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数字农家书屋建设模式研究

2020-12-17 来源:《编辑之友》
  【作 者】万剑:宁波职业技术学院艺术学院;黄奇杰:宁波财经学院象山影视学院

  【摘 要】随着我国数字农家书屋工程不断纵深发展,现已形成农村图书馆模式、PC端模式、手机端模式、电视端模式等,并逐渐向综合模式发展,为我国推动实施乡村振兴战略、加强农村经济文化建设,提升新型农民素质做出重要贡献。文章认为,进一步加强我国数字农家书屋工程的建设,将更有效地解决农家书屋“孤岛”效应,缓解我国农民阅读“最后一公里”的问题,为社会主义新农村建设做出重要贡献。

  【关键词】数字;农家书屋;建设模式;机制

  随着农家书屋数量和质量的双提升,我国农村地区“买书难、借书难、读书难”的问题得到了缓解。截至2018年年底我国农家书屋数量达到58.7万家,覆盖大部分行政村,累计向农村地区配送的图书总量超过11亿册,农民人均图书拥有量从工程实施前的0.13册增长到目前的1.63册,为传播党和国家农业政策、普及农业科技信息、提高农民文化素养做出重要贡献。2012年之后,传统农家书屋逐渐向数字农家书屋转型升级,2015年后数字农家书屋工程不断向纵深发展。

  2020年年初,全国新冠肺炎疫情暴发,使得农民不能外出务工,孩子无法正常到校,数字农家书屋的建设在这一时候发挥了重要作用,为农村地区的阅读学习提供了宝贵平台。疫情发生后,中国农村杂志社迅速组织编写了专门针对农村地区的《农民文摘·农村防控新冠肺炎疫情专刊》,面向全国近60万个行政村免费发放,广大农民朋友自2020年2月14日起就可以通过学习强国学习平台、农家书屋的电子网络系统、中国农村网等免费阅读该专刊。中国医学科学院北京协和医学院编写的《协和新型冠状病毒肺炎防护手册》的电子版上线后,更是受到广大农民朋友的欢迎。山东省通过智能数字农家书屋平台及时开设“疫情防控在行动”专栏,农民可以同城市居民一样实时了解疫情防控动态、新冠肺炎预防等内容。山东省莒县文化和旅游局根据疫情发展状况,面向全县数字农家书屋,及时宣传新型冠状病毒科普知识,转载疫情防控重要新闻,免费为广大农民提供丰富的阅读、音频、视频资源。这些生动的案例,不仅体现出我国现有数字农家书屋建设的作用,更凸显了未来数字农家书屋建设的重要性。

  2020年,是决胜全面建成小康社会关键之年,是决战脱贫攻坚收官之年,而农村是脱贫工作的重中之重。习近平总书记曾强调:“农村贫困人口如期脱贫、贫困县全部摘帽、解决区域性整体贫困是全面建成小康社会的底线任务,是我们做出的庄严承诺。”[1]治贫先治愚,扶贫先扶智。数字农家书屋建设作为精准文化扶贫前沿阵地,不仅可提高农民的文化水平,激发农民脱贫致富的内在动力,更是促进新农村建设内源式发展的重要落脚点,也是我国农村地区精神文明与物质文明共同发展的重要举措,对构建文明社会有重要意义。

  一、书香社会数字农家书屋建设现状

  1.数字农家书屋的利好政策

  在2008年、2011年、2012年的全国农家书屋工程建设大会上,农家书屋的数字化建设成为热议话题。2012年9月,“探索数字农家书屋建设”正式提出,从中央到地方的各种扶持农家书屋信息化服务发展的政策陆续出台。国家新闻出版广电总局在2013年新闻出版改革发展工作要点中提出“推进数字农家书屋试点工作,构建农家书屋综合服务平台”。中共中央办公厅、国务院办公厅2015年出台的《关于加快构建现代公共文化服务体系的意见》强调“统筹实施全国文化信息资源共享、数字图书馆博物馆建设、直播卫星广播电视公共服务、农村数字电影放映、数字农家书屋等项目”。李克强总理在《2016年政府工作报告》中提出“要深化群众性精神文明创建活动,倡导全民阅读”。2017年,国家新闻出版广电总局《关于深化农家书屋延伸服务的通知》指出“强化‘互联网+书屋’思维,提升农家书屋服务水平”。2019年2月中宣部等十部委联合印发了《农家书屋深化改革创新提升服务效能实施方案》,“要让农家书屋有书读、有人管、有活动吸引,形成聚人气、有活力、可持续的生动局面”。[2]国家新闻出版总署等八部委发布的《农家书屋工程实施意见》明确指出,具备条件的地区,可增加一定比例的网络图书、网络报纸、网络期刊等出版物。[3]

  2.数字农家书屋的建设基础

  农村经济发展迅速,《中华人民共和国2018年国民经济和社会发展统计公报》数据显示,2018年农村居民人均可支配收入14617.03元,比2017年增长8.6%,农村居民人均消费支出12124.27元,比2017年增长8.1%。经济发展促进了农村现代信息化技术建设,加快推动我国农村“互联网+”新时代的到来,满足了多样化、个性化的生产与生活需求。2019年10月,中国国际电子商务中心研究院发布的《中国农村电子商务发展报告(2018—2019)》显示截至2019年6月,我国已有网民8.54亿,其中农村网民总数达到2.25亿,约占网民总人数的26.3%,这一数据相比2018年年底增加了约305万人。2019年5月国家网信办发布的《数字中国建设发展报告(2018年)》指出随着数字乡村战略部署实施,我国农村网民规模不断扩大,农村地区互联网普及率为38.4%。[4]

  3.数字农家书屋的迅猛发展

  2009年,针对农村地区的数字化阅读服务——数字农家书屋工程正式启动。2010年清华同方知网公司与中国新闻出版研究院签订农家书屋数字化建设战略合作协议,在全国建成第一批试点。根据国家新闻出版广电总局统计数据,截至2015年年底,全国共建成3.5万个数字农家书屋,其中同方知网数字农家书屋1万个,卫星数字农家书屋2.2万个,其他类型数字书屋约有3000个。2016年,卫星数字农家书屋达到3万个左右,数字手机书屋试点约有数百个,其他类型数字农家书屋近千个。截至2019年6月,全国数字农家书屋数量从2016年的4.5万家升至12.5万家。据统计,前中国数字阅读用户总人数约为4.3亿人,其中农村居民数字化阅读方式的接触率达到68.2%,手机和互联网已成为农村主流接触媒介,农民的数字阅读率已超过传统阅读率。[5]我国数字化农家书屋从2015年的3.5万个,2017年年底增加了4.8万家,到2019年达到12.5万家,发展势头迅猛。

  4.数字农家书屋的需求提升

  目前,我国农村已进入数字传播时代,农民的信息需求不断增加,且呈现出多样性、实时性、个性化的特征,以纸质书为基础的传统农家书屋已难以满足农民的阅读需求。图书内容的数字化传播作为传统农家书屋的有力补充,提升了农家书屋的信息数量,通过快速的传输速度、有效的农村信息针对性,保障了信息时代农村地区的阅读质量。中国新闻出版研究院第十六次全国国民阅读调查结果显示,2018年我国成年国民包括书报刊和数字出版物在内的各种媒介的综合阅读率为80.8%,数字化阅读方式(网络在线阅读、手机阅读、电子阅读器阅读、iPad读等)的接触率为76.2%,较2017年的73.0%上升了3.2个百分点。上述数据反映出农民对数字农家书屋的数量和质量要求有所提升。

  二、融媒时代数字农家书屋的建设模式

  从前期调查情况看,专家学者已对我国数字农家书屋模式进行了若干分类:王勇安等归纳为以卫星传输为渠道的“直播星”数字农家书屋、以互联网络为基础的数字图书馆、数据库型数字农家书屋、有线广电网络的数字农家书屋、移动阅读数字农家书屋。[6]曾建辉将数字农家书屋划分为“卫星式”和“互联网式”两种模式。[7]赵蕊荣认为可分为“基于三网的数字农家书屋模式”和“基于卫星的数字农家书屋模式”两类。[8]陈含章把阅读终端作为主要分类标准,划分为基于卫星、有线电视网络技术的数字电视书屋模式、基于互联网技术的数字电脑书屋模式、基于移动互联网的数字手机书屋模式。[9]随着网络信息基础建设的不断加强,信息服务的不断提升,农村数字化水平不断提高。

  1.农家书屋+农村图书馆

  “重农固本,是安民之基”,农村图书馆是专门设立在农村地区且主要为“三农”服务的公共图书馆,这是我国公共文化服务体系的重要组成部分,也是农村科学、文化、教育事业发展的重要保障。目前农村图书馆主要包括县级图书馆、乡镇图书馆(文化站)、村组文化室及农家书屋。早在2012年,清华同方知网公司构建的差异化知识库型数字农家书屋就已覆盖全国的农村图书馆,截至2019年年底已全面覆盖我国所有省份。我国的文化惠民工程使农村图书馆得到快速发展,各省市均已全面展开农村图书馆向数字农家书屋的转型升级,农村图书馆配备有电视、电脑、iPad等,供农民随时随地查阅所需信息。目前,湖北、湖南、重庆、安徽、贵州、山东、宁夏等省均已实现数字农家书屋全覆盖,偏远地区的内蒙古、西藏地区正在逐步覆盖。从建设情况看,各省、各地区的农村图书馆的数字化建设各有特色,如内蒙古自治区乌海市海南区的农村图书馆采用卫星数字农家书屋全覆盖;山东潍坊采用向省定贫困村发放数字农家书屋“E播宝”设备的方式,实现了农家书屋与县图书馆“一卡通”并网互联;重庆数字农家书屋覆盖了所有农村教学点,为当地农村儿童打造了良好的数字阅读阵地;安徽省滁州市以农村图书馆为基础实施了“两创两培”数字农家书屋提升工程,已100%全覆盖。

  2.农家书屋+PC端模式

  数字农家书屋PC端模式,主要依靠宽带互联网、移动互联网、广播电视网和卫星传播技术来实现,江苏、山东、河南、湖南等地主要采用这一模式。PC端模式阅读终端设备有平板电脑和笔记本、台式电脑等。如山东省探索推行图书馆总分馆制管理模式——“县域内图书资源共享、通借通还”,按照“群众点单、按需制单”模式进行图书采配,得到了广大农民的好评;山东省沂源县南鲁山镇唐家六村是省级贫困村,现已安装了卫星数字农家书屋设备,配置了电脑,成立电子阅览室,满足了村民的精神文化需求和脱贫致富需求;浙江省居民可通过支付宝申请浙江省图书馆的图书证(借阅证),再通过PC端进入浙江省图书馆,支付宝芝麻分在550分以上的用户均可免费享受浙江省图书馆馆内外多达183个数字资源库服务,这些资源库内容包括电子图书、古籍文献、电子报刊(期刊)、学位(会议)论文等,其中知网、万方的学术论文可免费下载。

  3.农家书屋+手机端模式

  数字农家书屋手机端模式主要依托互联网技术、移动数据服务实现。手机端模式指的是将数字内容信息通过手机、读器、平板电脑、MID等呈现,解决携带方便、无线传输、移动阅读等问题。[10]根据2019年上半年的统计数据,手机网民经常使用的各类APP中,使用即时通信类APP的时间最长,占比达到14.5%,使用网络视频13.4%、短视频11.5%、网络音乐10.7%、网络文学9.0%和网络音频8.8%,这说明运用手机端模式进行农村数字化阅读是改革的前进方向。辽宁、上海、江西、广东等地主要采用手机端模式,将现有书报、音视频资源进行数字化处理,借助移动终端产品实现移动阅读。2019年,浙江省嘉兴市利用技术创新,用手机端模式融合共建数字农家书屋。目前,市所有偏远农村地区均已通过手机APP实现农家书屋的日常管理,远程实现借书、还书、办证等操作,大幅提升了图书管理效率。2020年春节期间全民因新冠疫情留在家中,孩子无法正常到校上课。浙江地区的孩子可通过华数TV手机客户端收看到小学、初中、高中各学龄段的课程,如杭州共享课堂、之江汇教育广场、猿辅导免费课堂,这不仅丰富了农村地区的教育资源,更重要的是规避了农村地区部分家庭未安装华数电视的困境。

  4.农家书屋+电视端模式

  电视端模式又称数字电视书屋模式,主要基于卫星数字技术、有线电视网络技术来实现。早在2010年,航天数字传媒有限公司便与陕西、湖北、云南等地采取这一合作形式。目前,吉林、湖北、广西、贵州等地已参与农家书屋+电视端模式建设。中国知网开发建设的农家书屋数字服务平台、吉林省吉视传媒股份有限公司开发的吉视传媒电视图书馆、湖北的卫星数字农家书屋、广西的“广电云”服务平台等均属此类型。贵州省广播电视信息网络股份有限公司利用贵州广电网络+WIFI无线网,通过各村定点的数字农家书屋的信息传输,将100余万册电子图书推送到全省300余万户农民家中。再如,浙江省余姚市梁弄镇农民可直接点播咪咕阅读的电视栏目,该栏目中约有50万册精品正版图书,除正规出版图书外,原创小说也列入其中,还有听书、听剧等多种资源,为当地农民的业余生活提供了丰富多彩的选择。

  5.农家书屋+综合模式

  随着我国农村经济的持续发展,中国农村进入了“互联网+”新时代,综合性数字农家书屋是未来的发展趋势。综合性指综合PC端模式、手机端模式、电视端模式等多种模式进行数字化阅读的方式,我国多个省份的数字农家书屋正在逐渐从单一模式向综合模式转变。贵州省不断完善有线广播电视网络,已基本实现全省农村地区电视、手机、电脑等多媒体设备的综合使用,提升了农民看、听、读等共享服务的质量。江西省赣州市从2015年开始就逐渐进行农家书屋的转型升级,发展“农家书屋+电商”文化服务站,以农家书屋为阵地,引导电商企业进村入驻,过网上交易平台,在学习知识的同时,实现农民增收致富的目的。2018年,浙江省60%以上的农家书屋纳入全省公共图书馆网络服务体系,预计在2020年年底可覆盖至全省农家书屋。浙江湖州南潯的“港廊书吧”“芳华书吧”、横街文化礼堂、旧馆镇北港村文化礼堂等多个数字农家书屋设施完善,除传统农家书屋具备的各类设施外,还添加了农家子书屋电子智能设备,通过点击该设备可看经典名著、经管理财、生活保健、文学艺术等各种类型的数字资料,这为打造南潯“最美家风+”“一村一品”特色综合性农家书屋打下了扎实的文化基础。

  结语

  数字农家书屋建设是实现我国农村地区可持续发展的必然选择,是农村地区新型公共阅读空间建设内源式发展的理想模式与实践主体。我国数字农家书屋已基本形成农村图书馆模式、PC模式、手机端模式、电视端模式,并逐渐向综合模式的数字农家书屋发展。我国数字农家书屋建设工程应更上一层楼,立足农村,依靠农民,致力于建设数字农家书屋资源的数据库、创新数字农家书屋内容服务模块、加快建设数字农家书屋专兼职人才梯队、完善数字农家书屋的制度建设等,帮助农村地区实现资源共享,省财政支出提供多样化资源,弥补资源不足;形成多种阅读方式有效解决农家书屋“孤岛”效应,缓解我国农民阅读“最后一公里”的问题,为缩小城乡差距,精准扶贫,提升广大农民素质,建设社会主义新农村做出重要贡献。

  参考文献:

  [1]更好推进精准扶贫精准脱贫 确保如期实现脱贫攻坚目标[N].人民日报,2017-02-23(001).

  [2]中宣部等十部门印发《农家书屋深化改革创新 提升服务效能实施方案》[EB/0L].[2019-02-26]

  [3]新闻出版总署等八部委发布《农家书屋工程实施意见》[J].科协论坛,2007(5):28.

  [4]中国互联网络信息中心发布第43次《中国互联网络发展状况统计报告》[J].国家图书馆学刊,2019,28(2):13.

  [5]全国数字化农家书屋达到12.5万家[EB/0L].[2019-06-30].

  [6]王勇安,张光荣,梁爱琴.农家书屋数字内容建设的模式设计及路径选择[J].编辑之友,2015(11):26-30.

  [7]曾建辉.数字农家书屋的想象空间与现实困境[J].农业图书情报学刊,2017,29(2):122-125.

  [8]赵蕊荣.数字农家书屋建设现状及模式研究——基于CNKI数据库文献分析[J].出版广角,2016(11):42-44.

  [9]陈含章.我国数字农家书屋建设现状及模式探析[J].出版发行研究,2017(9):24-28.

  [10]王仕勇.推进农家书屋数字化建设的思考[J].出版发行研究,2012(8):36-38.

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