媒体报道天津出台加快构建现代公共文化服务体系实施意见，提出——推进阅读家庭化生活化2015-08-06 来源：中国新闻出版广电报
本报讯 (记者樊国安)天津市委和市政府日前出台了《关于加快构建现代公共文化服务体系的实施意见》，并同时印发《天津市基本公共文化服务实施标准》。 增加农村文化服务总量 《实施意见》提出的总体目标是到2020年，基本建成覆盖城乡、便捷高效、保基本、促公平的现代公共文化服务体系。市、区县、乡镇(街道)、村(社区)四级公共文化设施网络全面覆盖，公共文化服务的内容和手段更加丰富，公共文化管理、运行和保障机制进一步完善，政府、市场、社会共同参与公共文化服务体系建设的格局逐步形成，人民群众基本公共文化服务权益更为均等，公共文化服务各项指标位于全国先进水平。 《实施意见》提出的具体目标是推动城乡公共文化一体化发展。把城乡基本公共文化服务均等化纳入国民经济和社会发展总体规划及城乡规划。增加农村文化服务总量，拓展重大文化惠民项目服务“三农”内容，加大对农村民间文化艺术的扶持力度，推进“三农”出版物出版发行、广播电视涉农节目制作和农村题材文艺作品创作。同时保障特殊群体基本文化权益。坚持普惠与特惠相结合，将老年人、未成年人、残疾人、农民工、生活困难群众、少数民族群众作为公共文化服务的重点对象。 同时印发的《实施标准》提出，以人民群众基本文化需求为导向，围绕看电视、听广播、读书看报、公共文化鉴赏、参加公共文化活动等群众基本文化权益，根据经济社会发展水平和供给能力，明确基本公共文化服务的内容、种类、数量和水平，以及应具备的公共文化服务基本条件和各级政府的保障责任。 发挥财政资金引导作用 《实施意见》特别提出，加强基层广播电视播出机构服务能力建设，充分利用广播、电视、网络双向互动功能，为各级政府部门便民服务提供窗口和平台，丰富优秀文化产品供给。充分利用国家艺术、出版等基金，积极发挥市财政资金引导作用，建立群众文艺精品创作制度体系，巩固群众文艺创作的良好势头。进一步做好优秀文化遗产、高雅艺术进校园、进社区和送戏、送书、送电影下乡等项目。 深入开展全民阅读活动，实施优秀出版物推荐制度，推进阅读大众化、家庭化和生活化。大力加强阅读平台建设，整合出版、发行、零售以及各级图书馆、城市书吧、农家书屋等资源，运用网络化、数字化等现代技术手段，形成阅读氛围，建设书香天津。 实施公共数字文化建设工程。继续实施文化信息资源共享、公共电子阅览室建设、数字图书馆博物馆推广、基于移动终端的数字文化馆和数字非遗、直播卫星广播电视公共服务、农村数字电影放映、数字农家书屋、城乡电子阅报屏建设等公共数字文化工程，构建标准统一、互联互通的公共数字文化服务网络，在基层实现共建共享。 提升公共文化服务现代传播能力。大力推进“三网融合”，促进高清电视、互动电视、交互式网络电视(IPTV)、手机电视等新业务发展。加强广播电视台、发射台(站)、监测台(站)建设，加快推进直播卫星和地面数字电视覆盖建设，努力实现广播电视户户通。推进数字出版，构建数字出版物传播平台。 完善制度和经费保障 为了加强对公共文化服务体系建设协调组织领导，天津市专门成立了分管副市长任组长、市政府分管副秘书长和市文化广播影视局负责同志任副组长的领导小组，办公室设在天津市文化广播影视局。《实施意见》还就完善经费保障机制，合理划分各级政府基本公共文化服务支出责任，建立健全公共文化服务财政保障机制等作出了具体要求。 围绕《实施意见》的具体落实，《中国新闻出版广电报》记者采访了天津市新闻出版局局长刘玉红。她认为，《实施意见》及《实施标准》是新时期推进天津现代公共文化服务体系建设的全面设计、总体部署，是天津“十三五”规划的宏伟纲领。作为落实《实施意见》的政府职能部门，天津市新闻出版局将严格按照《实施意见》和《实施标准》抓好落实，在今年下半年重点完成新建50个城市书吧的建设，以及已建成农家书屋和城市书吧的出版物补充更新工作。同时联合天津市妇联等部门开展好全民阅读活动，积极推动书香天津的建设。 |
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