、出版社、网站合作，采用“用户付费阅读”和广告分成等模式获取收益，把大部分收益回馈版权方。虽然此事获得了暂时的解决，但关于网络自由开放精神与知识产权如何协调的文化思考却没有停止，网络版权保护与文学繁荣的共赢还难以达成。

　　10月10日，淘宝商城发布《2012年度淘宝商城商家招商续签及规则调整公告》，宣布将正式升级商家管理系统，大幅提高年费和保证金，实行有条件的技术服务费年终返还制度。此新规尚未执行，就遭到商城卖家的有组织性反击，他们对淘宝商城大卖家实施“拍商品、给差评、拒付款”的恶意操作行为，引起电子商务领域的一片混乱。“淘宝新规”事件虽然最后经商务部协调、阿里巴巴公司做出新的调整和承诺后得以解决，但由此引发的电子商务行业制度与规范问题、如何对第三方交易平台加强业务指导问题仍急需解决。

　　网站间的频繁恶战背后，充分暴露出中国互联网公司创新机制和能力的匮乏，而网站与用户之间发生冲突则显现出网络公司“以用户为本”的价值理念还有待确立。如果互联网制度和产业环境不能得到根本性的变化，2012年互联网战火还可能在更大范围内燃烧起来。

　　关键词之六：开罚

　　2011年可以说是网络谣言满天飞的一年。从网站到论坛，从博客到微博，都成为谣言的策源地和集散地。网络谣言极具破坏性和危害性，不仅降低了网络公信力，污染了网络环境，有时甚至会影响到国家形象，给网民个人、互联网企业乃至社会造成严重伤害。因此，刚刚成立才7个多月的国信办，开出了多张罚单，严惩网络谣言、网络微博客和相关网站。

　　10月，国信办宣布，“国家税务总局关于修订征收个人所得税问题的规定的47号公告”、“网传歼-10B战机试飞坠毁”等均已查明属编造的谣言，国信办网络局、公安机关已责成属地管理部门依法依规对制造和传播这些谣言的责任人和网站予以惩处。

　　12月，国信办宣布，在持续开展的整治网络淫秽色情和低俗信息专项行动中，“香艳猎人”、“草榴时光”等206个微博客账号因传播淫秽色情和低俗信息被依法关闭。其中，新浪账号130个，搜狐账号31个，网易账号20个，腾讯账号25个。这些账号已被依法关闭，有关部门对这些微博客账号注册的网站未能严格履行管理职责，提出了严肃批评和整改要求。

　　此外，还有“大连后盐桥附近发生持枪抢劫运钞车案一人被杀”、“湖南某中学女学生被当地官员和富翁以每月500元价格包养”、“中国刑警学院95届缉毒班毕业生已全部牺牲”等信息均为无中生有的捏造。发布上述谣言的微博账号已被注销，刊发谣言的相关网站已被责令整改，有关部门正在对恶意编造谣言者查明责任、依法处理。

　　治理网络谣言须用“重典”，但要想从根本上净化网络环境，则需要网民自律，需要对网民进行媒介素养教育，同时建立和完善互联网相关管理的配套制度，强化技术手段，多管齐下、多措并举地把网络谣言扼杀在“摇篮”里，保证网络信息的真实性。

业内信息

互联网“动车”一路“开”过