【作 者】高钤：郑州工业应用技术学院
【摘 要】出于高等教育教学和学术科研的需要，目前许多民办本科院校都有自己的学报。这些学报自创办以来，在反映和展示各自学校的学科建设、科研成果等方面都起到了积极的作用，成为对外展示教学科研实力的重要窗口及进行学术交流的纽带。但是，目前大部分民办高校学报没有公开发行刊号，高质量来稿自然较少等，是民办高校学报发展面临的主要问题。创立特色栏目，加强编辑的业务素养，提高学报的编校质量是促进民办高校学报健康发展的重要途径。
【关键词】民办高校学报；困境；解决途径
0 引言
从国内第一所民办高校创办至今已经有近40年的历史。据教育部发布的相关统计数据，截至2018年，国内已经有民办普通高校749所，其中本科高校419所。这419所本科高校中，有265所独立学院，可以说民办高校的数量和教学质量都有了突飞猛进的发展。随着国内民办高校逐步壮大，各民办高校已经逐步由以前的粗放式发展道路走向了规范办学、提高办学质量和科研水平的内涵式发展道路。在这样的背景下，出于高等教育教学和学术科研的需要，作为推动学术事业的繁荣、学校科研发展的学报，得到了民办高校的高度重视。目前，不少院校都有了自己的学报，这些学报自创办以来，在反映和展示各自学校的学科建设、科研成果等方面都起到了积极的作用，成为对外展示教学科研实力的重要窗口和进行学术交流的纽带。在某种程度上，整个民办高校学报群已经起到反映高校教育质量、标志高校学术和科研水平的作用。民办高校学报虽然为民办高校内涵式发展作出了积极贡献，但也面临着困境。目前，如何找准位置、把握方向、明确任务，使民办高校学报发展有新思路，工作有新举措，已是民办高校学报工作者的当务之急。
1 国内民办高校学报发展面临的困境
随着民办高校规模和质量的不断提高，学报也得到了长足、快速的发展。目前，只有4所民办高校拥有国家公开出版刊号，在这种局面下，使得民办高校学报整体质量、层次和国家对民办高校的整体发展要求以及学报在民办高校发展中所具有的地位和应起的作用相比仍存在一定的差距。当前，民办高校学报面临的困境主要表现在以下几个方面：
1.1 大部分民办高校学报没有公开发行刊号
截至目前，虽然民办高校学报的办刊数量在不断扩大，但是除了早前获批的4家之外，再没有任何一家学报重新获得公开刊号。从目前情况来看，虽然国家出台的《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020）》《民办高等教育促进法》等都明确指出：民办教育是教育事业发展的重要增长点和促进教育改革的重要力量，要大力支持民办教育。国家对民办教育实行积极鼓励、大力支持、正确引导、依法管理的方针。国家保障民办学校的办学自主权等，清理并纠正对民办学校的各类歧视政策等，但从目前实际情况看，刊号获批仍存在一定的难度。
1.2 高质量自然来稿量少，刊发稿件质量参差不齐
高质量自然来稿量少主要有两个方面的原因：第一是因为民办高校的学报办刊较晚，同时绝大部分学报没有公开的CN刊号，不能对外发行，以内部交流为主，导致很多学者和教师对这些学报不够了解，甚至不知道这些学报的存在，因此投稿的人数相对来说不是很多。第二，学报作为学校教学与科研的载体，一方面的作用是传播、交流科研成果和科技信息；另一方面也是高校教师和社会各层次人才发表自己学术观点和展示个人学术水平的重要阵地。但是，目前评定职称仍然十分看重在公开刊物上发表文章的情况，导致人们不愿意在没有CN刊号的刊物上发表论文。
高等学校学报是高等学校主办，以反映学校科研和教学成果为主的学术理论刊物，因此本校稿件一般都占据了学报刊发稿件的大多数。但由于民办高校发展时间较短，虽然民办高校十分重视师资队伍的建设，但是从目前来看，部分民办高校的教师队伍在年龄结构、学历结构、职称结构等方面呈现出“哑铃型”特征，即年龄结构老龄化和初级职称各占据两端，造成学校整体科研水平呈现出两极分化或中间断层的状态。
高质量来稿量少，学校教师科研水平参差不齐等因素造成在刊发的论文中，国家或省级自然科学基金、社会科学基金等项目较少，部分教师的论文缺乏创新性，论文质量不高，甚至有的文章中出现了大量堆砌和拼凑现象，严重影响了民办学报整体水平的提高。
1.3 出版周期过长，制约了优秀作者来稿的积极性
目前，除了有刊号的《浙江树人大学学报》《北京城市学院学报》《黄河科技大学学报》为双月刊外，其余学报多为季刊和半年刊。出刊时间长，主要是因为没有刊号，稿子的来源有限。学报是学术期刊，是连续出版物，是介于报纸和图书之间的一种平面媒体。由于出版时间长，因此很多前沿的、观点新颖的、社会热点等论文得不到及时刊发，鉴于此，很多作者的优秀稿件也不愿意在民办高校学报刊发，这样就形成了一个恶性循环。
2 解决民办高校学报发展困境的途径
2.1 放开刊号的申请准入门槛
国内民办高等教育是改革开放的产物，自诞生之日就是在国家政策鼓励支持下，在竞争中求生存、求发展的。与民办高校的发展路径一样，民办高校学报也是在夹缝中生存和发展的。在一定程度上，可以说民办高校学报存在的困境很大程度上都是因为没有刊号造成的。因此，在目前情况下，国家相关部门应该根据《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020）》《民办高等教育促进法》的相关规定，放开刊号的申请准入门槛，以促进民办教育和民办高校学报的健康发展。
2.2 创立特色栏目，带动整个学报质量的提高
各民办高校学报应根据当地文化资源创办与当地特色文化相关的栏目，通过特色栏目加强与知名专家学者的联系，同时积极约请他们为学报撰写稿件。例如，郑州工业应用技术学院坐落于河南新郑，河南新郑是黄帝故里故都。因此，《郑州工业应用技术学院学报》自创办以来，编辑部就根据当地文化资源优势开设了黄帝文化研究等相关栏目。除此之外，《北京城市学院学报》的特色栏目是城市科学研究，《黄河科技学院学报》的特色栏目是中原文化研究，《浙江树人大学学报》的特色栏目是民办高等教育等。这都通过特色栏目增加了学报的影响力，同时也对整个学报质量的提高起到了积极的促进作用[1]。
2.3 加强编辑的业务素养，提高学报的编校质量
目前，在绝大多数民办高校学报因没有刊号而导致自然来稿数量偏少、质量不高的情况下，如何通过提高学报编辑的业务水平来提高学报质量是一个值得探讨的问题。马克思曾说过，对事物发展起决定性作用的是内因。民办高校要提高学报质量，除了争取政策支持等因素外，编辑应该做好以下几个方面的工作：
2.3.1 增强编辑的政治敏税性，杜绝任何政治性失误的出现
高校学报作为出版物的一种，首先必须坚持政治原则性，编辑必须要懂政治、讲政治。编辑要通过学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持正确政治方向，保持和增强政治热情和敏感性。同时，通过不断的政治理论学习，不断提高政治素养，能够联系编辑工作的实际，在政治方向上把好关。对涉及政治原则问题、民族问题、宗教等问题，要保持高度的警觉，善于发现稿件中的政治错误，杜绝任何政治性失误。
2.3.2 有较强的语言文字功底
作者在写稿过程中，虽然经过仔细的推敲，但有时也会留下漏洞，如用字、用词、标点、语法等语言文字不规范等问题。因此，编辑应该熟悉《中华人民共和国通用语言文字法》《简化字总表》《标点符号用法》以及相关的语言规范文件[2]。然而，要提高编辑的语言文字功底，仅仅是熟悉相关的语言规范文件是不够的，要想成为一个好的编辑就必须不断学习。一是要经常翻阅《汉语大辞典》，熟悉和了解每一个汉字，掌握容易出错的字、词。二是要积极参加上级有关部门组织的业务培训，避免工作中的闭门造车。三是可以阅读相关语言类杂志，并对杂志中出现的错误进行整理归纳，从而避免在编校过程中出错。例如，《咬文嚼字》这本杂志，通过阅读这本杂志，可以学到许多字词的用法。
2.3.3 要有较高的文化素养
编辑工作是一项文化工作，编辑劳动是精神劳动，因此编辑必须具备较高的文化素养。在来稿中，编辑会遇到各种各样的稿件，但是，目前多数民办高校编辑部的编辑一般都只分为文科编辑和理工科编辑。在这样的情况下，要审读好稿子，即便是在推荐给专家审稿之前的初审，编辑人员也必须具备广博的知识，了解相关学科的前沿信息，这对于高校学报编辑来说是一个相当大的任务。
当前，人们正处在一个知识大爆炸的时代，知识更新速度非常快。在这样的背景下，从宏观上说，编辑要树立“处处留心皆学问”的思想，在业余时间要积极进行相关学习，不断丰富和更新自己的知识；从微观上说，编辑在审读相关稿件前，要积极搜集相关知识，从而达到能够准确判断稿子的价值，对于有难度的稿件，要积极约请相关专家进行审读。
2.3.4 热爱编辑工作，树立全心全意为作者和读者服务的理念
热爱编辑工作主要体现在编辑对待工作要有满腔的热情和一丝不苟的职业作风。编辑工作是一项很严谨的工作，对待稿件，凡是从事编辑的人员都要拒绝想当然和浮躁的情绪，要全神贯注、认认真真。
热爱编辑工作就是要树立全心全意为读者服务的理念。民办高校创办自己的学报主要是为了促进学校教学与科研的发展，提高教师和学校管理者的理论水平。从个人审稿经验看，部分教师文章写作水准较高，不需要做太多修改，但是一些稿件在创新度和文章的语言规范方面存在不少问题。因此，对于那些经过修改后可以刊用的稿子，编辑要耐心地修改，同时要和作者积极沟通，对于作者遇到的问题要积极帮助，予以解决。
3 结束语
民办高校学报要健康发展，关键在于不断提高学报质量。而这一目标的实现，需要国家出台相关的政策予以扶持，同时需要主办单位通过自身努力提高学报质量。
参考文献：
[1]毛红霞.民办本科高校学报建设实证研究[J].北京城市学院学报,2010(5):25-30.
[2]邸力敏.谈编辑的基本素质[J].语文学刊,2012(22):176.
