【作 者】画恒、尹茶：海军军医大学
【摘 要】医药卫生类项目作为国家出版基金的重要组成部分，每年在获资助项目中占有一定比重，医药卫生类项目的选题策划越来越受到出版单位的重视。文章从编辑视角，就国家出版基金医药卫生类项目的选题策划进行初步探讨。
【关键词】选题策划；国家出版基金；医药卫生
国家出版基金于2007年由国务院批准设立，是继国家自然科学基金、国家社会科学基金之后的第三个国家级专项基金。医药卫生类项目作为国家出版基金项目的重要组成部分，针对性的选题策划，有助于提高国家出版基金申报的成功率。笔者主要从编辑视角，就如何做好国家出版基金医药卫生类项目的选题策划进行初步探讨。
一、做好信息捜集，精准进行选题储备
做好医药卫生类项目选题信息搜集是选题策划成功的关键。
1.准确了解国家出版基金的宗旨和定位。
国家出版基金在体现国家意志，传承优秀文化，推动繁荣发展，增强文化软实力方面发挥着导向和引领作用。基金的宗旨决定了项目申报的政策导向，即项目的立意要高、水平要高、质量要高，能够代表国家水平，满足国家需要、社会需要和读者需要。[1]根据《国家出版基金资助项目管理办法》，国家出版基金主要由中央财政拨款，并依法接受自然人、法人或其他组织的捐赠，主要用于资助不能通过市场资源完全解决出版资金的优秀公益性出版项目。相当数量的优秀医药卫生类项目由于内容的专业性强，受众面窄，以其突出的公益性而获得国家出版基金的资助，在一定程度上调节了社会效益和经济效益间的平衡。
2.认真研读国家出版基金项目申报指南。
每年国家出版基金规划管理办公室都会发布申报指南，编辑在选题策划时要发挥申报指南对项目策划的指导作用，领会申报指南的指导思想和资助重点。资助重点是年度申报指南的核心内容，医药卫生类项目资助重点主要体现在优秀研宄成果和中华优秀文化传承的出版上，主要资助范围包括自然科学各领域具有国际领先水平或国内一流水平的研宄成果，对强化基础理论研宄、前瞻性基础研宄、引领性原创研宄，实施创新驱动发展战略等有重要意义的出版项目；深入挖掘、整理、保护、传承和发展优秀民族文化遗产，对构建中华优秀传统文化传承发展体系，实现中华优秀传统文化创造性转化和创新性发展具有重要意义的出版项目。近几年，国家出版基金医药卫生类项目资助重点基本保持稳定，不同年度申报指南中也能发现资助“亮点”，对于项目选题的策划、申报具有重要的指导意义。例如，《2021年度国家出版基金项目申报指南》资助重点中突出：“健全国家公共卫生应急管理体系，强化依法防控依法治理，加强健康理念和公共卫生安全知识宣传教育，切实提高应对突发重大公共卫生事件的能力和水平，全面打赢疫情防控人民战争、总体战、阻击战。”[2]结果有《新型冠状病毒肺炎中西医诊疗》《新冠肺炎疫情形势下的中国与世界（中、英、法文）》《武汉战疫（中文版、英文版电子书、有声书）》等入选。此外，还要了解申报要求和申报条件，如对项目成稿率要求、每家出版单位可申报数量规定等。
3.精准策划选题，做好申报项目选题储备。
国家出版基金规划管理办公室每年6月发布下一年度资助项目申报指南，编辑要根据申报节点提前策划选题，结合单位重点选题和发展定位，做好选题储备和日常培育工作。编辑要把握医药卫生类相关学科的研宄现状、发展动态，总结有价值的医学信息，并从中遴选有价值的出版选题；同时，对作者信息进行收集，与优秀的医药卫生作者团队、专家成为益友，相互了解，多沟通交流，要善于洞察他们在做什么，所从事的研宄有无出版价值，有多大的出版价值，能否纳入到国家出版基金项目申报中。
笔者参与责编的国家出版基金项目《癌症进化发育学》，策划编辑多年来紧跟该课题研宄进展，与“973”首席科学家曹广文教授团队保持长期稳定的联系，积累了广泛的作者资源。本书是国家重点基础研宄发展计划——“973”计划的重要阶段性成果，并荣获2018年第15届“上海图书奖”一等奖（一等奖及以上唯一的医学著作）。
二、了解已获资助项目，科学分析项目规律
编辑在策划医药卫生类项目选题时，在了解申报指南的基础上，有必要对以往获资助项目进行整理、分析，形成系统的、可参考的信息数据资料，以发现项目分布特点。笔者通过对2011—2021年医药卫生类项目的相关数据进行梳理，涵盖项目数量、项目出版单位分布、《中图法》分类、主题词等关键信息，以把握医药卫生类项目分布情况、发展动态，可为编辑策划医药卫生类项目选题提供参考。
1.项目数量。
2011—2021年，国家出版基金医药卫生类项目共314项，2016—2021年医药卫生类项目占总获批项目的比例分别为7.18%（27项）、8.46%（45项）、5.91%（46项）、5.00%（38项）、6.32%（40项）、6.67%（27项）。医药卫生类项目占比基本保持稳定，优选精评趋势明显。
2.项目出版单位分布。
根据主管单位和地区特点，将出版单位分为中央级出版社、地方出版社、大学出版社和军队出版社。2011—2021年314个医药卫生类项目共涉及出版单位86家，平均获资助概率由高至低分别为：军队出版社（8家，35个）、中央级出版社（17家，65个）、地方出版社（42家，156个）和大学出版社（19家，58个）。从数量分布来看，国家级医学专业出版社、地方科技类出版社项目数量集中度髙。此外，项目立项数量前8位出版单位分别是人民卫生出版社（18个）、北京大学医学出版社（18个）、中国中医药出版社（17个）、北京科学技术出版社（16个）、人民军医出版社（14个）、天津科技翻译出版有限公司（13个）、福建科学技术出版社（12个）、广东科技出版社（10个）。其中，以人民卫生出版社和中国中医药出版社为代表的国家级医学专业出版社，获资助项目共35项，约占医药卫生类项目总数的11.1%，体现其在医药卫生和中医药专业出版方面较大的影响力。
3.项目《中图法》分类。
将医药卫生类项目按照《中国图书馆图书分类法》（《中图法》）二级类目进行分类，可以进一步明确医药卫生类项目的整体分布情况。笔者对符合筛选标准的307个基金医药卫生类项目按照《中图法》二级类目进行分类统计（4个项目在《中图法》医学卫生二级类目中跨两类，统计时按0.5个计算），数量前10位的分别为中国医学（138个）、外科学（42个）、内科学（19.5个）、基础医学（18.5个）、肿瘤学（14个）、临床医学（12.5个）、预防医学及卫生学（13个）、特种医学（13个）、药学（6个）、儿科学（6个），部分二级类目项目分布极少或无，如外国民族医学、眼科学、耳鼻咽喉科学。其中，“中国医学”类项目约占45%，且以中药学和中国少数民族医学为主。
4.项目主题词分布。
研宄项目主题词可反映研宂领域的研宄热点和发展趋势。[3]项目名称是项目内容和主题的高度概括，通过归纳项目名称特征，可以反映医药卫生类项目遴选的导向性。笔者对医药卫生类项目名称主题词进行整理，关键词词频前15位分别为：医学（53次）、中国（52次）、研宄（29次）、中医（25次）、丛书（25次）、中药（18次）、外科学（16次）、临床（16次）、第二（14次）、资源（14次）、中华（13次）、大典（12次）、手术（12次）、技术（11次）、图谱（10次）。从中可以看出：“中国”“中华”凸显项目代表国家水平，“研宄”“技术”反映项目创新性、创造性，“丛书”“大典”“第二”则代表大项目或连续性项目，体现项目较高的学术价值和传承价值。
三、做好项目选题设计，不断优化选题结构
1.注重项目选题设计。
选题设计是选题策划的核心工作。编辑在基于对国家出版基金政策、申报指南、前期选题储备和对以往医药卫生类项目分析的基础上，进行有针对性的选题设计。选题设计可结合《国家出版基金项目申报表》进行，要确定好项目选题的内容和形式，做好项目实施方案，主要是作者的选择和项目进度安排，挖掘已有的优质作者资源，同时积极开发新的优质作者资源[4]，遴选好编委会，确定编写框架与体例，约定交稿时间。此外，统筹审稿、编校、排版与印刷等出版流程进度安排，确保编校质量并按时结项，以免影响国家出版基金绩效考核结果。
2.优化项目选题结构。
编辑在策划选题后要对项目选题进行不断优化，要有意识地培育重点选题，还要注意协调项目选题之间的内在联系，并以申报国家出版基金为契机，结合出版单位优势特色，且强化特色的系列化，整体布局基金项目，以达到整体优化的目的，进一步强化优势出版资源或核心品牌。
第二军医大学出版社“海洋医学丛书”项目定位于构建与建设海洋强国相适应的海洋医学知识体系，以顺应国家海洋经济战略、海军战略转型及重大项目建设对医学知识体系提出的新需求。2017年度首批纳入的6个分册获得国家出版基金资助，包括《海军特种伤病学》《海军训练伤》《军事热带传染病学》《海洋有毒生物及伤害防治》《海战急救外科学》《核与辐射损伤医学防护》；为了进一步强化、丰富“海洋医学丛书”内涵，并结合第二军医大学出版社在特种医学出版的优势，策划编辑积极与增补项目选题内容所涉领域的专家、学者沟通，“海洋医学丛书”第二批3个分册（《海军卫生学》《军事航海心理学》《海军卫生勤务学》）和第三批1个分册（《海军耳鼻咽喉头颈外科战创伤学》）分别入选2019、2021年度国家出版基金。目前，“海洋医学丛书”第四批项目正在策划中。
此外，在策划项目选题时，可结合出版单位的出书方向、专业分工、出书特色，不断优化布局国家出版基金医药卫生类项目产品线。
注释
[1]范庆奎.国家出版基金项目选题策划与申报浅谈[J].出版广角,2020(10):28-30.
[2]国家出版基金规划管理办公室.关于印发《2021年度国家出版基金项目申报指南》的通知[EB/OL].http://www.npf.org.cn/detail.html?id=1994&categoryId=27.2020-05-22/2020-12-22.
[3]陈雪梅.图书情报学研究热点扫描——以近十年国家社科基金立项为例[J].图书馆建设,2005(02):23-26.
[4]毛俊宇.试论如何发挥专业优势,合理申报国家出版基金[J].传播与版权,2020(07):128-130.
[5]李长青.国家出版基金申报指南的变迁与启示[J].出版广角,2019(13):6-11.
