业内信息

探寻存款保险制度的中国渊源——评《现代银行业的中国基石》

2021-01-29 来源:中国新闻出版广电报 何平
  2015年5月1日《存款保险条例》颁布,我国正式建立存款保险制度。2019年5月24日包商银行的处置,我国存款保险制度进入实质性实施阶段。

  我国存款保险制度的建立,是借鉴1934年美国首创现代银行存款保险制度以来的国际实践在金融监管制度上的制度完善。然而,追根溯源,美国首创的存款保险制度这项“美国人的制度”,其制度和思想理念却来源于中国。原来,1829年在美国纽约州的“稳定基金”制度(在1829—1866年实施)的创立,是人类历史上存款保险制度的最早实验。这个实验是由时任纽约州参议员的福尔曼(Joshua Forman)根据广州十三行担保制度的理念和制度设计提出提案并获得州议会通过实施的。

  正是在中国推出存款保险制度前夕,美国波士顿律师、学者小弗雷德里克·德拉诺·格兰特(Frederic A. Delano, Jr., 中文名:葛富锐)先生于2014年出版了论述存款保险制度与清代中国广州十三行担保制度关系的英文专著The Cornerstone of Modern Banking, The Canton Guaranty System and the Origins of Bank Deposit Insurance, 1780—1933, Brill, 2014。在包商银行破产处置,我国存款保险制度进入实质运行阶段,我们翻译格兰特先生的这本专著《现代银行业的中国基石——广州十三行担保制度与银行存款保险的起源》(中国金融出版社),无疑对我们认识存款保险的制度内涵,不断在银行监管和风险处置中完善存款保险制度,具有重要的助益。

  格兰特先生是职业律师,发表过多篇有关中美贸易历史的文章。他对于中美贸易及存款保险制度中国渊源的学术关注,还与他的家族情结有关。格兰特先生曾在《美国遗产》杂志1986年第37卷第5期上发表题为《公平、光彩、合法的贸易》的专文,而他自己便是文章主人公之一沃伦·德拉诺(Warren Delano,1809—1898)的五世孙。24岁时沃伦来到中国广州,1834年在旗昌洋行工作,数年后成为旗昌洋行在中国的头号人物。

  格兰特先生因其家族情结激发起对中美贸易和中美关系历史浓厚的兴趣,就此主题进行了长期的关注,形成丰厚的学术积累。而他摆在读者面前的代表作《现代银行业的中国基石》,试图回答三个问题。第一,中国关于债务集体责任的思想准确无误地传达到了1829年的美国纽约州的州议会吗?第二,广州担保制度的真实经历准确无误地传达到了1829年纽约州的州议会吗?第三,中国关于债务的集体法律责任的思想,或者广州实施的担保制度实施的经历,为当时的存款保险提供了经验教训吗?此外,就1780—1842年广州担保制度的历史来说,本书将追问,谁胜出,谁受损,其原因是为什么?为了回应这些问题,格兰特先生以今天全球广泛实施的存款保险制度的思想和制度溯源为出发点,从制度移植的视角系统地探讨了作为1933年美国创立的现代存款保险制度渊源的广州十三行担保制度,并明晰地论述了美国的制度重塑和存款保险制度在世界的传播。

国家广播电视总局 | 湖北省人民政府 | 中国邮政集团公司 | 武汉市人民政府 | 中国期刊协会 | 中国图书进出口(集团)总公司 | 中国邮政集团公司报刊发行局 | 湖北省广播电视局 | 湖北日报传媒集团 | 长江广电传媒集团 | 长江日报报业集团 | 知音传媒集团 | | 湖北中图长江文化传媒有限公司 | 决策信息网 | 湖北新闻出版广电传媒周

copyright(c) 2013 湖北省新闻出版局 版权所有 技术支持

鄂ICP备19004605号-4  鄂公网安备 42010602004016号