融合发展，管理部门不断“推一把”_中国（武汉）期刊交易博览会

　　□本报记者范占英

　　推动融合发展，实现转型升级，离不开各级管理部门的实际推动。7月15日上午，在国家新闻出版广电总局数字出版司组织下，来自全国28个省(区、市)新闻出版数字管理部门的代表在京参加“省级管理部门推动融合发展专题圆桌会议”，分享探索、尝试的经验，共商发展思路、方向。

　　尝试：走出去送服务

　　在推动媒体融合发展方面，很多管理部门主动走出去送服务，了解企业究竟有哪些难点痛点，共同研究解决办法。

　　据重庆市文化委员会数字出版处处长李彤介绍，该市在2013年就成立了推动传统出版单位数字化转型领导小组，后又将“推动传统出版数字化转型”纳入“三定方案”，在机构和政策基础上推着企业和相关部门朝前走。他们主动上门走访9家转型示范单位，帮助企业在顶层设计、发展思路上理清头绪，明确目标责任，并积极为企业申报相关项目提供咨询服务。

　　广西壮族自治区新闻出版广电局数字出版处处长唐小新也说，他们对自治区所有出版、报刊单位都进行了走访，走出去、推一把是笨办法，但很好用。另一个走出去的办法是让企业开阔眼界、开拓思路。广西区局在今年5月把自治区的出版社、报刊社负责人请到融合发展前沿——上海，举办出版转型融合高级研修班，学习完一周，参与者感慨收获良多。而地处我国互联网发展重镇的浙江也大力支持融合发展，该省新闻出版广电局也召开了首届中国数字大会，通过交流启发思路。

　　思路：有特色才出色

　　对于下一步如何更好地推动融合，各省市管理部门普遍认为，因地制宜，突出特色，管理才能更出色。

　　河北省新闻出版广电局制定了一个长期工作计划。据河北省局网络视听与数字出版处副处长李辉介绍，到2020年，全省要基本完成327家新闻出版单位的数字化转型升级任务，形成一批数字出版骨干企业。为此，河北省局把2014年至2016年定为评选示范阶段，通过政府推动，做好数字化转型示范基础工作。2016年至2020作为示范带动阶段，通过示范单位带动发展。

　　而上海市则以“起承转合”为主要工作思路。据上海市新闻出版局科技与数字出版处副处长陆以威介绍，“起”是夯实基础，“承”是深入推进，“转”是转型发展，“合”是“合作共赢”，在内容、技术和资本领域重点推进。

　　湖南在推动融合方面也有其“特色”思路。该省计划实施“数字出版转型项目群计划”，以项目带动转型，并推进数字出版标准的应用推广、传统出版流程数字化改造，实施全媒体复合出版。

　　呼吁：时不我待转观念

　　在亟待突破的瓶颈问题中，改变观念和培养人才被普遍认为是重中之重。

　　据四川省新闻出版广电局出版管理处副处长彭雪梅介绍，由于该地区对数字出版研究较少、重视不够，掌握自主知识产权的技术就更少，因此也未能找到适合自身发展的价值链，缺乏互联网和新媒体企业管理理念。这些都需要尽快改变。

　　山东省新闻出版广电局出版管理处处长刘子文也说，推动融合发展主要不是缺钱，而是缺观念。他认为，观念创新、机制创新、项目创新、内容创新、管理创新5个方面的关键在于观念。

　　互联网人才稀缺也是制约各地转型升级融合发展的瓶颈。海南省文化出版体育厅图书音像处调研员鲍观清介绍，急缺编辑人才，尤其是网络编辑人才严重制约了当地的传统媒体向新兴媒体转型发展。安徽省新闻出版广电局数字出版处调研员武坛也介绍，该地区尤其缺少具有国际视野的数字出版管理人才和技术开发人才，而现有的收入分配机制对高端人才缺乏吸引力。

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