□ 马国仓（中国新闻出版传媒集团党委书记、董事长）
一级学科，即教育部《学位授予和人才培养学科目录》。在高等学校研究生教育体系设置中，一级学科是学科大类，二级学科是其下的学科小类。根据2011修订版，共设13个学科门类，110个一级学科。
一级学科，在学界可谓人人皆知，但在业界，并非大家都很清楚，但无论是学界还是业界，大家都知道，一旦进入一级学科，在很大意义上表明了该学科是受到重视的重点学科，该行业也是社会关注度高的重点行业。
出版是一个古老行业，但在教育部《学位授予和人才培养学科目录》的110个学科大类中尚没有出版学学科。这既无法与这一古老行业所积累的文化和价值相匹配，也难以和当下出版业繁荣兴盛的现实发展状况相适应。
在当前学科建设直接关乎人才培养和成长的教育环境下，出版学设立一级学科，使研究力度空前加大，既有利于出版业自身的人才培养和行业发展，又有利于其与关联学科的廓清和建设。一级学科的设立，使学科建设的重视程度和建设力度大不一样，特别是对高层次专门人才的培养必然会形成实质性推动，而高层次人才恰恰是当前出版业发展最亟须的，这也是学科建设服务和适应行业发展的内在要求。也正因为如此，让出版学成为一级学科，是学界和业界的广泛共识，学界长期在积极努力，业界一直在奔走呼吁。当下正值学科调整关键时间，学界业界共同呼声可谓声声正急！
运来天地可借势。党的十九大以来特别是在刚刚胜利闭幕的十九届五中全会前后，以习近平同志为核心的党中央高瞻远瞩，密集提出了一系列新理念、新思想、新战略、新要求、新举措，出台了一系列新文件、新法规，其在深刻影响着中国社会发展和走向的同时，也为出版学跻身一级学科带来前所未有的巨大机遇。很好把握新近这些“大事”和“大势”，可以在更高的站位上更好推动出版学一级学科建设。如果用“关键词”进行提炼，至少以下七个“关键词”，对我们今天推动出版学建设一级学科提供重要依据和支撑。
行业发展新征程
这里需要关注两件事：一是中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于加强和改进出版工作的意见》；一是十九届五中全会吹响了建设社会主义文化强国的号角。
《关于加强和改进出版工作的意见》以两办名义印发，标题中的“加强”“改进”两个词，都道出了党和国家对出版工作的高度重视，《意见》提出“着力构建把社会效益放在首位、社会效益和经济效益相统一的出版体制机制，努力为人民群众提供更加丰富、更加优质的出版产品和服务”，充分表明了出版工作在社会主义文化建设中的重要作用和重大意义。
党的十九届五中全会更是对文化建设从战略和全局上作了规划和设计。其中引人注目的，就是明确提出到2035年建成文化强国。这也是党的十七届六中全会提出建设社会主义文化强国以来，党中央首次明确了建成文化强国的具体时间表。
《关于加强和改进出版工作的意见》明确了新时代出版工作的重大作用在于价值引领，满足人民群众对向往美好生活的精神需求；2035年建成文化强国，对占据文化核心地位的出版业来说，就是要实现从出版大国向出版强国的迈进。这两件大事都在昭示着中国出版业自此正踏上行业发展的全新征程。
意识形态新要求
出版工作是意识形态工作，意识形态工作无小事。意识形态关乎旗帜、关乎道路、关乎国家政治安全。习近平总书记对意识形态工作高度重视，亲自谋划、亲自指导、亲自推动。他指出，经济建设是党的中心工作，意识形态工作是党的一项极端重要的工作。在集中精力进行经济建设的同时，一刻也不能放松和削弱意识形态工作。历史和现实反复证明，能否做好意识形态工作，事关党的前途命运，事关国家长治久安，事关民族凝聚力和向心力。
意识形态工作的重要性凸显出出版工作的重要性。在当下，意识形态属性和软实力地位让出版业在社会发展中的作用愈发重要、更受重视，成为治国力量，竞争利器，精神引领，影响着国家乃至社会的政治、经济特别是文化发展。
既然出版是意识形态工作，既然出版工作如此之重要，那么，作为从事意识形态工作的出版人才队伍，就必须要用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，通过提高政治站位，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。意识形态工作的重要性凸显了从事这项工作人才培养的重要性，对提升出版人才队伍的政治觉悟和政治能力提出了新的更高要求，也是新时代出版人才培养的前提和基础。
这里特别需要关注的是，2019年8月，中共中央印发了《中国共产党宣传工作条例》，其作为在党的宣传事业发展史上具有重要的里程碑意义的主干性、基础性党内法规，《条例》提出了“一个高举”“两个巩固”“三个建设”的宣传工作根本任务，即高举中国特色社会主义伟大旗帜，巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础，建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态，建设具有强大生命力和创造力的社会主义精神文明，建设具有强大感召力和影响力的中华文化软实力。还明确提出做好宣传工作，要选优配强宣传系统领导班子和主要负责人，加强宣传干部、人才队伍建设。这就从制度安排上凸显了作为意识形态工作的出版工作的重要性，同样对出版人才培养提出了更高要求。
进入高质量发展新阶段
今年7月30日召开的中共中央政治局会议明确指出，我国已进入高质量发展阶段，这是继党的十九大提出“我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段”以来，中央首次明确“我国已进入高质量发展阶段”。从“转向”到“进入”，这是党中央根据国内外发展环境和条件出现的新变化作出的新的重大判断。因此作为关键词的“进入高质量发展”，既包括了经济的高质量发展，也包含了包括出版业在内的文化高质量发展。
2019年，我国经济总量接近100万亿元，人均GDP突破1万美元，对世界经济增长贡献率达30%左右，持续成为推动世界经济增长的主要动力源。今年11月3日，国家新闻出版署发布《2019年新闻出版业基本情况》和《2019年新闻出版产业分析报告（摘要）》显示，新闻出版产业规模继续增长。2019年，全国出版、印刷和发行服务实现营业收入18896.1亿元，较2018年增长1.1%；拥有资产总额24106.9亿元，增长3.0%；所有者权益（净资产）12156.2亿元，增长3.0%。其中，图书出版营业收入增长5.6%，增速在新闻出版8个产业类别中名列前茅。
高质量发展需要高质量人才支撑，这也是高质量发展的题中应有之义，包括出版在内的文化进入高质量亟须大量高素质人才的支撑。
加快深度融合新任务
2014年9月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于推动传统媒体和新兴媒体融合发展的指导意见》，时隔6年，今年9月，中共中央办公厅、国务院办公厅又印发了《关于加快推进媒体深度融合发展的意见》，两个《意见》相比，后一个《意见》最关键的两个词一是“加快”，一是“深度”。《关于加快推进媒体深度融合发展的意见》指出，要推动主力军全面挺进主战场，以互联网思维优化资源配置，把更多优质内容、先进技术、专业人才、项目资金向互联网主阵地汇集、向移动端倾斜，让分散在网下的力量尽快进军网上、深入网上，做大做强网络平台，占领新兴传播阵地。《意见》同时强调，要大力培养全媒体人才，实行更加积极、开放、有效的人才引进政策，提高主流媒体人才吸引力和竞争力。要优化人才队伍结构，把更多熟悉新媒体的中青年优秀人才充实到关键岗位，充分释放人才活力。
互联网技术的迅猛发展，对全球出版业产生巨大影响，出版内容的传播环境、传播渠道、传播技术、传播介质、传播格局都已经并正在发生巨大变化，传统出版业面临的发展问题日渐增多、挑战和压力日益加大。可见，《意见》虽然说的是媒体融合，但同样适用于转型升级之中的出版业。在我国，推动传统出版和新兴出版走融合发展之路，一方面，是党中央作出的重大战略部署，因为它事关党和国家巩固宣传思想文化阵地和有效壮大主流思想舆论；另一方面，它是新形势下出版业自身加快发展壮大的迫切需要。出版业的数字化转型升级发展，最关键的是数字化人才支撑，值得我们特别关注的是，《意见》对融合发展中人才培养的要求十分明确而具体。
讲好中国故事新期待
讲好中国故事，习近平总书记不但多次强调，而且一直身体力行。他强调，讲好中国故事是树立当代中国良好形象、提升国家文化软实力的重要战略任务。“我们有本事做好中国的事情，还没有本事讲好中国的故事？我们应该有这个信心！”出版作为文化软实力的体现和文化走出去的重要载体，承担着走出去讲好中国故事的光荣使命和责任。
进入2020年，一场突如其来的新冠肺炎疫情肆虐全球，新冠肺炎疫情是百年来全球发生的最严重的传染病大流行，是新中国成立以来我国遭遇的传播速度最快、感染范围最广、防控难度最大的重大突发公共卫生事件。中国人民在党的坚强领导下，交出了抗疫战役的漂亮答卷。但在抗疫的另一个战场，西方舆论极力抹黑、诬蔑中国。世界百年未有之大变局及新冠肺炎疫情下的国际文化格局，让我们再一次更加清醒、更加紧迫地认识到党的十九大提出的“推进国际传播能力建设，讲好中国故事，展现真实、立体、全面的中国，提高国家文化软实力”的重大现实意义。但在当前形势下，与其说走出去讲好中国故事是我们的短板，还不如说缺乏走出去讲好中国故事的人才才是我们最大的短板。从这个意义上讲，尽快培养专门的高素质外向型出版人才是出版业走出去的当务之急。
建设现代化国家新使命
党的十九届五中全会最重要的成果是审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》。会议对“十四五”时期我国经济社会发展和2035年远景目标作出系统谋划和战略部署，是开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的纲领性文件。全会明确提出到2035年基本实现社会主义现代化远景目标，将“四个全面”战略布局中排在首位的“全面建成小康社会”修改为“全面建设社会主义现代化国家”。这标志着“十四五”期间，中国将开启全面建设社会主义现代化国家的新征程。
全面建设社会主义现代化国家既包含了经济的现代化，也包含了人的现代化，应该说，就我国发展而言，经济发展一直以来都是蒸蒸日上，即使是受疫情的巨大冲击，也依然是世界经济发展的火车头。文化事业同样繁荣兴盛，取得巨大成绩，但文化发展需要久久为功，因此，在到2035年基本实现社会主义现代化远景目标中，人的现代化相比经济的现代化难度更大，而要实现人的现代化无捷径可走，只有通过阅读等文化熏陶手段，提高人的文明素养和精神境界。由此可以说，由于出版在人的现代化建设中作用关键、大有可为，所以，出版在2035年基本实现社会主义现代化远景目标中使命重大。
新发展格局新篇章
“新发展格局”是党的十九届五中全会提出的一个新关键词，全会提出构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。这是我们党和国家正确把握经济发展规律，重塑我国国际合作和竞争新优势的战略抉择。“新发展格局”虽然主指经济发展，但我们要科学理解新发展格局的内涵，就不能忽视出版具有的产业属性。新发展格局是在坚持扩大内需，充分发挥我国超大规模市场优势和内需潜力的基础上提出的，要把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，全面促进消费。这就为提升包括出版在内的文化消费迎来了重大机遇。
“数百年旧家无非积德，第一件好事还是读书。”应该说，揭开新发展格局新篇章非常现实地体现在阅读等文化消费上。在当下，尽管阅读出版物市场丰富多彩，但还无法满足市场消费中多元的、个性化的阅读需求，进而制约着阅读市场消费的升级和拓展。精品佳作或供给不足、或供应不畅，影响到读者的消费积极性。只有不断加大出版物市场的供给侧改革力度，增加好书创作供给，同时做好好书推介发售，让读者真正实现从“要我读”到“我要读”的转变，才能发掘出阅读消费的巨大市场潜力，也才能书写阅读等文化消费的新篇章。而这，需要拥有一流的人才队伍方能实现。
新征程、新要求、新阶段、新任务、新期待、新使命、新篇章……讲了这么多“新”，一是它们确实是近期最新提出来的，二是作为最新的“关键词”，是它们让出版的责任愈加重大、使命更加光荣。说到底，出版业要完成这一职责使命，关键是人才。出版业是“人脑+电脑”的轻资产行业，人才是出版业的最大优势、是行业发展的核心竞争力。出版业的发展在人才，出版业的未来更在人才。
应该说，建设出版强国，繁荣精神产品市场，提高出版业的传播力、影响力、竞争力，没有高素质的人才队伍，那就是一句空话。正因为人的创造是出版业发展的最主要特征，人才队伍培养一直以来始终是出版业发展的重中之重。求才若渴，培养人才，已成为出版行业发展的当务之急。行业对高层次人才的紧迫需求，急切要求从学校教育这一源头形成人才带入。说了这么多，汇成一句话：时代使然、职责使然！这，就是出版学为什么一定要跻身一级学科的缘由所在！
