2020年10月，中宣部印发《关于促进全民阅读工作的意见》，提出了全民阅读的重点任务，包括加大阅读内容引领、组织开展重点阅读活动、加强优质阅读内容供给、完善全民阅读基础设施和服务体系、积极推动青少年阅读和家庭亲子阅读、保障特殊群体基本阅读权益、提高数字化阅读质量和水平、组织引导社会各方力量共同参与和加强全民阅读宣传推广等。2021年3月，中宣部办公厅印发《关于做好2021年全民阅读工作的通知》，通知要求，立足本地特色，挖掘区域资源，打造和巩固符合本地需求的品牌阅读活动，提升地区品牌阅读活动的群众参与度、辐射面和号召力。
中国新闻出版传媒集团、全民阅读与融媒体智库联合行业与社会力量，研制了“全民阅读品牌传播影响力指数模型”，集中对41个地区的全民阅读品牌进行了大数据分析，涉及地区包括31个省（区、市）和10个较早开展全民阅读活动的城市，推出《“书香中国”全民阅读传播影响力大数据研究报告》，报告监测范围为2020年1月1日至12月31日融媒体平台发布的相关报道。
基于大数据分析，本文对2020年全民阅读综合传播影响力排名Top10地区（包括上海、北京、深圳、广东、吉林、江苏、天津、南京、山东、重庆），进行对比研究，旨在梳理、总结各地区全民阅读活动品牌的优势与不足，有助于推动中宣部提出的全民阅读重点任务的贯彻落实，促进全国各地全民阅读品牌活动现有成效的巩固与提升。
重点建设书展品牌，吸引全民积极参与
各地区重点建设书展相关品牌，开展相关衍生活动并推出优惠政策，提升居民参与积极性，加大全民阅读普及、推广力度。
数据显示，2020年，虽然线下书展在一定程度上受到疫情影响，但各地积极采取疫情防控措施，并采用新媒体技术，以线上线下联动的形式举办书展；同时推出一系列书展衍生活动、居民优惠政策，充分调动广大群众参与积极性。上海、北京、江苏、深圳在书展及其相关活动中优势较为明显。
上海转型升级为“融合性书展”，线上互动量与销售额成绩斐然，触达规模增大，影响力有效提升。2020年上海书展积极转型升级为“融合型书展”，首次扩容到2.6万平方米的上海展览中心作为书展主会场，同时拥有150个本地和全国各大城市的实体分会场，展销10余万种精选图书，举办700多场线下活动；线上方面，15个网络平台构建“上海书展线上朋友圈”，各参展单位自行搭建或合作平台达上百个，展销图书的品种与活动数量均不低于线下。
北京会展资源丰富，技术先进，且具有国际化特点。北京2020年举办第18届北京国际图书节、第27届北京国际图书博览会、北京书市三大会展。依托首都丰富的文化、科技资源与国际交流，广泛开展图书、文创、文旅、文博促销、直播带货等文化惠民活动，以及出版物展、出版国际交流贸易展、数字出版体验展等国际交流活动。北京国际图书节在国家图书馆、首都图书馆、20家区图书馆、100家实体书店设立122个线下分会场，举办北京书店之夜、北京国际图书节进社区、“云享文化 畅读无界”主题阅读等系列专题活动，开展中外出版商交流会等国际交流活动。北京国际图书博览会举办“2020BIBF世界阅读季”，联合全球百余家出版机构、文化机构，通过短视频、主题直播、书店活动等形式，力争为参展商和读者打造“无国界，读世界”的全新阅读体验。书展组委会启动BIBF云平台WEB端和应用端的开发工作，并做出邀请世界各国出版机构免费注册参展的重要决策，据新华社报道，截至2020年8月末，已有68个国家和地区的1000多家展商完成线上注册，上传版权图书2.3万种，新展商97家，“一带一路”沿线国家和地区达29个。
江苏、深圳线下实体书展销量高、销售额大，有效促进居民文化消费，助力经济复苏。2020年江苏书展拓展为“1个主展场+111个实体书店分展场+2个线上分展场”，线上线下联动、主展场和分展场联动，以丰富优质的好书、精彩纷呈的阅读活动、创新传播技术和手段，全面助推全民阅读高质量发展。汇集全国400多家出版单位、8万多种图书参展，安排1200多场阅读推广活动。实现销售7833万元，较上届书展同比增长18.34%。深圳书展期间，主分会场集中展销全国500家优质出版机构约20万种精品图书，联动开展100余项阅读文化活动，吸引全城关注、全民参与。书展现场销售突破2000万元，成为2020年全国时间长、模式新、销量高的城市书展。
加大优质内容供给，推出系列推荐书单
为加强优质阅读内容供给，各地均通过不同考量方式推出一系列推荐书单，向作者倡导优质创作，为读者甄选好书，推动精品阅读，以此助力推动全民阅读。
各地区推荐书单主要分为年度推荐及周期性推荐两类。上海、北京、南京、深圳均根据相关活动推荐年度书单。其中上海、南京为百本好书推荐；北京书单优势较为明显，北京为所有统计地区中推荐书目数量最多的城市，书单中涵盖图书量超300本，为名家推荐形式，且涵盖领域及分类较为完整，集成“攀登者、授业者、思考者、织梦者、追光者、传香者”六大品类名家书单。
江苏、重庆、山东、广东为周期性书单推荐，江苏、重庆表现较为突出。江苏省全民阅读活动领导小组连续8年每年向社会推荐12本好书，连续7年评选推介“苏版好书”；重庆自2020年3月底开展“百本好书送你读”活动，融入数字化阅读，每月最后一个周五发布10本推荐图书，并上线10本图书的电子版和有声版供广大市民免费阅读。
推广线上阅读活动，提高数字阅读水平
各地区积极推广线上阅读活动，开发APP与线上平台，图书馆等公共阅读场所加强信息技术应用，提高数字化阅读质量和水平。
在《2020年度中国数字阅读报告》中，北京、杭州、成都、合肥、南京、上海、深圳、武汉、重庆、厦门获评“十佳数字阅读城市”。在2020年《“书香中国”全民阅读传播影响力大数据研究报告》中综合排名Top10的地区里，北京、南京、上海、深圳、重庆均在“十佳数字阅读城市”榜单中；“十佳阅读城市”的其余5座城市在2020年41个地区的全民阅读品牌大数据综合排名中，除合肥外，厦门、杭州、成都、武汉4座城市（或其所在省份）综合排名均进入前20。在疫情防控常态化背景下，各地区大力发展数字化阅读，积极举行线上阅读活动，提高智能化设备和智慧化应用，为居民提供更便捷、更高效的阅读服务。北京、天津、重庆相关活动优势较为明显，吉林“阅读助农”活动表现突出。
北京开展“E-读”系列线上阅读活动，各融媒体平台传播效果优异。按照2020年北京全民阅读暨第十届书香中国·北京阅读季活动总体部署，千龙网、搜狐网、凤凰网等22家网站策划开展“E-读”系列活动，通过图文、网络直播、短视频等多种形式，开展一系列“线上读书节”活动，通过聚合阅读活动信息、打造“晒书”品牌活动、优化阅读内容供给、延展以数字阅读为主的阅读形式等，营造“爱读书、读好书、善读书”的书香氛围。
天津联合“得到”APP、中国知网开展“云课堂”“云讲座”，吸引市民广泛参与，满足不同群体阅读需求。由天津市委宣传部、市委网信办、市教委、市农委等成员单位指导，天津市全民阅读活动办公室、市农家书屋工程建设领导小组办公室、得到（天津）文化传播有限公司联合举办2020书香天津·书屋书吧“云课堂”线上主题阅读活动，通过网络直播的方式组织市民、学生用手机参与阅读活动，首场直播参与人数超34万。天津市以农家书屋、城市书吧阅读新空间、图书馆、实体书店为主阵地，开设书屋书吧“云课堂”，联合知识服务平台“得到”APP，邀请知名专家学者，围绕科普、文学、艺术、家庭亲子等领域，成功举办6期“云课堂”，在线观看人数突破200万。另外，天津市全民阅读活动办公室、市全民阅读工作领导小组有关成员单位还联合中国知网，开展“党校公开课”云讲座活动、“走进传统文化，阅读名家经典”传统文化系列活动、“悦读悦心，点亮乡村”农民知识竞赛和“科普健康”中医药云讲座，满足不同年龄、不同职业群体的多元化阅读需求。
重庆“学习强国”数字农家书屋平台展示是重庆全民阅读重点活动之一。重庆是首家试点开展“学习强国”数字农家书屋建设工作的省市。重庆于2020年4月23日上线“重庆农家书屋”强国号，“学习强国”重庆数字农家书屋电脑端和IPTV端也同步上线。
吉林省在全省范围内广泛开展数字农家书屋“阅读助农”活动，深入基层，加速数字化阅读落地。“阅读助农”活动以吉林省农家书屋为载体，数字阅读与传统阅读方式相结合，以扶贫、扶智、扶技为切入点，开展分主题、分季节的阅读助农活动。群众可登录吉林省数字农家书屋学习平台“知农云课堂”参与活动。省内专家通过“知农云课堂”在线授课。农民可以根据从事的产业，按需学习、自主学习，带动了数字化阅读方式向农村扩展。
推进主题主线活动，打造本地阅读品牌
各地区均积极组织主题主线相关活动，结合自身文化特色，持续加大阅读内容引领。北京、广东、山东、上海、江苏、天津在相关活动中优势较为明显。
北京依托丰富的专家学者资源，开展“名家讲堂”“云上阅读”等品牌活动。“名家讲堂”七一专场系列讲座邀请党史、新中国史方面的专家，于2020年6月29日至7月3日进行5场党史专题讲座，讲座以“重温革命历史，弘扬红色文化”为主题，旨在深化习近平新时代中国特色社会主义思想学习，强化党史、新中国史主题教育，丰富广大市民的主题读书生活。
广东、山东结合自身风景人文，推出“行走粤读”“阅品山东”等文旅结合活动。广东“粤读越精彩”全民阅读系列活动以“全面小康书香芬芳”为主题，共推出八大板块23项重点活动，活动涵盖国粹经典传承、古籍魅力体验、防疫抗疫宣传、科普知识推广、特殊群体阅读推广等方面。“文旅融合”也是重点内容之一，涵盖“粤书吧”试点建设、“游粤印记·广东文旅护照盖章打卡活动”、“云游广东”和“行走粤读”系列主题活动。山东省图书馆制作传统手工艺、红色旅游等文化宣传视频，撷以描绘齐鲁风貌之雅韵诗词，特推出“阅品山东”——齐鲁文化旅游资源新媒体推广活动，邀读者品阅诗情画意的齐鲁大地。
江苏进一步优化“主题主线”内容供给，相关图书出版发行量名列前茅。2020年，江苏省新华书店发行《习近平谈治国理政》第三卷230多万册，发行党的十九届五中全会精神学习辅导读物40多万册。围绕全面小康和建党百年主题，江苏省出版行业组织策划58种主题出版重点选题，《世纪江村：小康之路三部曲》等3种图书入选中宣部主题出版重点选题。3种图书入选2019年度“中国好书”，38种项目获得国家出版基金资助，数量均居各省（区、市）第二。
天津、上海举办一系列特色活动，扩大群众参与度。天津开展“弘扬民族精神，传承传统文化”系列线上主题阅读活动，推出“书香天津 全民‘悦’读”主题读书征文评选活动。同期还推出好书荐读，分为天津文化、“三农”、养生保健、青少年读物等多种专题，针对不同群体推荐好书。上海举办“四史”七天七讲系列活动，以“回望，为了更好地前行”为主题，精选《伟大的开端》《红色弄堂》等7种“四史”新书好书，邀请嘉宾与读者在共读中纵观历史，站高望远，砥砺前行。“国学馆”举办朵云轩120周年及上海书画出版社60周年专题展。
各地开展特色活动，推动政策落地落实
在2020年各地区开展的全民阅读相关活动中，各地区在积极组织开展重点阅读活动的基础上，根据各地区自身需求及差异，促进政策相关活动纵深发展，开展特别活动，形成地区优势。江苏、吉林、深圳、南京、北京均出现表现较为突出的优秀案例。
案例一：江苏省连续7年开展“全民阅读春风行动”，保障农村留守儿童、城市流动儿童和贫困家庭儿童等群体的基本阅读需求。
在2020年“全民阅读春风行动”中，江苏省全民阅读办为农村留守儿童、贫困家庭儿童定制1000套“书香江苏”阅读礼包，支持徐州市等苏北五市开展阅读关爱活动，省全民阅读活动领导小组成员单位组织“文学志愿服务队”“江苏广播主持人读书团”“科普志愿服务团队”“千镇万村志愿服务团队”等阅读志愿服务组织，深入基层开展各类阅读推广活动。
案例二：吉林扎实推进残疾人阅读工作，开展“书香吉林·阅读有我”系列活动，与相关组织合作，切实解决残疾人阅读问题。
为进一步丰富残疾人的精神文化生活，由吉林省残联主办的“书香吉林·阅读有我”系列活动于2020年4月23日在省残疾人中等职业学校图书馆启动。“书香吉林·阅读有我”系列活动强调针对性、实效性，为残疾人阅读搭建了良好的载体和平台。活动积极采用线上线下相结合的模式，利用智慧残联平台，通过网络直播及线上阅读交流的方式，扩大了活动的覆盖面。在线下活动中，南关区残联为残疾人准备了200余册图书，包括《钢铁是怎样炼成的》《轮椅上的梦》《巨人的脚步》等适合残疾人阅读的图书、杂志。省残联将进一步加强“智慧残联”建设，加快阅读数字化和阅读便利化步伐，更好地为残疾人提供阅读服务。
案例三：深圳与南京、北京分别开展阅读交流系列活动，发挥各自优势，实现相互提升、共同进步。
南京被联合国教科文组织评定为“世界文学之都”，深圳被联合国教科文组织表彰为“全球全民阅读典范城市”。为进一步激发“文学之都”与“阅读之城”的各自优势，在文化发展领域推动双城交流、深化两地合作、实现相互提升、促进共同进步，两座城市以“创作与阅读，文学与城市”为主题开展“2020南京·深圳城际阅读交流系列活动”。南京与深圳利用双方国内文化资源，并充分发挥国际国内文化资源的优势，相互提供支持，为对方重大阅读活动增添创新因素。
北京通过与深圳读书月联合推出“共读一本书 点亮南北城——中国书业同光互助行动”名家线上读书分享会，使以北京和深圳两地为首的各大书城及全国各地的上千家新华书店、连锁书店、独立书店及出版机构、读书会进行互动、互助、互通。该活动是对阅读推广的一次创新，百万读者与名家学者跨越千山万水的阻隔，在同一时刻共读一本书，加上线上直播、社群直播和线上社群销售渠道，让经典阅读深入到每一个社区和读者身边。
巩固“活动、设施、宣传”优势，提升特殊群体权益保障
整体来看，2020年全民阅读综合传播影响力排名Top10地区在组织开展重点阅读活动、完善全民阅读基础设施和服务体系、组织引导社会各方力量共同参与和加强全民阅读宣传推广方面均有优秀表现。
另外，各地区在保障特殊群体基本阅读权益方面需要持续加强；在加大阅读内容引领、推动青少年阅读和家庭亲子阅读方面仍有待提升。其中，排名较高的上海、北京、深圳等地区，全民阅读工作水平整体较为领先，在书展、基础设施建设、数字阅读等方面发展较全面，优势较大。但在特殊群体基本阅读权益保障方面均需要进一步优化提升。
“读书之乐乐何如，绿满窗前草不除”，在梳理、总结各省份、各城市全民阅读品牌活动现有成效的基础上，各地区相互借鉴、取长补短，不断完善覆盖城乡的全民阅读推广服务体系，在全社会持续营造爱读书、读好书、善读书的良好氛围。不断走向深入的全民阅读活动一定能够并且正在为实现中华民族伟大复兴的中国梦，提供强大的精神动力和智力支持。
（作者系中国新闻出版传媒集团总经理、全民阅读与融媒体智库理事长。课题组成员：李忠、姚贞、马萧萧、张文彦、刘永丹、朱梅、刘振兴、王瑞雯。技术支持：中新宽维传媒科技有限公司）
