【作 者】曾先：山西师范大学
【摘 要】文章结合实际，指出了教辅报刊企业经过几十年的发展，面临收入减少、人才匮乏等一系列的困境，有针对性地提出了解决办法，即建立激励和约束机制，留住人才，在不能解决体制的前提下强化内部管理，保持产品的差异化特征，积极推行项目制。
【关键词】教辅企业；激励；管理；项目制
报刊的一个重要功能是传播信息，而教辅类报刊作为一个以传播知识为主的特殊报刊品种，是我国的一种特有现象。它是上世纪80年代初期，随着义务教育的普及和中考、高考的改革而诞生的。诞生初期，由于刊期灵活且成本低廉，最初的报刊企业都获得了可观的利润。在利益的驱动下，曾经在全国500多家出版社之中，有90%以上的出版社参与了教辅报刊的出版;全国的民营策划和发行机构，涉及此领域的至少占60%。而今，经过几十年的发展，在今天的全媒体时代，很多教辅企业普遍出现了纸媒收入下降，新媒投资巨大且迟迟不能盈利，人才匮乏，产品质量难以保证等多方面的困扰。那么教辅企业面对这些制约，该如何应对呢？
笔者认为教辅报刊企业最彻底的改革是实行“员工持股计划”变员工的“打工者”身份为“老板”身份，从而激励员工共同奋斗。但是囿于各种客观条件的限制，有些企业目前无法解决体制问题，那只能首先从内部强化管理，向管理要效益。其实很多时候，一个企业的卓越和辉煌与企业精湛的管理能力息息相关。
一、建立激励和约束机制，留住人才，培养人才，尤其是编辑人才
“企业的竞争实际上就是人才的竞争。”很多企业发展到一定阶段，企业老板会越来越深刻感受到人才的重要性。同样一件事情，不同的人去操作，可能换来的是不同的结果。对高脑力劳动投入的教辅报刊业更是如此。报刊企业核心能力的一个重要组成部分就是优秀的人才。以编辑为例，我们说编辑分两个层次：编辑匠和编辑家。能够从自然来稿中选出好稿子，拼到版面上，这是编辑匠。而真正的编辑家，需要具备很多方面的能力：如教研能力，需要研究课标，研究教材，研究教师，研究学生，研究考试，甚至还要研究竞争对手；策划能力，要策划主题、策划版面、策划活动等等；沟通能力，要与作者沟通，与同行沟通、与老师沟通。随着融媒体数字出版时代的到来，编辑的专业能力又开始涵盖数字技术、网络通讯技术等等。一个教辅企业编辑的能力、形象在某种程度上能代表了报刊的品位。只有拥有了高水准的编辑团队，才可能编出好的报刊产品，才可能使企业在市场上占有一席之地。而要能培养出好编辑，留得住好编辑，需要企业有完善的激励和约束机制。
在市场经济条件下，最有效的激励是物质激励，薪酬激励是物质激励的核心。企业在设计薪酬时要把薪酬分为基本薪酬和效益薪酬，效益薪酬又可以分为中长期激励部分和短期激励，两部分的比例设计结合企业的具体情况。但薪酬的设计要体现多贡献多得，少贡献少得。将员工对企业的贡献和自身的待遇紧密相连。有条件的企业还可以推行内部员工持股，让所有员工都成为企业的“老板”，让企业利益与每个人息息相关。华为正是推行大面积的员工持股，才从一个小微企业发展成了一个拥有17万员工，业务遍及全球的大型跨国公司。
二、提高企业的管理水平，尤其是财务管理水平
我们知道很多的教辅报刊社都是在上世纪80年代看到教辅市场的火爆“匆匆上阵”的。企业的管理者很多都是教师或者编辑，编辑策划能力强而管理能力较弱。如今，面对激烈的市场竞争，企业如果再不能实行真正意义上的现代企业制度，势必会制约企业的发展，甚至有可能慢慢走向衰亡。强化企业管理涉及管理的方方面面，如产品质量管理、人力资源的管理，财务管理等。但笔者认为这其中最关键的是财务管理。
财务管理在企业管理中的地位和作用是任何一项管理无法替代的。首先财务管理贯穿企业生产经营的全过程。无论是资金的筹集、资金的运用，还是资金的分配都离不开财务管理，也就是说，财务管理可以把劳动、资本、技术等生产要素联系起来，它贯穿于企业于经营的各个环节。这种管理上的优势，企业任何一项管理都无法替代。其次，财务管理的各项价值指标是企业经济决策的主要依据，通过分析财务指标，能发现经营管理中的薄弱环节。如果说在厚报时代，教辅企业尚可“粗放”管理，但到了目前的激烈竞争时代，则必须向管理要效益，否则微薄的利润会被逐步加大的成本吞噬，进而危及企业的生存。
财务管理的一个重要方面就是根据企业情况制定合理的内控制度。企业想要生产与发展，就必须不断完善自身的内部组织结构，而组织结构的核心就是职责分工。一般而言，对于企业的某项业务，在其处理的过程当中，可能不仅是只有一个部门进行参与，它要涉及到两个或者多个部门一起进行合作与协调，才能保障该业务的顺利实施。这就要求企业在各部门的权责划分方面必须明确、清晰，既保障企业各个部门的高效运转，还必须保持部门间的合理的牵制。《企业内部控制基本规范》中对不相容职务分离的描述是这样的：不相容职务分离控制要求企业全面系统地分析、梳理业务流程中所涉及的不相容职务，实施相应的分离措施，形成各司其职、各负其责、相互制约的工作机制。例如涉及货币资金的管控业务的不相容职务分离控制是我们最耳熟能详的，“出纳管钱不管账”，具体来说就是出纳人员不得兼任稽核、会计档案保管和收入、支出、费用、债权债务账目的登记工作。除此之外，还有付款审批，资金的保管与盘点清查，采购业务中的采买物品的请购与审批、合同的谈判与审批、货物的采购与货物的验收等等都属于不相容职务。只有在采购的过程中，各个岗位的人员各司其职，相互制约监督，才能避免“吃回扣”“虚报价格”等舞弊行为的出现。
对报刊企业的经济管理来说，笔者认为最重要也最关键的环节是存货管理，存货可以把采购生产经营的各个环节连接起来，从某种程度上说，管好了存货就管好了生产经营的各个环节。举个例子，企业某种报刊的印刷量应该等于销售数量、视同销售数量、库存数量以及损耗的合计数。如果没有相应的存货管理制度，不能准确盘点库存数，记录收、发、存数量，那么企业的收入、成本、费用的真实性就得不到保证。
三、提高品牌意识，保持自已报刊的差异化特征
什么是报刊媒体的品牌？品牌，源于古挪威语“brandr”，意为“打上烙印”。对教辅报刊企业来说，品牌是报刊的差异化象征，是区别于竞争对手的属于自己特有属性的反映，是报刊媒体宝贵的无形资产。注重产品差异要同时注重两方面的差异：既垂直差异和水平差异，垂直差异就是比竞争对手更好的产品，水平差异就是与竞争对手不一样的产品。比如我们熟知的宝洁公司，巧妙地运用了产品差异化策略，在国内推出了六个个性化定位的品牌，占据了洗发水行业的半壁江山。但对一般企业来说，没有宝洁雄厚的经济实力和高级的科研研发能力，如果一味追求差异化，反而会导致成本过高，失去原有的市场。教辅报刊企业应立足企业实际，找到既能保持自己的报刊产品的差异化，又不致于成本过高的平衡点。比如，在“以分数论英雄”的时代，各种教辅报刊被试题充斥。而“语文报”却一直以“大语文”为编辑理念，以“传播语文知识、促进语文教改、弘扬祖国优秀文化、提高全民族文化素质”为编辑宗旨，以“高质量、高品位、实用性加可读性”为编辑方针。事实证明，坚守自已的“大语文”差异化特征使“语文报”走过了40年。
四、打破传统的直线职能制管理模式，推广项目制
随着互联网的发展，纸媒经营持续下降，无论是大形势所迫，还是基于媒体个体自觉转型，融合已成为大趋势，此时以直线职能制为代表的传统管理模式已越来越不适应媒介融合的要求。中国报业媒介研究中心执行主任周进认为，报业组织架构可以采取科层制，加上扁平化事业部的新模式。项目制，正是顺应了扁平化管理的新要求，将项目的组织独立于公司职能部门之外，由项目组织独立负责项目运行的一种管理模式。在项目制下，项目的具体工作主要由项目团队负责，项目经理是真正意义上的项目负责人，团队成员工作目标比较单一，管理层次相对简单，决策速度、响应速度比较快，且项目组成员基于共同的目标更容易降低成本，实现利润最大化。
山西省政府在2020年1月18日召开的全省项目建设暨招商引资动员大会上，强化了“项目为王”的鲜明要求，树立了“以结果论英雄”的鲜明导向。提出了对山西而言，转型是第一使命，发展是第一要务，项目是第一支撑。项目是发展的重要载体，项目是转型的重要推力，项目是山西转型发展的硬支撑。今日之项目就是明日之投资，今日之投资结构就是明日之产业结构。作为政府部门，对项目建设尚且如此重视，作为企业，更应该意识到项目建设的重要性。在不能改变企业管理模式的现状下，大力推广项目制不失为企业发展的一条新路子。
综上所述，教辅报刊企业面临新的形势，如果能建立激励和约束机制，留住人才，并强化企业内部管理，在保持自已产品差异化的基础上，辅之以项目，那么企业一定会在激烈的市场竞争中站稳脚跟，再创辉煌。
