□肖贵新〔中共福建省委宣传部副部长、一级巡视员、省新闻出版局（省版权局）局长〕
3月22日至25日，习近平总书记来福建就贯彻党的十九届五中全会精神，推动“十四五”开好局起好步等进行考察调研并发表重要讲话，对福建工作提出了新目标新要求新任务。这些目标、要求和任务聚焦当前福建实际情况，是对贯彻落实党的十九届五中全会精神的具体诠释，是我们做好各项工作的根本遵循。
今年是“十四五”开局之年，为确保各项工作开好局、起好步，福建新闻出版（版权）全系统将紧紧围绕习近平总书记对福建发展提出的总方向、总目标、新要求，紧紧围绕立足新发展阶段、贯彻新发展理念和构建新发展格局中的福建方位，坚持以创新驱动为立足点和突破口，全方位推动福建新闻出版（版权）业高质量发展超越。
以机制创新持续繁荣精品创作
“十四五”期间，我们将认真贯彻落实中央《关于加强和改进出版工作的意见》以及福建实施方案的各项要求和任务，进一步加强机制创新，从源头上培育优秀出版作品生产的肥沃土壤。一是完善报刊扶持机制。持续完善和深入实施“福建省十大报刊名栏目培育扶持计划”，推动报刊单位坚持正确方向、强化守正创新，提升舆论引导水平和宣传质量，扩大传播力影响力。二是优化图书选题机制。加强图书选题机制优化创新，不断完善选题策划论证、重点出版选题库制度，积极储备一批重大主题出版项目和国家级重点项目，不断充实主题出版重点出版的选题库资源。三是创新精品出版机制。完善重点出版项目管理、资助和运营机制，优化出版质量管理机制，重点支持宣传党的创新理论、社会主义先进文化和福建优秀传统文化的重点出版物的编辑出版工作，集中力量打造包括《八闽文库》全媒体出版工程、《福建中央苏区史》等在内的一批优秀出版项目。
以科技创新深入推进产业升级
“十四五”期间，我们将认真贯彻落实新发展理念，以科技创新推进产业升级，在新兴产业上实现重点突破，培育孵化新经济增长点。一是坚持数字赋能。加快发展新媒体、数字出版、网络发行，推动实施全民阅读数字化、数字教材全覆盖工程。同时加大对互联网出版企业的扶持力度，壮大数字出版龙头企业，积极推动网络文学、网络游戏等新业态快速增长。二是加强新技术普及运用。强化新技术在出版、印刷、发行等领域的普及应用，积极推动传统出版印刷发行企业加速技术升级改造，持续推进出版业全流程数字再造，积极推动传统印刷企业数字化绿色化智能化融合化发展，努力提升发行业专业化融合化数字化智能化水平。三是加速产业融合发展。加快媒体融合从“物理拼接”阶段迈向“化学融合”阶段，鼓励报刊媒体进行自我革新，打造全新的综合媒体和传播方式。积极探索出版与影视、动漫、文创等产业链上下游的良性互动，拓展出版业融合发展之路；积极推动版权创造、使用、保护和管理，全面发展具有各地特色的版权产业。
以改革创新全面带动服务提升
“十四五”期间，我们将继续坚持问题导向，坚持稳中求进的工作方针，针对体制机制运行中凸显的问题和薄弱环节，深化改革创新，不断提升福建新闻出版（版权）公共服务水平。一是深化“放管服”改革。进一步简化办事流程，压缩办事时限，减少审批材料，实现“一网通办”，提升行政审批效率。二是创新全民阅读推广。制定促进全民阅读工作的实施意见，坚持党员带头、品牌带动、全域互动，积极整合资源，重点打造福建网络阅读、移动阅读知名平台，深入推进全民阅读“七进”工作。三是加强优秀出版物推荐供给。树立将社会效益放在首位、经济效益和社会效益协调发展的价值理念，推动实体书店、农家书屋、城市书报刊亭等公共文化阵地改革创新，提升服务效能，不断满足群众文化消费需求。四是提升版权服务水平。创新内容和手段，做好版权保护宣传工作。升级福建省作品资源登记系统，分期分步引入区块链技术，推动作品登记受理端口下移，提高审核精准性和服务群众水平。
以能力创新有效完善治理体系
“十四五”期间，我们将继续以维护意识形态安全为根本目的，以能力创新提升为主要手段，不断推进福建新闻出版（版权）行业治理体系和治理能力现代化建设。一是提升法治能力。加快完善福建省新闻出版法规政策体系，加大新闻出版（版权）法治宣传和法规培训力度，不断提升依法行政、依法办事的意识和能力。二是创新监管措施。创新试点“报刊新媒体舆论阵地监测监管联动机制”，探索形成监测—监管—整改提高的完整监管工作闭环，并视情向出版全领域推广。制定出版物质量管理规则，确保出版质量安全。建立部门间版权保护统筹协调机制，构建政府主导、部门联动、行业自律的打击侵权盗版社会共治模式。三是提升技术水平。启动出版产品质量评价智能化、智慧化研发基地项目建设，提升出版产品质量智慧评价水平。加快版权信息化、智能化基础设施建设，建立作品网络保护“白名单”预警机制。积极探索5G、区块链等技术提升监测发现、证据获取、分析研判水平，提升“扫黄打非”特别是网络管控手段和能力。
以实践创新不断促进两岸融合
“十四五”期间，福建将立足对台区位优势，推动实践创新，打造两岸多元化交流平台，积极探索两岸出版融合发展新路，不断增强两岸同胞的情感认同与精神维系。一是建设两岸出版选题合作平台。积极推动两岸出版业界加强出版选题交流探讨，深入挖掘祖地文化丰富内涵，积极策划扩大两岸文化互通、延续两岸传统文脉、受到两岸读者欢迎的选题，促进闽台文化融合。二是打造两岸活动交流平台。支持福建出版单位发挥自身专业优势，做好“海峡两岸青少年快乐读书会”等活动；办好海峡两岸基础教育交流研讨活动；做好“海峡两岸基础教育数字图书馆”等项目。三是提升两岸产业融合平台。做好海峡两岸图书交易会等展会的创新提升工作，持续扩大影响力，进一步促进两岸出版界人员交流、产业对接，优化对台胞的各项服务。
