【作 者】张洪君、王臣申：浙江工商大学 宁波财经学院
【摘 要】从“课程思政”角度看，目前高校财经类教材普遍存在思政目标欠缺、本土理论反映不够、思政元素挖掘不足、编写者未能做到以身示范等问题。高校财经类教材提升质量要坚持知识性与价值性、学理性与政治性、专业性与职业性、规范性与人本性相统一的原则。高质量发展路径包括优化教材内容，丰富思政元素；实行教材编者准入制度，建设高素质编者队伍；建立完备的教材审核选用评价制度体系；打造真正以学生成才为本的全方位教学资源支持系统，实现财经教材现代化。
【关键词】课程思政；财经类教材；高质量发展
目前，“课程思政”已成为高校推进全员全方位全课程育人、落实立德树人根本任务的重要渠道和基本手段。“课程思政”要求“充分挖掘和运用各门课程所蕴含的思想政治教育元素和所承载的思想政治教育功能，融入课堂教学各环节，实现思想政治教育与知识体系教育的有机统一”[1]，“使各类课程与思想政治理论课同向同行，形成协同效应”[2]。“课程思政”的本质，是希望专业课程中固有的价值追求和育人元素得到应有的体现，专业课程在传授专业知识、培养专业能力的同时，与思政课程一道共同担负起明道育人、培养社会主义事业建设者和接班人的固有职责。这必然对高校专业课教学提出新的要求，也必然对专业课教材高质量发展产生重要推动作用。
财经类教材已成为高校使用数量最多的教材种类之一。因此，无论从社会效益还是从经济效益考虑，做好财经类教材开发与出版，全面提升高校财经类教材质量，都具有重要意义。本文从“课程思政”角度出发，就如何适应高校财经类专业人才培养与财经类课程协同育人的需要，做好财经教材开发与出版，实现教材高质量发展展开研究。
一、高校财经类教材在体现“课程思政”方面存在的问题
根据“课程思政”的基本要求，财经类课程和教师在传授专业知识、培养专业能力的同时，也肩负着对学生进行社会主义核心价值观教育，提高学生思想道德素质、社会责任感、科学精神、法治意识等思政素养的责任。因此，爱国、爱党、人民中心、科学、民主、公正、法治、敬业、创新、国际视野、人类命运共同体情怀等与财经类学科知识和职业岗位紧密相关的思政元素，理应在教材和课程教学中得到恰当体现。
教育部2019年12月发布《普通高等学校教材管理办法》（教材〔2019〕3号），全面加强对高校教材编写、审核、选用、检查监督的管理，强调教材在落实立德树人根本任务方面所担负的责任，突出强化教材的政治立场和价值导向。为了解财经类教材体现“课程思政”的具体情况，笔者查阅了100多种国内著名出版社出版、使用范围较广的财经类专业教材，并对会计学、审计学、工商管理、金融学、国际贸易、市场营销等10多个财经类专业的50多位专业教师进行了访谈。调查发现，站在“课程思政”的角度上，目前高校财经类教材存在以下不足。
1.教材功能上，思政目标欠缺
虽然所有财经类专业的人才培养方案中，都会清楚地标明本专业人才培养的思政目标，但从调研的100多种国内教材看，在编写序言中提到本课程思政目标或应体现的思政价值的不到5%，只有几本关于职业道德或专业发展史类的教材才提到了课程的思政目标；而在教材内容中出现课程思政案例或相关文字内容的也不到10%。财经类专业课程所反映的往往都是经济社会和人际关系内在规律的某一方面或某一领域，必然涉及观察社会政治经济现象的政治立场和思维方式，都或多或少地关涉到学生的价值取向和道德认知，会潜移默化地影响到学生个人的政治认同和道德选择。因此，从“课程思政”的角度上说，高校财经类教材都应当体现与本课程内容以及专业培养目标密切关联的思政目标和思政元素。
2.教材思想体系上，中国本土财经理论反映不够
目前各高校使用的财经类教材主要包括两大类，一是国外原版或引进教材，二是国内高校自主编写教材。许多重点院校财经类专业的教材，多以国外原版教材或国外引进教材为主，重点院校经济学、工商管理专业使用国外教材的情况更加普遍。高校自主编写的教材，其理论体系也主要来自国外，以国内学者创立的理论体系为主的教材较为少见。多年来的实践证明，基于资本主义市场经济运行要求和规律而建立的财经理论，对社会主义市场经济体制下的中国现实以及改革实践，往往缺乏全面而有效的解释力。上海财经大学经济学院前任院长田国强认为，采用英文原版教材或中译本，好处是与国际接轨，但不足之处非常明显，就是在现代经济理论与中国经济现实之间缺乏直接的联系。中国人民大学国家经济学教材建设重点研究基地执行主任陈彦斌也认为，美国经济学教材是基于美国为主的事实总结，很难用美国的经济学教材来讲述中国发生的故事。全国财政学类教指委的一份调查结果显示，一线专业教师认为“财政理论与中国实践脱节”的占到 90%，认为“不能反映最新政策变化”的占 80%，认为“理论和概念之间逻辑关系不顺”的占60%。[3]采用国外教材和国外财经理论，不仅导致学生所学理论与实践严重脱节，也不利于我国当代大学生世界观和价值观的塑造。[4]
3. 教材内容上，思政元素挖掘不足
教材思政功能的淡化和教材理论体系的西化，直接导致教材内容上思政元素不足。第一，教材介绍西方理论时，一般不会运用唯物史观加以客观评价；进行案例分析时，对改革开放以来中国经济社会发展成功实践的案例介绍不多；运用国外理论分析国外案例，使课程应有的思政元素无从谈起。第二，部分教材在分析财经现象时，存在立场观点偏颇乃至错误的情况。如某财会类国家规划教材，在分析会计与社会环境的关系时泛泛地写到，中国属于儒家文化和大陆法系，大陆法系一般实行国家统一的会计制度，而对新中国社会制度和社会文化根本性质的变革和我国社会主义法律体系区别于资本主义两大法系的根本属性只字不提，不仅失去了一次难得的政治观价值观教育机会，而且在学生心中形成了一种中国当代法律与一般大陆法系国家法律并无本质区别的错误暗示。还有少数财经类教材在阐述政治、文化和社会的一般性问题时立场观点存在明显错误。导致这些错误的根源，还是此类教材大多借鉴改编自国外教材，以及部分编写者缺乏基本的思政素养。
4.教材编写上，部分编写者未能做到以身示范
财经类教材像整个高校教材出版一样，也不同程度地存在着“同类教材数量庞杂、重复现象严重”“内容拼凑成风、学术规范缺失”“内容相对较为陈旧，前沿成果吸纳不够”等现象。[5]从“应然”角度上说，教材编写者不仅要对所编教材的内容融会贯通、烂熟于心，而且要对教材编写秉持一种严谨负责、以学生为本、精益求精的职业精神。但实际情况是，一些编写者对所编教材内容理解、掌握不深不透，教材质量难以保证；有些教材，主编是知名专家，但实际编写人却是没有多少教学经验的青年教师，甚至是在校的博士生、硕士生，主编又怠于把关审核，导致部分名气很大、印数很多的财经教材其实质量平平，徒有虚名。这一类教材不仅严重影响专业教学质量，而且对学生做人做事产生难以估量的负面作用。部分大学生不仅平时作业直接从网上剪接拼凑，连毕业论文也是连篇累牍地抄袭，不能说与这类教材潜移默化的影响毫无关系。
二、“课程思政”视域下高校财经类教材高质量建设的原则
“课程思政”为高校教材开发出版提供了新的契机，也提出了更高要求。在财经教材中充分挖掘和体现财经课程所蕴含的思政元素和所承载的思政功能，既是“课程思政”的必然要求，也是财经教材开发出版实现高质量、开拓新局面的必然选择。笔者认为，从“课程思政”角度看，高校财经类教材高质量建设应遵循以下原则。
1.在坚持教材功能知识性的同时，凸显价值性
财经教材功能的知识性，要求教材反映财经现象的客观事实，传播人类在改造社会、推进经济社会进步发展的实践过程中，在经济学、管理学等学科所获得的科学知识成果。而其价值性要求，是指作为中国大学的财经教材，要体现中国特色社会主义财经理论的价值追求，特别是要凸显中国特色社会主义财经理论坚持科学性与人民性相统一、效率与公平相统一，服务国家富强、民族复兴、人民幸福，追求全民共同富裕的根本宗旨。财经类课程中本然地包含着科学精神、人民情怀、民族传统、法治意识和唯物史观，蕴藏着丰富的社会主义核心价值观中的价值元素。编写财经教材，一定要把这些价值观教育元素充分挖掘出来，使教材立德树人的价值功能得到充分彰显。
2.在注重教材内容学理性的同时，坚守政治性
财经教材的学理性与知识性一样，都来自财经实践的客观性和财经理论内在的逻辑性，而其政治性则是指任何财经理论必定自觉服务于其赖以建立的经济基础和上层建筑，体现由其所处的物质生活条件所决定的社会制度的政治属性。我国的财经政策法规和财经理论产生于中国特色社会主义建设的伟大实践，凝结着中国共产党领导人民进行社会主义现代化经济建设的经验和智慧，它理应贯穿和坚守中国特色社会主义理论的基本原则和内在精神，理应致力于中国共产党领导的中国特色社会主义制度的巩固和发展，服务于中国特色社会主义现代化强国建设。坚守财经教材的政治性，就是要把我国财经政策和财经理论的这一政治属性与其学理性、科学性统一起来，在财经教材中全面准确地表达和呈现出来。
3.在确保教材编写专业性的同时，体现职业性
财经教材编写既需要编写者有系统精深的财经专业知识，也需要有良好的教材编写素质和编写经验，需要掌握教材编写的基本技巧和基本要求，更需要对教材编写持有一种科学严谨、认真负责、精益求精的职业精神。一本好的教材常常是千锤百炼的结果。国外有些经典教材曾经历过上百次的修订，成了本学科的传世之作；我国也有一些教材经过几代编写者的反复打磨，成为名副其实、影响深远的经典教材。这些经典教材既是本课程专业水准的最高体现，同时也是展现编写者职业精神的典范。“课程思政”反映在教材编写上，就是要求编写者要把这种职业精神贯彻在编写工作的方方面面，使这种职业精神以一种扑面而来、无处不在的方式，体现在教材的内容和形式中，潜移默化地影响师生和其他读者。
4.在遵守教材编写规范性的同时，牢记以人为本
财经教材编写有其规范要求，包括内容表述要专业规范、编排结构要科学合理、文字表达要准确精炼、装帧设计要美观大方，等等。财经教材归根到底要服务于专业教学，服务于学生学习，因此教材内容和形式都应以促进学生学习知识、利于学生掌握能力为根本宗旨。长期以来，我国教材受原苏联教材编写模式的影响，优先考虑在教材中把理论内容系统、严密、完整地呈现出来，而对学生的需要和特点重视不够，因此教材整体风格显得严肃、庄重、呆板。我国财经类教材虽较多受欧美教材影响，已经在增加案例分析、联系日常生活、注重深入浅出等方面有了较大变化，但教材编写者内心中以学科逻辑为本的固化模式没有改变，导致国内自主编写的财经教材仍然带上了传统教材的整体风格。随着高等教育普及化和全媒体时代的到来，新生代大学生出现了知识基础差异扩大、乐于接受形象化信息刺激、自我意识和批判精神增强、信息获取数量方式发生巨变等特点。过于严肃理性、缺少案例辅助和多样化信息刺激的教材，对多数学生来说，是难以激发学习兴趣的。因此，从“课程思政”的角度，财经教材编写在遵守教材编写基本规范的同时，要树立以人为本理念，充分考虑学生的需求和特点，注重通过丰富的案例、活泼的语言、巧妙的设计，激发学生的学习兴趣，培养学生的创新思维，引导学生发现问题探索未知，培养学生不仅成为知识的接受者，更能成为知识的运用者和创新者。
三、“课程思政”视域下高校财经类教材高质量发展路径分析
“课程思政”的全面推进，使高校财经教材高质量建设进入一个全新时代。
1. 实施教材内容优化工程，全面丰富思政元素
就教材内容而言，需要通过一个系统工程，实现内容的全面优化。首先，要按照知识性与价值性相统一、学理性与政治性相统一的原则，对高校财经类教材的观点和文字进行全面检视和梳理。坚持党的领导、以人民为中心等基本政治原则，民主、文明、公正、法治、爱国、敬业等社会主义核心价值观，应当得到一以贯之的坚守和体现；不当的观点和论调，应当被批判和清除。其次，在教材思想理论体系和案例引用方面，要把贯彻中国特色社会主义理论体系特别是习近平新时代中国特色社会主义思想，反映我国改革发展实践成果的财经新观点、新理论、新案例纳入教材；特别是要把在波澜壮阔的改革开放伟大实践中产生、对我国经济社会建设实践具有强大解释力和预测力的、具有中国特色的经济学管理学创新理论纳入教材。再次，要深入挖掘和恰当呈现财经类课程中蕴含的唯物史观、科学精神、人民中心思想以及社会主义核心价值观要素等思政元素，要把这些内容适当显性化，并能结合财经案例和时事热点深入浅出地加以阐释，使财经类专业课程与思政课同向同行、协同育人的功能得以实现。最后，笔者建议把与本课程教学内容相关、为学科专业和经济社会发展作出卓越贡献的人物，如为中国经济学理论创立做出杰出贡献的孙冶方、厉以宁、吴敬琏等，以及管理学中的周三多、会计学中的郭道扬和企业管理实践中的张瑞敏、任正非等纳入教材内容。这些杰出学人和企业家既有强烈的科学探索和开拓创新精神，也充满了深沉的家国情怀和自强不息的奋斗精神，他们既是财经类专业学生的职业楷模和人生榜样，也是财经类专业教学不可或缺、弥足珍贵的思政元素。
2.建立财经教材编者准入制度，建设高素质编者队伍
要编写高质量的财经教材，既需要具备扎实深邃的财经专业造诣，也需要对财经类专业教学规律有较为深入的了解和把握。专业水平不够、教学经验不足的人编写教材，除了粗制滥造、东拉西扯，只能拿着别人的教材做“糊裱匠”和“裁剪工”，这样的教材连应有的专业水平都达不到，更不要指望其能在课程思政方面有所创新。因此，《普通高等学校教材管理办法》（教材〔2019〕3号）对教材编者提出了较为明确的准入条件，主要包括教材编者应当具备的思政素质、专业素质和教学素质，并提出要加强教材编写队伍建设。笔者认为，由于全国高校财经类专业学科的实际情况复杂多样，全国各财经类专业指导委员会还应根据这些基本要求，制定更完备的教材编者准入制度，以为各高校财经类专业所共同遵守；同时联合各个高校，从协同促进专业建设的角度，加强教材编写队伍建设，以专业乃至课程为单位，逐步培养、筛选优秀编写人才。就教材编者准入制度而言，笔者认为应添加两个关键内容。一是对教材编者的财经类专业教学和科研经历及成果的具体规定。一个经济学专业的高级职称教师，未必有能力编写管理学专业教材，也很难想象一个没有一定的财经类学术论文撰写经历的教师，能写出高水平的、具有创新性的财经教材。二是对出现严重问题的教材编者的惩戒性规定。对出现明确规定的严重政治错误、学术不端、责任事故的教材编者，要取消其因教材编写而获得的利益，同时应当取消其终身或一定期限内再编写教材的资格，更为严重的要追求其他法律责任。
3.完善教材审核选用评价制度体系，确保教材质量不断提升
《普通高等学校教材管理办法》（教材〔2019〕3号）对教材的审核、选用和检查监督作出明确规定，提出了“凡编必审”“凡选必审”，实行“负面清单”原则，国家教材委员会、中央有关部门、省级教育部门、高校和教材出版部门承担各自所编教材的审核，严把教材的政治关、学术关，特别是要求教材出版部门要成立专门政治把关机构。高校选用教材，要坚持“质量第一”“适宜教学”“公平公正”，要成立教材选用机构，机构中要有马克思主义理论和思想政治教育方面的专家参加。各级教育行政管理部门要对高校教材工作进行检查监督，把教材工作纳入教育督导考评体系，高校要完善教材质量监控和评价机制。这些规定，为建设完备的教材审核选用评价制度体系，提供了基本法律依据。
要确保财经教材的质量底线，不断推进教材高质量建设，还要做好以下工作：一是建立财经教材公开评价制度机制。建议由第三方机构，定期组织教学一线教师、实践一线专家和使用教材的学生对所有被选用的各级各类财经教材进行匿名评价，评价过程和结果向社会公开。这样既能使优秀财经教材脱颖而出，得到更多的选用，又能筛选、淘汰低质教材。二是大幅度提升财经教材编写在财经院校和专业考核评估体系中的权重。对参加马工程教材、统编教材编写以及在公开评选中入选优秀财经教材的高校，要显著提高其评估成绩，推动高校和教师更加重视对高质量教材的选用和编写。三是加大财经一线专家对教材审核编写选用的参与度。财经类教材质量的高低，最有发言权的，最终还是财经类专业人才的用人单位。一线专家最了解什么是好的、适用的理论成果，最了解教材使用者的学习成效，有了他们的深度参与，财经教材的编写和选用才有了真正可靠的实践依据。
4.建设全媒体财经教材体系，打造全方位教学资源支持系统
传统教材以纸质为主，如今正在崛起的新形态教材则已实现纸质、电子、网络三位一体。纸质教材以文字图形展示课程的理论知识体系，电子教材提供教学课件、微视频和其他纸质教材不能容纳的教学和参考学习资源，网络教材则实现丰富多样的知识链接和随时随地的师生互动。随着万物互联的逐步实现，以一线实际工作场景为主要内容的场景教材，也将进入教材体系，实现财经专业教学与财经实践的零距离连接。由不同类型教材组成全媒体财经教材体系，将形成全方位的财经人才培养教学资源系统，真正实现教材建设的人本化。有了这种全方位的教学资源系统，财经类教材的思政功能和思政元素，就不仅仅局限于纸质教材上思政类文字和图形内容的增加，可以通过多点链接、多渠道联动来嵌入思政元素，实现思政功能。思政教师可以直接参与到财经教材的建设中，几句提示文字，一个简单链接，财经教学与思政教学实现了融通，财经专业教师、思政教师与党政干部、企业精英实现了在线互动，教材的教学实效和育人功能得以充分彰显。可以说，以学生成长成才为本的财经教材体系，将全方位地提升财经教材功能，为财经教材高质量发展开辟广阔前景。
四、结语
“课程思政”的提出和不断推进，让我们看到高校财经类教材在培养中国特色社会主义合格建设者和接班人方面还存在一定差距和不足，也看到了其实现高质量发展的宽广路径。财经教材的高质量发展还需要中国本土经济学、管理学理论尽快成长壮大，需要财经类专业教师和教材出版机构编审人员思政素养和专业水平的普遍提升，需要教育管理部门、高校相关机构、财经实业界以及思政教师的协同努力。
注释:
[1]中共教育部党组.高校思想政治工作质量提升工程实施纲要[R].教党〔2017〕62号
[2]习近平.在全国高校思想政治工作会议上的讲话[N].光明日报,2016-12-09
[3]财政学类教指委课题.关于地方财经类院校财政学类专业教材建设与选用问题分析[J].中国大学教学,2016(2)
[4]裴长洪.关于中国经济学的内涵及教科书编写[J]. 教学与研究,2020(7)
[5]周根红.高校教材出版现状与高质量发展路径——以新闻传播学类教材为例[J]. 中国出版,2019(3)
