【作 者】刘灵芝、陈书梅：苏州健雄职业技术学院
【摘 要】在全民阅读推广与书香社会建设的过程中，政府部门是顶层设计者，图书馆是主要推动者，出版社和书店作为桥梁连接读者和作者，民间阅读组织是不可替代的重要补充力量，社区和家庭则是基础和细胞。五大建设主体特点不同，责任各异，多元化、层次化和合作化的特征明显，共同为全民阅读推广与书香社会建设贡献自己的力量。
【关键词】全民阅读；书香社会；主体责任
阅读立人，文化强国。自2014年起，全民阅读已经连续三年被写入政府工作报告，列入国家“十三五”规划文化重大工程之一。2017年国务院通过的《全民阅读促进条例（草案）》更是以法律的形式明确规定全民阅读的投入和保障力度，从而将全民阅读提升到国家战略的高度。全国各地纷纷响应国家号召，书香社会建设如火如荼。
一、全民阅读推广与书香社会建设的内涵
国际出版商协会为鼓励全世界更多的人来阅读和写作而提出“世界读书日”的概念，我国业界学者积极响应并延续使用了这一概念，全民阅读由此而来。书香社会的概念则起源于全民阅读活动，2015年李克强总理在政府工作报告中首次提出“倡导全民阅读，建设书香社会”。所谓书香社会，是指优质出版物供给更加丰富，社会基础阅读设施更加完善，特殊群体基本阅读需求得到更好满足，社会主义核心价值观深入人心，全社会形成爱读书、读好书、善读书的良好风尚。[1]它主要由书香政府、书香社区、书香家庭等组成。因此，狭义的书香社会倾向于全民阅读，广义的书香社会则不仅指简单机械的知识阅读与传播，而是更加强调阅读的普适性、现实性和社会性，强调对地方各类文化遗产的传承与发扬，强调不同区域地方文化精神的内涵，其外延远大于全民阅读。究其根本，全民阅读是书香社会建设的主要内容，倡导全民阅读是书香社会建设的主要路径。
一个地区精神文化的形成是一个漫长的积累、培育的过程，因此建设书香社会非朝夕可以完成。但作为一个国家，只有人民有文化自信，挺直文化的脊梁，保持国家的文化自信和经济发展，才能坚持走自己的路，建设书香社会的最终目标即在于此。[2]
二、书香社会建设主体的责任
书香社会建设主体是指在书香社会建设、全民阅读推广等过程中承担主要责任与义务的社会组织或个人，主要包括政府部门、图书馆界、新闻出版界、民间阅读组织以及社区和家庭等。书香社会建设主体分布在社会各个行业和领域，在全民阅读推广中分别担任着倡导者、组织者、实施者和支持者等不同角色，它们共同推进书香社会建设。
（一）政府部门——顶层设计者
作为最高权力决策机关，国家及各级政府部门将阅读推广作为国家重要战略工程执行，通过协调各方资源，制定促进全民阅读的相关政策。政府相关部门从政策法律层面对全民阅读进行全面系统地规划设计，保障公民享有公共文化服务，在政府层面大力支持开展全国范围的阅读活动，促进全民阅读推广和发展。另外国家把促进全民阅读推广纳入各地区指标考核体系，把书香社会建设情况纳入有关部门年度考评指标，督促各级政府部门承担顶层设计者的责任。
全民阅读被纳入地方总体发展规划后，各地政府义不容辞地担负起建设书香社会的首要责任，政府部门宏观设计全民阅读推广规划，坚持以人为本，着力改善全民阅读基础设施。笔者所在的江苏省2014年即通过了《江苏省人民代表大会常务委员会关于促进全民阅读的决定》，绘制了江苏省建设书香社会的蓝图，这也是我国首部促进全民阅读的地方性法规，为其他地区全民阅读立法提供了重要参考，对提升全民阅读发展层次具有重要引领示范作用。
（二）图书馆界——重要推动者
众所周知，图书馆是政府履行公共服务职能的公益性文化服务机构，具有公益性、平等性、开放性和共享性的特征。图书馆以读书、用书为抓手，承担着使藏书在社会公众中流通的任务，是全民阅读推广的重要基地，是书香社会建设过程中最主要的组织者、实施者和推动者。目前我国图书馆的类型主要有国家图书馆、公共图书馆、科学图书馆、高校图书馆、儿童图书馆等等，各类图书馆服务对象有差异，阅读推广活动也呈现出多样性。如公共图书馆主要负责本地区全民阅读推广规划及执行；高校图书馆是相对专业的文献情报中心，致力于提升高等学校的教学科研水平；儿童图书馆为儿童提供专业的优质服务。各类图书馆各司其职，服务不同的群体，共同助力城市书香社会的建设。
各类图书馆的活动都是围绕阅读而开展的。首先，作为阅读活动的重要推动者，图书馆结合地方实际构建特色平台，通过策划引导，以活动为抓手，吸引公众关注和参与阅读，搭建全民阅读服务体系。其次，通过开展常态化阅读推广活动，聚焦长远，形成长期的阅读习惯。第三，搭建多元化服务平台，培养多元化阅读方式。[3]近年来，笔者所在苏州太仓市图书馆为了不断提高市民文化素养，以读书节为契机开展系列阅读推广活动，先后推出娄东大讲堂、娄东书亭、娄东书仓和娄东书柜展等各类活动，与咖啡馆合作发起“左手咖啡右手书”活动，娄城阅读空间建设取得很大进展，阅读氛围愈来愈浓厚，对建设书香社会发挥了重要作用。
当然，全民阅读能力的提升与书香城市的建设仅仅依靠图书馆的力量是远远不够的，它需要所有人的参与和支持。图书馆可通过多种方式联合书店、民间阅读组织以及社区等相关力量制定整体合作规划，建立多元合作机制，并充分发挥各主体优势，协同推进全民阅读推广，共同建设书香社会。
（三）出版界和书店——主体桥梁者
作为文战线的重要一员，出版界承担着举旗帜、聚民心、兴文化的使命，担负着奉献优秀出版物的重任，而书店则是让出版物从出版界走向读者最重要的场所，因此出版界和书店共同形成了阅读推广的关键链条，共同引领社会营造良好的阅读风气，成为促进全民阅读的主力、书香社会建设的重要参与者和责任承担者。
首先，出版界要多出精品力作，书店配合宣传营销。出版界作为创建书香社会、推动全民阅读的直接参与者，应以坚持社会效益第一为原则，对创作者、作品、出版单位等严格把关，提炼优秀的传统文化精髓，提升现代出版物质量，为全民阅读推广提供内容支撑。全民阅读时代实体书店应转换经营理念，以“书店+”温馨模式推介优秀作品，在保证社会效益和经济效益的前提下，与出版社共同为建设书香社会添砖加瓦、筑牢根基。其次，联合举办各类活动，提升阅读的深度和广度。作为各类读物的出版者和销售者，出版社和书店了解作品和不同读者的不同需求，可以针对老人、青年、儿童、工人、学生等不同类型的群体，推出不同类型的作品，利用多种新媒体，开展细分化的阅读推广活动，让全民阅读这项国家倡导的活动能够惠及更多群体，提升全民阅读的深度和广度，为书香社会提供丰富的养料。针对农民群体，可以与县、乡镇基层文化馆等合作，建立乡村阅读中心，开展农民读书节等活动。针对学生群体，可以与教育部门合作，举办“校园读书行动论坛”“中学生阅读论坛”“书香校园”等活动。另外，还可以发挥联系作者方面的优势，以作者见面会、读者沙龙活动等形式来推广一些轻阅读的著作，提高推广全民阅读层次。
此外，出版界可联合书店，线上线下融合创新，提高全民阅读的参与度。通过举办图书漂流、好书推荐、流动书展、直播分享等多种多样的活动，使全民阅读活动真正深入群众，在全社会营造出“爱读书、善读书”的浓厚氛围。书店面向读者推出的24小时不打烊书店、阳光书房、深夜书房等，给了夜归人一个温暖的港湾，也收到了良好的阅读推广效果。
（四）民间阅读组织——重要补充者
在全民阅读推广与书香社会建设过程中，政府部门、图书馆界、出版界和书店各自发挥着不可替代的作用，但要开展好惠及全社会所有组织和个人的活动，仅仅依靠上述力量显然是不够的，还需要社会各界人士的共同努力。因此，以全民阅读推广为使命的民间阅读组织以其特有的区域性、专业性、自主性特征成为了全民阅读推广和书香社会建设的重要力量。目前习惯上将民间自办的各类公益性阅读组织或民间读书会统称为民间阅读组织，它们在很大程度上延伸了政府的职能，成为提供基层文化服务的重要力量，也让全民阅读推广有了更加广泛的群众基础。民间阅读组织推出的阅读活动往往更有针对性，颇具创新的内容、灵活的组织形式和紧贴时代的理念，使其更契合社会大众的需求。
民间阅读组织的组织模式灵活、活动方式多样。既有出版社发起成立的读者俱乐部，也有源于共同的阅读兴趣自发组织的“兴趣小组”。活动主要采用线上与线下结合的方式进行。这些民间阅读组织大多以“读书会”、书屋、读书沙龙等形式出现。它们主要利用自身的活力，自主开展活动，改善优化本地区域阅读环境与阅读生态；充分延伸政府职能和图书馆的功能，成为衔接不同社会资源的桥梁与纽带。以笔者所在苏州地区为例，“蝴蝶妈妈读书会”、慢书房、艾伯特“四叶草”等许多民间阅读组织不断涌现，每年举办各种读书分享活动，让书香更好融入了市井。医院、汽车站、各培训机构等公共场所也设有专门的读书角，企业积极建立职工书屋，鼓励支持员工通过学习，不断提升自己。[4]
相对于有组织有规划的图书馆及出版界等行业，民间阅读组织缺乏长远发展规划，组织活动的过程中也往往面临获取场地、空间困难等问题。但随着全社会对全民阅读推广的重视程度日益提高，政府部门开放了更多的公共文化空间，为民间阅读组织开展活动纾困解难，同时，组织者通过不断自我造血、自我提升，大大拓宽了活动空间，民间阅读组织的发展越来越好。
（五）社区和家庭——基础细胞
家庭是社会的基本细胞，也是组成社会的基础单元。建设书香社会，离不开千家万户的阅读参与，因此必须从建设书香家庭、书香社区开始，使人人意识到阅读的重要性，养成爱阅读、常阅读的好习惯，组建起一个个爱阅读的家庭和爱书香的社区。
培养良好的家庭阅读习惯，首先要有一个学习型的家庭，家长要肩负起家庭阅读的引领和组织责任。其次，家庭阅读内容要健康宽泛，成员可以经常就书中问题进行讨论，营造良好阅读氛围。第三，引领子女在不同阶段多读书，读好书，让阅读成为子女最大的爱好。家庭最关注的就是孩子的成长，成长中的孩子绝大部分处于学生阶段，正是世界观、人生观和价值观形成的关键时期，家长要注意指导孩子读书，使之不断提高自身素养。走出家门就是社区，社区是家庭的聚集地，也是书香社会建设的基本单位。社区管理人员要善于营造社区阅读氛围，可以开设流动图书馆，常态化开展线上线下阅读活动，为一些弱势家庭提供必要的“书香援助”。既能让居民在家门口读到好书，又能拉近邻里之间的关系，从而有利于构建文明和谐社区。社区还可以设立文化长廊，丰富全民阅读的元素，利用新媒体平台，针对不同人群制定个性化阅读方案，推送科学技术文化等方面的知识等。
三、书香社会建设主体特点
（一）建设主体多元化
书香社会建设主要由作为领导的主体和作为受众的客体构成。全民阅读推广主体包括领导机构，主要指各地宣传部、新闻出版广电局、全民阅读领导小组等，其中全民阅读领导小组集聚了文化、教育主管部门、各级图书馆、出版社、各类书店及学校等单位。全民阅读推广客体则主要是一些作为阅读受众的个人、家庭等社会力量。政府部门、图书馆界、出版界和书店、民间阅读组织及大众传媒等均参与全民阅读推广与书香社会建设，各单位充分发挥各自特点，积极调动社会力量广泛参与相关活动，民间阅读组织等机构发挥组织协调作用，主体和客体各司其职，共建全民阅读推广共同体，承办各类阅读推广活动，推进书香社会建设。
（二）建设主体角色层次化
全民阅读推广活动的开展需要各种不同的角色发挥作用，包括项目的组织和实施者，目前国内阅读推广机构往往将两个角色合二为一，组织和实施方式就是举办各种各样的读书活动。由于每次参与读书活动的人数有限，其影响的范围也有限，因此要突破全民阅读推广就是指举办几场阅读活动这一狭隘认知，使阅读活动的指导者和组织者由专业阅读推广机构如大型图书馆担任，将其角色定位更多地放在活动框架和指导方案设计者上，通过它们制定出可操作性强的阅读推广指南，具体由其他机构如学校、工会、公司等遵照指南举办符合机构特点的阅读活动。
（三）建设主体合作化
通常而言，图书馆、出版商和图书销售商是阅读推广活动的重要参与者。但是开展阅读推广活动的合作者并不局限于此。政府机构、文化企业、民间阅读组织、咖啡馆等各类营利或非营利组织都可以成为阅读推广活动的参与者，这些不同的机构或组织发挥各自特长，通过团结协作产生巨大的合力，共建书香社会。
书架是一个家庭最好的不动产，一本好书可以滋养人的灵魂，一家好书店能够温暖一座城市的居民。理想的书香社会，是书香家庭、书香学校、书香社区的共同体，是亲子共读、师生共享、好友分享的共同体，更是一个全民爱阅读的社会。建设书香社会，需要各个建设主体明确责任，各司其职，共同参与，共同努力，最终形成全民阅读的良好氛围，我们期待全民努力后，一个飘满书香的社会早日到来。
参考文献：
[1]新华网.2015《政府工作报告》缩略词注释[EB/OL].http://www.xinhuanet.com//politics/2015-03/12/c_1114622727.htm,2015-03-12.
[2]郭添泉.论书香社会建设的内涵､主体与措施[J].内蒙古科技与经济,2018(24).
[3]吕航娟.公共图书馆与书香社会的建设[J].卷宗,2015(5).
[4]王晓舟.“书香苏州”建设中的问题与对策研究[D].苏州:苏州大学,2018.
