【作 者】陶忠娣：安徽教育出版社
【摘 要】本文以特别优秀项目《中国阅读通史》和年度考评获优的《徽州民间规约文献精编》两个国家出版基金项目为例，从质量和进度管理、印前管理、资金安全管理、项目成果管理、结项管理等五个方面入手，通过对项目统筹实践经验的总结和思考，探析出国家出版基金优秀项目的有效打造途径，以资借鉴参考。
【关键词】国家出版基金；优秀项目；有效路径
科学高效管理运作国家出版基金项目，并实现优秀，体现着出版机构精品出版的实力[1]，同时也是对项目统筹编辑的磨练和考验。笔者分别于2015年、2019年承担了国家出版基金项目《中国阅读通史》和《徽州民间规约文献精编》的统筹管理工作。《中国阅读通史》是我国第一部以中国阅读史为研究对象的大型原创著作，2017年结项，被评为“特别优秀”项目，其统筹管理经验被国家出版基金网站全文刊载。《徽州民间规约文献精编》（四卷本）是徽州民间规约集大成之作，2020年12月项目如期完成，在国家出版基金项目2019年度考核时，被评为“优秀”。笔者以此两个项目为例，从质量和进度管理、印前管理、资金安全管理、项目成果管理、结项管理等五个方面入手，并通过对项目统筹实践经验的总结和思考，以期探析出国家出版基金优秀项目的有效打造途径，为今后更加高效优质地统筹重大出版项目提供借鉴。
一、质量和进度管理
（一）国家出版基金项目多是厚重之作，不是靠一己之力就能完成的。如《中国阅读通史》共10卷、365万字，《徽州民间规约文献精编》共4卷、220万字。而且，项目按时如期完成，是获优的前提之一。因此，国家出版基金项目须要有坚实的人力保障。根据项目所需的专业背景，进行全社范围内资深编辑的抽调。对于项目所需的专业知识，还需在学界、出版界范围内进行专家外校、外审。此外，还须制订严密、清晰的项目进度表和保障措施，严格按照时间节点推进进度。
（二）根据项目内容特点制定针对性的编校标准，保障内容的高质量。项目统筹人员须全面通读稿件，根据各项目内容特点，制订针对性的编校方案和统一规范的编校标准，供各卷责编参考、参照。如《中国阅读通史》属原创性项目，原稿中，语病、错别字、知识性差错难免，脚注和引用较多，因此统筹人员在制订编校方案时，须思考出解决此类问题的有效措施，从而各个击破。笔者通过互校、外校、专家审读、增加校次的措施，来解决内容质量问题；通过申请公共图书馆电子查阅账号、全国高校图书馆电子查阅账号及读秀账号进行图文传阅等措施，保证了引文内容的无误；通过参照国家标准，制定规范的编校手册，保证了全套书内容和格式的规范统一。笔者承担的另一项目《徽州民间规约文献精编》，属于繁体版文献汇编类项目，与《中国阅读通史》的内容特点完全不同，因此不可照搬照抄前者的编校方案，须“一书一案”，制订适合文献项目的编校策略，如通过文献原件全文对照，保证内容无讹误、无缺漏；通过制订繁体字、异体字、俗字、地域性特有字词的编校规则、简转繁编校规则等措施，保证了全书的内容质量和编校标准的统一。
（三）滚动式退改、对红，缩短影响项目进度的空档期。传统的编校退改方式，多是一个校次完成后再整体退改。但这种整体退改的弊端是，容易加大上个校次与下个校次的时间距离。特别是对于页数较多、改动较大的稿件，加上录排员手上同时有多个退改稿件时，空档期就会长达两到三个月，从而导致需要四五个月才能完成一个校次（从编校到改红、对红）。而国家出版基金项目时间紧、任务重，空档期太长，就会导致项目延期，从而影响获“优”。笔者在统筹《中国阅读通史》《徽州民间规约文献精编》这两个项目过程中，摸索出一条滚动式退改、对红方法，即编校多少就退改多少，录排员改多少就出多少纸样并对红的边校边退改边对红的退改方法。实践证明，这种滚动式退改、对红方法，大大缩短了空档期，甚至能使两个校次之间无缝对接。空档期缩短了，就可以将节省下来的时间用在编校上，使编辑有更宽裕的时间对稿件进行精加工，所以，滚动式退改对红法不仅能加快进度，还能保证稿件的质量，一举两得。
（四）改进统筹管理的工作方法，促进项目高效顺利运转。项目统筹人员须全程进行项目的统筹协调工作，使项目按照计划、步骤督导、实施。一是建立线上管理群，如微信、QQ工作群等，及时与作者、责编进行线上线下沟通，确保管理到位，协调有力。二是全程跟踪项目进展，定期召开责编会，公布、督导各卷进度，解决各卷编校中存在的问题。各卷每个校次完成后，统筹人员需完整翻阅校样，查看责编在编校中是否有缺漏之处，并签字退改。三是定期建立工作备忘录，定期查看本阶段任务是否按计划完成。当项目进展受阻时，项目统筹人员须总结存在问题，改进工作方案。
二、印前管理
即使编辑认真完成三个校次，稿件处于付型状态，也并不代表项目已顺利完成。印前管理的各项工作，是必不可少的环节。做好印前管理不仅有助于补差补缺，还能提高项目的内容质量。印前管理中的主要工作为制作样书、印前审查，这两个环节环环相扣，从而达到严把质量关的目的。
（一）制作样书。检查国家出版基金标识是否正确，位置和尺寸是否符合标识规范使用要求，基金标识是否明显，其图标颜色是否被封面底色掩盖；检查全书印刷效果是否达到国家出版基金验收要求，检查封面、书脊等各处文字是否统一、正确；检查装订顺序是否有误；检查内文各层级格式是否统一。对照国家出版基金项目验收要求，对样书进行原辅材料及印装工艺的检查。
（二）印前审查。出版社质检部对样书进行印前审查，并邀请出版专家和学界专家进行版前审读，请资深编辑进行严格的内容查差，补差补缺。付印前，请主编对全书进行印前审定，形成最终定稿，准备付印。
三、资金安全管理
保障资金安全，是国家出版基金项目统筹管理工作的重中之重。国家出版基金项目获批立项后，首要的一项工作就是根据项目实际，制定国家出版基金使用管理办法及相关的廉洁制度。严格落实资金逐级审核制度，使用范围须为稿酬、排版、印制等直接成本，切实做到资料完整、票据真实、支出明细清晰[2]。
四、项目成果管理
国家出版基金项目成果通过多途径、全方位进行宣传推广，实现双效最大化，也是优秀项目的必备品质。
（一）加大宣传力度，促进项目成果的推广和传播。利用书业展会等进行推广，约请作者、专家学者在专业报刊上重点推介。借助《中国新闻出版广电报》等行业报刊进行推广，扩大项目的社会知晓度。
（二）努力进行版权输出，扩大项目的海外影响。如《中国阅读通史》通过申报经典中国国际出版工程资助项目，扩大了其海外的影响力和知晓度，实现了中外阅读史文化的互鉴。
（三）实现社会效益的最大化。举办向公共图书馆、高校图书馆及农家书屋等图书馆的赠书活动，体现国家出版基金项目的文化惠民宗旨。如《中国阅读通史》分别向国家图书馆、北京大学图书馆、苏州图书馆、长兴图书馆进行了新书赠送。同时，积极申报中华优秀出版物等奖项，实现社会效益最大化。如《中国阅读通史》获得第七届中华优秀出版物正奖等奖项。
（四）实现经济效益的最大化。通过书展、馆配会、淘宝、微店等线上线下渠道进行全面销售，实现经济效益的稳增。
五、结项管理
根据国家出版基金项目管理要求，对项目进行综合考评，如对内容、编校、设计及印制质量按照优秀、良好、合格、不合格4个档次评定等级，优秀、良好等级，给予相关人员物质奖励，不合格或出现重大质量问题，给予相关人员一定的经济处罚。
项目结项是评审考核的重要阶段，须高度重视并认真准备。根据国家出版基金项目年度检查中专家评审意见及时整改，对照项目结项验收标准逐一落实。高度重视项目年度检查并顺利结项验收，才能促进出版机构形成策划一批、申报一批、实施一批、获优一批的良性循环[3]。
参考文献：
[1]国家出版基金规划管理办公室.国家出版基金资助项目实施与管理相关问题解读[N].中国新闻出版广电报,2020-07-07.
[2]黄春霞,等.做好国家出版基金资助项目的财务管理[J].科技与出版,2014(3).
[3]刘旺等.国家出版基金项目工作体会:以湖南大学出版社“洞庭湖生态经济区研究”丛书为例[J].新闻研究导刊,2019,10(16).
