【作 者】李锋、匡敏：科学出版社
【摘 要】质量是出版社的生命线，出版质量关系到党和国家的工作大局和出版社的生存发展。科学出版社在图书质量管理中进行了五方面的探索与实践：提升全社员工的质量意识，弘扬工匠精神；完善一系列规章制度，发挥质量考核的指挥棒作用；从选题源头提升图书质量，加强重大项目建设；注重编校队伍培养，组建专职质检队伍，强化印前把关；建立统一的编校培训平台，提升编辑业务素养。
【关键词】导向；工匠精神；图书质量；科学出版社；质量管理
图书是一种精神产品，肩负着文化积淀和知识传承的使命。图书质量关系到出版社的品牌和声誉，关系到出版社的生存和发展，更关系到党和国家意识形态领域的工作大局。出版社要在新时代保持高质量发展，必须要充分重视图书质量管理，通过坚持正确导向、弘扬工匠精神、完善规章制度、培养专门人才等措施来提升图书质量。
科学出版社作为一家建社67年的综合性科技出版机构，出版了《中国植物志》《纳米科学与技术丛书》《20世纪中国知名科学家学术成就概览》《创新2050：科学技术与中国的未来》等一大批精品力作，在获奖、重大项目建设和品牌影响力方面取得了不俗的业绩。获奖方面：出版社共获得中国出版政府奖各类荣誉28项；中华优秀出版物奖9项；国家科学技术进步奖二等奖（科普图书奖）5种（套）；“三个一百”原创出版工程15种。重大重点项目建设方面：入选中宣部主题出版重点出版物选题6项；国家出版基金项目51项；国家科学技术学术著作出版基金项目占总数的一半以上，累计入选1000余项；“十二五”国家重点图书出版规划项目90项，“十三五”国家重点图书出版规划项目70项。
这些成绩的取得，离不开科学出版社一直秉持的“高层次、高水平、高质量”的优良传统和“严肃、严密、严格”的工作作风，离不开科学出版社一直坚持正确出版导向、弘扬工匠精神、多措并举提升图书质量，更离不开社领导的高度重视和相应的政策支持。
一、充分认识出版质量工作的重要性
出版质量关系到党和国家的工作大局，也关系到出版社的生存和发展。只有深刻认识到这两点，才能在出版实际工作中将质量意识贯穿始终。
1.出版质量关系到党和国家工作大局
2013年8月19日，习近平总书记在全国宣传思想工作会议上指出：“意识形态工作关系党的前途命运和国家长治久安，关系民族凝聚力和向心力，是党的一项极端重要的工作。”[1]
2016年2月19日，习近平总书记在党的新闻舆论工作座谈会上指出：“在新的时代条件下，党的新闻舆论工作的职责和使命是：高举旗帜、引领导向，围绕中心、服务大局，团结人民、鼓舞士气，成风化人、凝心聚力，澄清谬误、明辨是非，联接中外、沟通世界。要承担起这个职责和使命，必须把政治方向摆在第一位，牢牢坚持党性原则，牢牢坚持马克思主义新闻观，牢牢坚持正确舆论导向，牢牢坚持正面宣传为主。”[2]
2018年8月21日，习近平总书记在全国宣传思想工作会议上指出：“要加强党对宣传思想工作的全面领导，旗帜鲜明坚持党管宣传、党管意识形态。要以党的政治建设为统领，牢固树立‘四个意识’，坚决维护党中央权威和集中统一领导，牢牢把握正确政治方向。”[3]
出版工作是意识形态工作的重要组成部分，是宣传贯彻党的路线方针政策的重要阵地，肩负着重要的职责和使命。可以说，坚持正确的政治方向和出版导向，是国有出版企业的政治底线。
2.出版质量关系到出版社的生存和发展
2015年9月14日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于推动国有文化企业把社会效益放在首位、实现社会效益和经济效益相统一的指导意见》。[4] 2018年12月底，中宣部印发了《图书出版单位社会效益评价考核试行办法》（以下简称《办法》）。《办法》要求图书出版单位要兼顾社会效益和经济效益，并把社会效益放在首位，社会效益评价考核的占比权重在50%以上，其中，出版质量在社会效益考核中占50%。《办法》第十条规定，图书出版单位的出版物出现严重政治导向错误、社会影响恶劣的，社会效益评价考核实行“一票否决”，年度考核结果定为不合格。[5]
为进一步加强出版管理，推动出版业高质量发展，国家新闻出版署近年来每年开展图书“质量管理”专项工作，对出版编校质量不合格图书的编辑个人、出版单位将进行严厉处罚。
上述一系列措施的出台，强化了图书质量管理。出版社如果出现不合格图书，轻则给予行政处罚，通报批评，取消评奖评优和申报重大项目资格，核减书号，扣减社会效益考核得分；重则追究社领导责任，出版社停业整顿。可以毫不夸张地说，质量就是出版社的生命线，关乎出版社的生存和发展。
二、科学出版社的探索与实践
科学出版社是一个传统老社、大社，虽然取得了一些成绩，但是随着发展节奏的加快、经营压力的增大、队伍的年轻化，在质量工作中还存在如下问题：对质量工作的重要性认识还需要进一步提升；质量管理的制度体系和措施还需进一步完善；编辑队伍的专业性和基本功还要进一步提高；业务部门的经营理念和方式还要进一步转变。为此，近年来出版社在图书质量管理方面做了如下的探索与创新。
1.提升全社员工的质量意识，弘扬工匠精神
科学出版社社领导高度重视图书质量工作，党委书记兼董事长林鹏同志多种场合多次强调：出版物必须坚持正确的出版导向，要始终把社会效益放在首位，对存在导向问题的选题实行一票否决；要坚持短期效益服从长期品牌建设，要做基业常青的百年老店；要坚持“三高三严”的优良传统和作风，弘扬“科学人”的工匠精神；要坚持质量优先原则，“周期、数量”服从“质量”。
为贯彻落实质量优先原则，出版社实施了“内容质量全面提升工程”，从理念认知、制度体系、管理措施、队伍建设等多方面入手，持续全面提升产品的内容质量和出版质量：不断集聚专业化、系列化、精品化、数字化的优质内容资源，提升内容质量；从上到下宣贯质量工作的重要性，强化“质量为本”的核心理念，强调精益求精的工匠精神和熟练的编校技能是编辑的基本素质；贯彻落实新编辑“三年带培制度”，师傅带徒弟，言传身教；责任编辑保证每年适当的稿件加工量，持续锻炼稿件加工这一编辑岗位的基本功；引导员工将质量意识内化于心、外化于行，员工的质量意识得到空前提高。社里还制定了《编辑选题策划奖评审办法》，鼓励编辑钻研业务，精心组织和策划重点重大项目、双效益突出的精品图书。为了进一步提升员工的质量意识，出版社还计划将“选题策划奖”拓宽为“优秀编辑奖”，引导编辑从关注选题策划到关注图书出版全过程，鼓励和倡导编辑发挥“工匠精神”，在某一专业领域精耕细作，成为做好书、做精品书的优秀编辑。
2.完善一系列规章制度，发挥质量考核的指挥棒作用
为强化质量管理，科学出版社制定或修订完善了《图书质量管理规定》《重大选题备案管理办法》《社外编辑加工人员管理办法》《拟报奖图书项目库管理办法》《图书入库质量检查管理办法》《图书质量检查管理办法》 《图书校样管理办法》。修订的 《图书质量管理规定》增加了“图书质量奖”，但同时加大了质量事故的处罚力度。各分社也制定了相应的部门内部的质量考核办法，明确初审、复审和终审的责任。这一系列的图书质量管理规定，是科学出版社图书质量保障体系的基石。
为发挥质量考核的指挥棒作用，出版社在相关的规章制度中，加大了图书质量在年度评优、个人岗位晋升、职称评审等方面的考核权重，对出现质量问题的个人和部门，在评优评先、晋升及职称评审等方面均实行一票否决制。同时，通过确定编辑人均年出版新书品种数量（12种）来控制全社新书品种，连续3年出版新书品种均下降5%以上。
2018年成立社图书质量评审委员会，由总编辑、相关社领导和图书质量管理的部门负责人组成，负责图书质量评定、质量事故认定、质量责任确定及其他重要质量事项。社图书质量评审委员会的成立，从制度上保证了质量事故处理的客观、公正和透明。
3.从选题源头提升图书质量，加强重大项目建设
加强选题管理。选题是图书的源头。要提升图书质量，必须要加强选题源头的管理。在加强选题管理方面，出版社采取了如下措施：坚决贯彻落实“专业化、系列化、精品化、数字化”的选题策划原则，严格控制一般性图书选题数量，严格控制业务单元跨学科领域选题，不再批准非图书出版业务单元的图书选题。高度重视作译者的遴选。首选具有严谨的科学态度和治学精神，学术或教学水平较高，写作水平较高，身体健康的作译者。优化调整选题论证体系，细化并不断完善各类图书的选题评价标准，提高作者因素在选题评价中的比重，实行“编辑-部门选题论证会-社选题论证会”三级论证，严把政治质量关，强化导向管理。坚持把“权威性、学术性、系统性”作为内容建设的第一要求，加强内容学术质量的评价。对存在政治导向问题、民族宗教问题、国际关系问题等敏感性问题的选题，实行一票否决制。对可能产生内容导向和政治性问题的选题、长期不交稿的选题、出版价值较低的一般性选题每年清理一次，以保证选题的有效性。
加强重大项目建设。重大项目建设，是深化“内容质量全面提升工程”、优化选题结构、提升选题质量的重要抓手。出版社成立了“重大项目论证委员会”、重大项目管理办公室，加强重大项目论证与管理，统筹推进全社重大项目的建设。重新修订了《重大项目建设与管理办法》《国家出版基金项目管理办法》等管理制度，设立了科学出版社重大项目库，每年评审两次。经过多年持续不断的努力，出版社的国家出版基金、中宣部主题出版项目等重大项目建设成效显著。
4.注重编校队伍培养，组建专职质检队伍，强化印前把关
加强骨干人才培养。实施“科学百人”“首席策划”“青年编辑成长基金”等人才培养计划。5年来全社共有20人入选“科学百人”，25人获聘分社首席策划，39人入选“青年编辑成长基金”。截至目前全社共有近60名编审、180多名副编审，骨干人才储备进一步加强。
加强编校队伍建设。为提升编校专业化，加强编校力量，解决编校瓶颈问题，2012年7月成立了石家庄编务公司，人员实行石家庄公司和分社“双重管理”。经过8年多的发展，石家庄编务公司已有编校人员近200人，承担全社70%的稿件加工任务，为出版社的发展起到重要的生产支撑作用。
加强质检队伍建设。2017年年初成立单独的质检部，通过内外部招聘充实质检队伍，专职质检人员从7人增加到19人（加上各分子公司的质检人员，全社专职质检人员达到50多人），其中硕士、副编审以上人员占三分之二以上。经过几年的发展，专职质检人员的整体业务能力得到很大提升，在印前质检把关、搭建编校培训平台、普及编校知识等方面起到了重要作用。另外，社内的其他编审和副编审是兼职的质检人员，作为专职质检力量的补充，主要负责本部门三审和社层面的成书质检。专、兼职的质检人员都要定期参加各种培训，以提高质检水平。
加强印前质检。印前质检是图书下厂印刷前的最后一道关口。质检部负责对编辑部门已经三审过的付印样进行印前抽检，加强印前把关。重点检查社科类、科普类、教材教辅类、各类基金书、国家重点选题规划项目等。为促进编辑部门认真落实图书印前三审制，有效利用质检资源，对于第一次质检不合格的付印样，将对编辑部门征收质检费用；两次质检不合格的付印样，原则上不允许出版；确需出版的，需作者修改、重新加工和三审，部门在确保其达到出版质量要求后，由分管社领导签批后才能进入付印流程。印前质检将图书质控环节前移，对图书质量起到重要的把关作用。
5.建立统一的编校培训平台，提升编辑业务素养
除了组织编辑参加国家新闻出版署每年的72学时继续教育培训，以及中宣部出版产品质量监督检测中心、中国出版协会、中国编辑学会的培训外，出版社还统一规划了自己的编校培训平台，包括“质量大讲堂”讲座、QQ编校质量交流群、视频课程、社编校技能竞赛等，内容丰富，形式多样，线上线下结合，由社质检部、总编部、人力资源部共同组织实施，不断提升编辑的质量把关能力。另外，针对全社策划编辑、兼职质检人员、石家庄文案编辑及异地分子公司编辑，还分门别类地开展了更有针对性的专题讲座或面授培训。
“质量大讲堂”讲座。以“图书质量”为主题，每年根据付印样抽检和成书质检结果，有针对性地邀请多位社内外专家开展面对面的讲座，同时进行网上直播，方便异地编辑收看。2017年以来已举办了近20讲，重点是政治问题、审读规范、地图使用规范、语文基础知识、科技图书规范等内容。
编校质量交流群。该群2017年3月由社质检部建立，主要功能是用于编辑和质检人员之间的在线问答，并定期发布质检案例、编校规范、每月问题汇总等。目前已有670多名编辑入群，该群已成为全社编辑交流编校问题、提升编校技能的重要平台，同时也是质检部答疑解惑、传播编校知识的重要平台。
视频课程。考虑到面授在时间、人数方面的局限，质检部从2018年4月起开始录制视频培训课程，目前已有21门课程，包括政治问题、编前审读规范、编辑加工常见问题、参考文献常见错误、语文基础知识、插图表格、量和单位等，基本覆盖编辑日常工作中的常见问题。编辑扫描二维码或登录中科云教育平台可随时观看和学习。
社编校技能竞赛。从2011年开始每两年举办一次，全社50岁以下的编辑、校对、质检人员参赛，以赛促学。通过以上的编校培训，全社已形成浓厚的学习氛围，编辑的整体编校能力有了较大的提升。在全国韬奋杯编校大赛中取得了第五届团体二等奖、第六届团体一等奖、第七届团体二等奖的好成绩。
三、结语
图书质量管理是一项系统工程，需要全面、系统地思考和布局。图书质量管理工作如何更有成效，出版社有如下五方面的体会：第一，社领导的高度重视是重要前提。没有社领导的大力支持和人财物的投入，图书质量管理工作将举步维艰。第二，制度建设与执行是基础。制度建设提供管理规范，使质量管理有法可依、有章可循；制度执行可以发挥指挥棒作用，使质量管理更加有效。第三，高水平作译者队伍是关键。图书质量的好坏，很大程度上取决于作者的学术水平和编写水平。遴选高质量的作者，从选题源头提高图书质量，也是图书质量管理的重要内容。第四，专业化的编校质检队伍是根本保证。只有专业能力合格的编校人员、质检人员才能保障图书达到出版要求。第五，方便实用的编校培训是有力支撑。编辑工作需要不断学习，编校知识需要不断积累。方便实用的编校培训可以帮助编辑积累编校知识，进而提高稿件处理能力，最终提升图书质量。
近年来，图书出版质量是行业监管的重点，国家新闻出版署每年都会对“三审三校”和图书质量开展专项检查，这些都要求出版社在图书质量管理方面投入更多的精力。图书质量管理是一项复杂的、长期性的工作，科学出版社虽然做了一些阶段性的尝试和探索，但仍然有许多问题需要解决，还有许多困难需要克服。希望本文能抛砖引玉，为共同提高图书质量、提升我国文化软实力贡献一份力量。
参考文献：
[1]新华网.习近平:意识形态工作是党的一项极端重要的工作[EB/OL].http://www.xinhuanet.com//politics/2013-08/20/c_117021464.htm
[2]央视网.坚持正确导向不辱职责使命[EB/OL].http://news.cntv.cn/2016/02/22/ARTIWzaucGDBkrCsH88FwfLl160222.shtml
[3]新华网.习近平出席全国宣传思想工作会议并发表讲话[EB/OL].http://www.xinhuanet.com/2018-08/23/c_129938245.htm
[4]中央人民政府网.中办国办印发《关于推动国有文化企业把社会效益放在首位､实现社会效益和经济效益相统一的指导意见》[EB/OL].http://www.gov.cn/zhengce/2015-09/14/content_2931745.htm
[5]搜狐网.中宣部印发《图书出版单位社会效益评价考核试行办法》[EB/OL].https://www.sohu.com/a/300543010_210950
