【摘 要】文章以2012—2020年主题出版重点出版物入选项目为研究样本，从选题重点、入选数量、载体形式、出版单位、地理分布、选题名称词频等方面，对主题出版重点出版物进行量化统计和分析，以探析主题出版的发展动态和整体趋势。通过统计分析可知，主题出版重点、出版物呈现出从政治类读物向多元叙事转型、从主题先行向价值引领转化、从注重实效性向长远布局转变、从囿于传统向新媒介形式和数字化转换等方面的发展趋势。
【关键词】主题出版；重点出版物；选题
主题出版源于国家和主管部门的出版项目和工程，作为联动顶层设计、行业价值与公众阅读的出版实践，既是弘扬社会主义核心价值观和中华优秀传统文化的重要抓手，又是实现出版经济价值的典型渠道。在出版实践中，主题出版不断拓宽，现已成为一项横跨专业（学术）出版、教育出版与大众出版的出版活动。[1]
主题出版的定位、任务和使命与出版工作的核心诉求相吻合，这一出版工作由来已久，贯穿出版史发展的各个阶段。有关这种出版形式的正式命名始于2003年，因新闻出版总署提岀实施主题出版工程而出现并具备了存在的合法性。中宣部和新闻出版管理部门每年就即将进行的中心工作进行出版层面的部署，制订符合当年度政治、社会、工作需要的主题方向，引导出版单位更有针对性地配合国家宣传工作，通过遴选形成宣传的合力和示范性效力，以发挥主题出版的导向性价值。此后，主题出版概念界定逐渐形成并被广泛接纳，即围绕国家政治、经济、社会、文化等方面的工作大局，就党和国家发生的一些重大事件、重大活动、重大题材、重大理论问题等主题而进行的选题策划和出版活动。[2]命名和界定一方面是对既有出版实践的整理提炼和理论总结，另一方面也显示出政治层面和管理层面对这一出版形式进行系统规划的发展方向，旨在更好地围绕顶层设计和政治诉求进行行业探索。
在经历了十年的发展、实践和拓展之后，2012年“迎接党的十八大重点主题出版物”的选题征集标志着主题出版走向成熟，进入快速发展阶段，主题出版至此也被提升到国家战略的高度。年度重点主题出版物的评选成为常规工作，由主管部门整体规划、指导方向，出版行业策划选题和申报评选相结合，建立起相对规范健全的运行方式和管理机制，贯穿工作主线，为出版行业制订选题方向、明确任务重点、紧扣政治意识提供了政策指导。作为主管部门组织、规划的年度出版项目，主题出版重点出版物的征集和评审，围绕重大决策部署，利用重要时间节点，打造更加丰富优质的出版精品，积极建设具有强大凝聚力和引领力的价值观和意识形态。
一、主题出版选题重点（2012—2020年）
主题出版的首要功能是传播主流思想，主题出版物的传播是最直接、最有效地构建国家意识形态的方式之一。[3]从2012年”迎接党的十八大”（《关于报送迎接党的十八大主题出版重点选题的通知》）、2013年“学习贯彻落实党的十八大精神”（《关于做好深入学习宣传贯彻党的十八大精神主题出版工作的通知》），到2014年“培育和践行社会主义核心价值观”（《关于开展培育和践行社会主义核心价值观主题出版活动的通知》），成为前后相连的三个主题出版战略。自2015年起，以年度命名的聚合式选题方向取代了核心主题命名式的主题出版工作通知，正式从围绕党和国家核心工作展开的时效性出版活动转变为年度例行工作。2012年至2020年主题出版的重点选题方向如表1所示。
表1 2012—2020年主题出版选题重点方向
| 年份 | 选题重点方向 |
| 2012 | 回顾和总结十六大以来的建设成就和经验；迎接十八大 |
| 2013 | 中国特色社会主义道路、理论体系、制度；中国特色社会主义的总依据、总布局、总任务；科学发展观；全面建成小康社会、全面深化改革开放、“中国梦”；中国特色社会主义事业；党的建设；社会主义核心价值体系建设 |
| 2014 | 培育和践行社会主义核心价值观；中国特色社会主义和“中国梦”；面向基层干部群众、面向青少年读者的优秀通俗读物 |
| 2015 | “四个全面”战略布局；中国特色社会主义和“中国梦”；经济发展新常态和发展成就；弘扬和培育社会主义核心价值观；新疆维吾尔自治区成立60周年、西藏自治区成立50周年；专门印发《关于做好纪念中国人民抗0战争暨世界反法西斯战争胜利70周年主题出版工作的通知》 |
| 2016 | 习近平治国理政新理念新思想新战略；中国特色社会主义和“中国梦”；经济发展新常态和结构性改革；社会主义核心价值观；中国共产党成立95周年和红军长征胜利80周年 |
| 2017 | 迎接、宣传、贯彻党的十九大；习近平系列讲话精神和治国理政新理念新思想新战略；“五位一体”；“四个全面”；中国人民解放军建军90周年；香港回归20周年；内蒙古自治区成空70周年 |
| 2018 | 习近平新时代中国特色社会主义思想；党的十九大；中国特色社会主义和"中国梦”；社会主义核心价值观；改革开放40周年 |
| 2019 | 习近平新时代中国特色社会主义思想；新中国成立70周年、澳门回归20周年、西藏民主改革60周年；经济形势政策宣传读物；社会主义核心价值观；充分展示真实立体全面的中国 |
| 2020 | 习近平新时代中国特色社会主义思想；全面建成小康社会、脱贫攻坚；加强健康安全和生态保护教育；宣传阐释党中央精神和决策部署，唱响中国经济光明论；深化社会主义核心价值观宣传阐释；恩格斯诞辰200周年、列宁诞辰150周年、中国人民抗日战争胜利75周年 |
主题出版指导性选题方向主要分为四类：第一类是党和国家工作大局中相对稳定并成为主流的工作内容、现实需求和理论问题，在前后相近的几年间变化不大，如新时代中国特色社会主义思想、社会主义核心价值观的宣传阐释等；第二类是政治理念上的新思想、新判断和新提法，作为年度关键词出现，并具备向第一类选题转化的可能，如“中国梦”、经济发展新常态等；第三类是党和国家的年度工作重点，也是公众关注的重大事件，如2020年新冠肺炎疫情防控出版工作；第四类为某个事件、活动的周年纪念，形成重要的时间节点，2018年改革开放四十周年、2019年新中国成立七十周年等。
政策红利持续释放，主题出版继续高昂。[4]2019年，主题出版工作通知除对当年选题方向进行定位外，还对2020年全面建成小康社会、中国共产党成立100周年等未来两年的重点选题做出规划。2020年，继续提出提早谋划、提前启动的工作要求，再度规划中国共产党成立100周年选题的编写出版工作，使主题出版在注重时效的同时也关注长效发展，重视选题方向的前瞻性，提高出版质量，形成舆论氛围。
二、主题出版重点出版物结构分布
1.申报和立项数量
主题出版重点出版物的申报载体形式主要分为图书选题和音像电子出版物选题两种。根据各年度公布的主题出版重点出版物选题通知，统计汇总2012年至2020年历年申报和立项数量（见表2）。
表2 2012-2020年主题出版选题重点方向（单位：种）
| 年度 | 申报总量 | 申报图书数量 | 申报音像电子出版物数量 | 立项数量 | 立项图书数量 | 立项音像电子出版物数量 | 通过率 |
| 2012 | 1200余种 | 未知 | 未知 | 100 | 80 | 20 | 8.33% |
| 2013 | 1500余种 | 未知 | 未知 | 115 | 95 | 20 | 7.67% |
| 2014 | 1423 | 1217 | 206 | 70 | 50 | 20 | 4.92% |
| 2015 | 1401 | 1156 | 245 | 125 | 100 | 25 | 8.92% |
| 2016 | 1791 | 1486 | 305 | 120 | 96 | 24 | 6.70% |
| 2017 | 1762 | 1506 | 256 | 97 | 77 | 20 | 5.51% |
| 2018 | 1545 | 1340 | 205 | 81 | 69 | 12 | 5.24% |
| 2019 | 1857 | 1670 | 187 | 90 | 77 | 13 | 4.85% |
| 2020 | 2233 | 1911 | 322 | 125 | 110 | 15 | 5.60% |
| 总计 | 14712余种 | 超过10286 | 超过1726 | 923 | 754 | 169 | 6.27% |
从表2可以看出，2012年以来，历年申报数量均在1000种以上，整体呈现增长趋势，特别是2016年比2015年申报数多出390种，增长率达到27.84%。导致这一变化有以下两方面原因：一方面是2015年主题出版重点出版物入选图书较2014年增长100%，整体入选数量增长78.57%，入选图书的增长激发了出版单位策划、出版和参选的热情，产生了动员作用；另一方面，2016年作为“十三五”的开局之年，相关政府部门和主管部门在政策导向方面动作频繁，又恰逢中宣部、国家新闻出版广电总局等部门倡导和开展全民阅读十周年，树立精品意识、打造精品图书、提高社会影响力成为重中之重。
近年来，主题出版物在社会效益和经济效益两方面均展现出发展优势，出版机构纷纷加入主题图书出版和主题出版重点出版物申报工作。2020年申报数量达到峰值，首次突破2000种。增长的原因首先是2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，出版工作聚焦聚力工作主线，着力开拓创新，提高出版质量，营造浓厚的氛围；其次，新冠肺炎疫情使出版工作的社会服务使命凸显，亟须相关图书完成科学防控、知识科普、健康传播等方面的内容供给；再次，新冠肺炎疫情进入长效防控阶段，出版行业在图书策划、编辑、印刷、发行、营销等方面均受其影响，主题出版可以保证相对稳定的市场收益。
同时，中宣部和国家新闻出版署对主题出版重点出版物的申报和评审给予大力扶持，主题出版重点出版物与国家出版基金项目衔接，纳入专项申报范畴。此外，中宣部、国家新闻出版署还例行组织主题出版重点出版物宣传推介和展示展销，由全国百家书城参与，设立专区集中展示重点出版物，为图书的宣传和营销提供渠道。诸多举措促使更多出版单位积极投身于主题出版的工作实践。
相比申报数量上升的趋势，申报通过率渐有下降。在中宣部等主管部门的规划引导和顶层设计之下，出版机构对于主题出版工作参与度逐渐提高，且参与单位渐趋广泛，促使主题出版重点出版物的评审竞争较为激烈。其中，图书是历年申报较为集中的出版形式，除2012年、2013年在公示时未明确说明图书和音像电子出版物的申报数量外，2014年至2020年间，图书申报数量分别占当年申报数量的85.52%、82.51%、82.97%、85.47%、86.73%、89.93%、85.58%，比例均超过82%。与此相对应，2012年至2020年间，最终入选的主题出版重点出版物中，图书数量分别占当年立项数量的80%、82.61%、71.43%、80%、80%、79.38%、85.19%、85.56%、88%。虽然图书的申报数和入选数均占比较大，但相较音像电子出版物，入选的竞争度更强。2020年，音像电子出版物的申报数量出现了较大增长，这与作为出版工作重点方向之一的疫情防控类选题由于时效性和更新性等问题而较多采用音像电子出版物的形式有一定关联。此外，《中央宣传部办公厅关于做好2020年主题出版工作的通知》中明确提出开拓创新，积极探索新载体新路数。这都为出版机构参与音像电子出版物选题申报、创新出版内容的数字呈现形式提供了推动力。
2.出版单位
对2012年至2020年总计923种主题出版重点出版物所属出版社进行统计汇总，包括图书、音像电子出版物出版单位在内，共涉及299家机构，其中图书出版单位233家。截至2019年，全国共有56傢图书出版单位（含21家副牌出版社），2012年至2020年间，有图书入选主题出版重点出版物的出版单位占比为41.53%。根据历年主题出版重点出版物统计，排在第一位的人民出版社入选图书共计38种，较排在第二位的学习出版社多14种，形成较强的优势。下页表3为综合统计排名前20位的出版社。
表3 2012—2020年入选主题出版重点出版物数量排名前20位的出版社（单位：种）
| 序号 | 名称 | 入选次数 | 地区 | 主管单位 | 类型 |
| 1 | 人民出版社 | 38（含合作出版3种） | 中央 | 新闻出版总署 | 图书 |
| 2 | 学习出版社 | 24（含合作出版4种） | 中央 | 中共中央宣传部 | 图书 |
| 3 | 党建读物出版社 | 19（含合作出版2种） | 中央 | 中共中央组织部 | 图书 |
| 4 | 中国人民大学出版社 | 18 | 中央 | 教育部 | 图书 |
| 5 | 解放军音像出版社 | 15 | 解放军 | 总政治部宣传部音像 | 电子出版物 |
| 6 | 北京大学出版社 | 15 | 中央 | 教育部社科司 | 图书 |
| 7 | 中国方正出版社 | 14 | 中央 | 中共中央纪律委员会办公厅 | 图书 |
| 8 | 五洲传播出版社 | 14（含合作出版1种） | 中央 | 国务院新闻办公室 | 8种图书（含合作出版1种），6种音像电子出版物 |
| 9 | 外文出版社 | 13 | 中央 | 中国外文出版发行事业局 | 图书 |
| 10 | 解放军出版社 | 12 | 总政 | 总政宣传部 | 图书 |
| 11 | 中共党史出版社 | 12（含合作出版1种） | 中央 | 陕西出版集团有限责任公司 | 图书 |
| 12 | 中国社会科学出版社 | 11 | 中央 | 中国社会科学院 | 图书 |
| 13 | 上海人民出版社 | 11 | 上海 | 上海世纪出版股份有限公司 | 图书 |
| 14 | 广东人民出版社 | 9 | 广东 | 南方出版传媒股份有限公司 | 图书 |
| 15 | 江苏人民出版社 | 9（含合作出版1种） | 江苏 | 江苏凤凰出版传媒股份有限公司 | 图书 |
| 16 | 英华电子音像出版社 | 8 | 中央 | 中央组织部 | 音像电子出版物 |
| 17 | 中共中央党校出版社 | 8 | 中央 | 青海省文化和新闻出版厅 | 图书 |
| 18 | 社会科学文献出版社 | 8 | 中央 | 中国社会科学院 | 图书 |
| 19 | 湖南人民出版社 | 8 | 湖南 | 中南出版传媒集团股份有限公司 | 图书 |
| 20 | 广西人民出版社 | 8 | 广西 | 广西出版传媒集团有限公司 | 图书 |
（1）隶属中央的出版机构为13家，占比达到65%。以人民出版社、学习出版社、党建读物出版社、中国方正出版社为代表的中央部委出版社，以及隶属解放军和总政的出版社，在党和国家的政治读物、理论读物等选题的策划、出版特别是重大选题方面具有明显的政治优势、资源优势和传播优势，能够形成出版导向性作用，在出版质量上也有着较好的表现，因此入选概率较大。
（2）中国人民大学出版社、北京大学出版社、中国社会科学出版社、社会科学文献出版社等高校和科研院所主办的出版机构，依托科研背景，在思想研究、经济研究、理论研究等专业领域图书出版方面具有学术优势。此外，2014年开始，教育部组织高校出版社进行年度主题出版申报工作，旨在促进高校出版社服务党和国家工作大局，将社会效益放在首位，树立高校出版社整体品牌形象，为高校出版社参与主题出版图书选题策划提供了导向，积累了经验。
（3）上海人民出版社、广东人民出版社、江苏人民出版社、湖南人民出版社、广西人民出版社等省市人民出版社，作为各省的综合性出版机构，兼具历史积淀与区域特色，坚持正确的出版导向，服务大局，形成各自独特的出版优势与风格。
3.地理分布
从主题出版重点出版物所属出版单位的地区看，通过国家新闻出版署图书出版单位系统，查询入选选题来源出版单位的所属地区，统计结果见下页表4。
表4 2012—2020年主题出版重点出版物所属出版单位地区分布（单位：种）
| 排名 | 地区 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | 总计 |
| 1 | 中央 | 58 | 49 | 36 | 55 | 58 | 47 | 37 | 42 | 62 | 444 |
| 2 | 上海 | 11 | 2 | 0 | 6 | 3 | 6 | 4 | 3 | 1 2 | 47 |
| 3 | 广东 | 3 | 5 | 1 | 5 | 5 | 4 | 5 | 5 | 5 | 38 |
| 4 | 湖南 | 5 | 6 | 1 | 6 | 4 | 3 | 3 | 3 | 3 | 34 |
| 5 | 总政 | 4 | 3 | 4 | 3 | 4 | 6 | 0 | 2 | 1 | 27 |
| 6 | 湖北 | 1 | 3 | 0 | 3 | 3 | 5 | 2 | 3 | 7 | 27 |
| 7 | 江苏 | 1 | 3 | 3 | 2 | 4 | 4 | 3 | 3 | 3 | 26 |
| 8 | 北京 | 2 | 4 | 2 | 2 | 3 | 1 | 2 | 4 | 4 | 24 |
| 9 | 河北 | 1 | 2 | 3 | 3 | 4 | 2 | 4 | 2 | 1 | 22 |
| 10 | 安徽 | 0 | 3 | 4 | 3 | 3 | 1 | 2 | 3 | 2 | 21 |
| 11 | 山东 | 2 | 3 | 0 | 3 | 0 | 2 | 1 | 3 | 3 | 17 |
| 12 | 辽宁 | 0 | 4 | 2 | 2 | 6 | 0 | 1 | 1 | 1 | 17 |
| 13 | 浙江 | 0 | 4 | 1 | 1 | 2 | 0 | 3 | 2 | 4 | 17 |
| 14 | 陕西 | 2 | 4 | 0 | 2 | 1 | 3 | 0 | 2 | 2 | 16 |
| 15 | 四川 | 0 | 2 | 3 | 2 | 3 | 2 | 1 | 1 | 1 | 15 |
| 16 | 解放军 | 2 | 2 | 1 | 2 | 2 | 2 | 1 | 1 | 2 | 15 |
| 17 | 江西 | 1 | 2 | 1 | 3 | 3 | 0 | 1 | 1 | 2 | 14 |
| 18 | 吉林 | 1 | 1 | 0 | 4 | 2 | 1 | 2 | 0 | 1 | 12 |
| 19 | 西藏 | 1 | 1 | 2 | 4 | 1 | 1 | 0 | 1 | 0 | 11 |
| 20 | 新疆 | 1 | 1 | 2 | 5 | 0 | 1 | 0 | 0 | 0 | 10 |
| 21 | 广西 | 0 | 1 | 2 | 2 | 1 | 0 | 1 | 2 | 1 | 10 |
| 22 | 山西 | 0 | 2 | 0 | 2 | 4 | 0 | 1 | 0 | 1 | 10 |
| 23 | 河南 | 0 | 2 | 0 | 0 | 1 | 2 | 1 | 2 | 1 | 9 |
| 24 | 重庆 | 1 | 1 | 1 | 2 | 0 | 1 | 1 | 0 | 2 | 9 |
| 25 | 天津 | 0 | 1 | 0 | 1 | 1 | 1 | 1 | 2 | 2 | 9 |
| 26 | 福建 | 2 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | 2 | 1 | 8 |
| 27 | 黑龙江 | 0 | 1 | 0 | 2 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 4 |
| 28 | 贵州 | 1 | 0 | 0 | 0 | 1 | 0 | 1 | 0 | 1 | 4 |
| 29 | 云南 | 0 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | 0 | 0 | 2 |
| 30 | 内蒙古 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | 1 | 0 | 0 | 2 |
| 31 | 青海 | 0 | 0 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 |
| 32 | 甘肃 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | 0 | 0 | 0 | 1 |
2012年，主题出版重点出版物入选项目涉及19个省（区）、中央和总政机关，2013年拓展至28个。2012年至2020年间，主题出版重点出版物基本实现了地区的全覆盖，所属区域较为广泛。历年入选项目覆盖省（区）数量（含中央、总政和解放军出版单位）如图1所示。
图1 2012-2020年入选主题出版重点出版物覆盖省（区）数量（含中央、总政和解放军出版单位）
入选主题出版重点出版物，一定程度上反映了区域出版文化的活跃度、敏感度，以及策划主题出版项目的出版质量和选题创新度。由于主题出版重点出版物征集暂不覆盖我国台港澳地区，截至2020年，全国除台港澳外的31个省级行政区域，尚有海南、宁夏两省（区）未曾有选题入选。若单独统计图书选题，除以上两省（区）外，另有青海、内蒙古自治区主题出版重点出版物的图书选题为空白。
隶属中央的出版社在选题资源、作者资源、选题对象、出版质量、专业内容供给等方面的优势，促使在2012年至2020年共计923种主题出版重点出版物中，中央所属出版社拥有444项，占比为48.1%，其后为上海、广东、湖南、总政、湖北、江苏等。从整体发展状况看，入选数量排在前列的区域其经济或文化发展同样也处于前列。2020年，新冠肺炎疫情防控出版成为主题出版重点选题方向之一。由于处于新冠肺炎疫情暴发的中心，湖北地区的出版社在应急出版、知识科普、一线记录等方面积累的选题资源，2020年湖北有7种图书入选，也是历年入选数量最多的一次。
三、主题出版重点出版物选题分析
选题名称作为图书内容、主题的核心要素概括，以此为研究样本，总结主题出版物的选题对象以及导向性重点出版物的关注方向。通过对历年主题出版重点出版物选题进行词频统计，并将统计后的结果制作成词云图（见图2）。
图2 2012—2020年主题出版重点出版物选题名称词云图
出现在主题出版重点出版物选题名称中的高频词，排名前三的词汇为：“中国”“丛书”“共产党”。“中国”的出现频次高达342次，若将“中华”“国家”“我国”等近义词合并计算，总频次为396次，“丛书”出现频次为96次，“共产党”为70次。根据出现频次排序所得前30位的高频词如下页表5所示。
表5 2012—2020年主题出版重点出版物选题名称高频词
| 序号 | 主题词 | 频次 |
| 1 | 中国 | 342 |
| 2 | 丛书 | 97 |
| 3 | 共产党 | 70 |
| 4 | 故事 | 51 |
| 5 | 发展 | 49 |
| 6 | 社会主义 | 44 |
| 7 | 研究 | 38 |
| 8 | 系列 | 38 |
| 9 | 中华 | 36 |
| 10 | 建设 | 35 |
| 11 | 改革 | 33 |
| 12 | 历史 | 30 |
| 13 | 文化 | 27 |
| 14 | 长征 | 27 |
| 15 | 核心 | 27 |
| 16 | 中国梦 | 26 |
| 17 | 特色 | 26 |
| 18 | 价值观 | 25 |
| 19 | 十年 | 25 |
| 20 | 战略 | 24 |
| 21 | 读本 | 23 |
| 22 | 精神 | 23 |
| 23 | 习近平 | 23 |
| 24 | 人民 | 23 |
| 2 | 5时代 | 22 |
| 26 | 经济 | 22 |
| 27 | 马克思 | 21 |
| 28 | 全面 | 21 |
| 29 | 开放 | 20 |
| 30 | 民族 | 20 |
通过词频统计可以看出，自2012年十八大以来，作为导向的主题出版重点出版物入选选题主要集中在以下几个方面。
1.国家叙事
“中国”作为出现频次最多并且远高于排序第二位的主题词，体现了主题出版重点出版物展现国家意志、传达国家话语的定位与层次，主要作用是集中对国家层面的问题进行研究，聚焦聚力工作主线和宏大叙事，深入宣传阐释中央精神和重大决策部署，提高出版业的政治站位。
以国家本位策划图书选题，主要有三种方式：一是中共中央宣传部、中共中央党史研究室、中共中央党校等权威部门党政机关或研究人员编选的重大选题图书，如中共中央宣传部《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》、时任中共中央党史研究室副主任的冯俊教授担任总主编的“中国故事丛书”等；二是从政治、经济、文化、历史、社会、法律、生态等多角度，以学术研究方式阐释国家发展的举措、思路、理念和成就，如《社会主义核心价值观与中国文化国际传播》《中华文化的前途和使命》《中国特色社会主义基本原理：中国话语体系研究》《中国科技之路》等；三是以具体可感的故事，呈现中国发展变迁，关注受众阅读需求和接受习惯，如《一百个孩子的中国梦》《新中国极简史：1949至2019的年度故事》《手绘国史：新中国砥砺奋进的70年》“中国脱贫攻坚故事”丛书等。三种选题方式，形成权威读本、理论专著、通俗读物等多层次出版结构，构建以着眼党和国家工作大局为核心的出版格局，体现国家战略，多角度充分展示真实立体全面的中国。
2.大型主题图书项目建设
丛书、系列、书系、汇编等大型图书项目关键词出现频次均较高，作为汇编于一体的集群式图书，丛书在社会发展和文化传承中，承担着重要作用。主题出版重点出版物较多关注形成系列的丛书，通过系统性、整体性、科学性和规模化的图书出版，一方面展现学术研究、典籍史料、政治军事等方面的成果，另一方面形成对新时代中国特色社会主义思想的多角度研究阐释，开发经典工程和精品工程，打造出版品牌，塑造出版价值观。同时“研究”也作为高频词出现，体现了重点主题出版物的评选关注学术研究著作的选题，注重提升理论价值，实现政治主旨和学术价值的有机结合。如中国人民大学出版社的《中共党史重大问题研究》、社会科学文献出版社的《多元城镇化与中国发展：战略及推进模式研究》、高等教育出版社的《中国特色社会主义政治经济学研究》等。
3.政治军事类主题图书
主题出版的核心要义是落实好政治任务。现阶段，加强习近平新时代中国特色社会主义思想的研究阐释是重要选题方向。从近年入选主题出版的重点出版物看，关于马克思主义、中国特色社会主义的研究阐释类出版物选题数量较多，如学习出版社《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》、党建读物出版社《全面从严治党这五年》、解放军出版社“中国人民解放军战史丛书”等。另有作为新时代话语体系的“中国梦”选题，作为“中国”的共词矩阵，出现频次为26。“中国梦”选题涵盖国家与个人、政治与社会、历史与现实等内容，是其进入思想体系序列、成为重要选题来源的主要原因之一，如长江少年儿童出版社《100位科学家的中国梦》、外文出版社《中国道路与中国梦》等。
4.社会发展与建设研究
除宏大主题外，社会建设和经济科学发展等具体展现国家宏观政策落地、记录国家进步和发展的选题也是重点主题出版物的重点关注对象。发展、建设、文化、改革、经济、开放等均作为高频词出现，从科技、航天、民生、农村、文化等角度切入对于社会发展成就和经验的研究，充分展示全面建设小康社会的图景和意义，如中国农业出版社的《新中国农业发展70年》、中国人口出版社的《从人口变迁看民生发展》等。
5.讲好中国故事，传播中国声音
注重主题出版的动员作用，通过选题创新破除僵化的宣传说教或政策解读，不再是相关政策、文件、通知、讲话等官方内容的“转印”，而是需要借助图书完成政治话语向大众话语的转译。这一内容生产和阅读推广的方式，才是主题出版的核心工作。“故事”作为高频词，体现了主题出版重点出版物注重选题创新和效果导向的出版特点，其尝试通过文学作品和内涵丰富的故事，深化阐释社会主义核心价值观宣传，通过典型案例记录时代发展和历史变迁，创新中国故事的话语表述，画好同心圆。中国故事，既有基于史实的革命历史题材，也有注重素养提升的传统文化故事，还有基于政治语境的时政通俗读物和贴近日常生活的新时代故事，如上海文化出版社《中国好家风故事读本》、大象出版社“给青少年讲红色纪念馆里的故事”丛书等。
6.史论类主题图书
主题出版重点出版物对于各类党史、解放军军史给予较多关注，从制度、组织、改革开放、“一带一路”等多角度、多领域丰富历史研究的细节，展现中国社会历史进程和成就经验。从历史研究视角，聚焦聚力主题出版的年度工作要点，注重细化史论研究的类别，策划专门史，如福建人民出版社《马列著作在中国出版简史》、中央文献出版社《中共中央在延安十三年史》等。
7.周年纪念类选题
长征、西藏、新中国成立、改革开放、中国共产党成立等主题出版重点出版物征集时所列的周年纪念类选题，注重时效因素，是年度选题入选的重要依据。
主题出版重点出版物入选作品基本围绕征集通知的重点选题方向展开，与征集通知中所列的出版方向具有较高的契合度。对重点出版物选题进行语义网络分析，呈现出高频词间的相互依存关系与内在逻辑联系（见图3）。
图3 主题出版重点出版物社会语义网络分布图
“中国”作为出现频次最多的高频词，处于网络交叉关系的核心位置，“社会主义”处于次核心位置。从“中国”延伸出去并形成聚类效应的关键词有思想、理论、文化、故事、建设、战略、特色、道路等，形成与次核心“社会主义”的关联。通过语义网络分析可以发现，主题出版重点出版物在选题方面呈现以下特点：一是聚集效应，以国家战略、中国特色社会主义建设为中心向多领域扩散，涵盖政治、经济、文化、研究等角度；二是支撑宏大主题构架的基石来自出版单位结合自身特色从专业方向切入策划组织的选题，回应时代关切，构成重点选题方向的多侧面呈现。
四、主题出版重点出版物发展趋势
主题出版实现了从顶层设计到基层话语的转译，成为衔接党和国家工作重心与大众认知的媒介。主题出版从少数出版机构自下而上审批选题的自觉出版模式，逐步发展为以主管部门自上而下整体规划、出版机构广泛参与为核心的策划出版模式。随着我国进入中国特色社会主义新时代，[5]借助主题出版重点出版物评选，使党和国家的导向性更加清晰，各类出版机构特别是文艺类、少儿类出版社也参与到选题的创新实践中，多主体参与，多路径实施，使主题出版进入全新的发展阶段。国家出版基金资助、出版单位社会效益量化评价等管理办法的制订，这些持续释放的政策红利均预示着国家对于主题出版的高度重视。
自2012年开始，国家出版基金要求在常规年度项目的基础上单列主题出版专项申报，如2012年“迎接党的十八大主题出版及核心价值体系建设双百出版工程项目”专项评审；2013年“深入学习宣传贯彻党的十八大精神主题出版项目”专项评审；2015年针对纪念新疆维吾尔自治区成立60周年和西藏自治区成立50周年、纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年等重大活动组织专项评审。2015年发布《关于2015年主题出版项目申请国家出版基金资助事宜的通知》，提出凡入选中宣部、国家新闻出版广电总局2015年主题出版重点选题的项目均可申请国家出版基金资助，且不占用年度出版基金项目申报指标。[6]2016年，主题出版项目“事后补助”办法写入修订后的《国家出版基金资助项目管理办法》中，明确了主题出版重点出版物申报国家出版基金的途径和方式。[7]2016年至2020年国家出版基金项目申报指南中，资助重点已经基本固定地设置为八个方面，专项主题均作为其中之一存在。对于入选申报前一年主题出版重点选题的项目，可以正式出版物申请国家出版基金资助，且不占用年度出版基金项目申报指标。
2019年3月，中宣部印发《图书出版单位社会效益评价考核试行办法》，将社会效益置于考核出版单位的首位，而且将社会效益评价考核指标和评分标准进行量化，细分为出版质量、文化和社会影响、产品结构和专业特色、内部制度和队伍建设四个一级指标。[8]在文化和社会影响中，设计重点项目作为二级指标，在各类项目中，中央宣传部年度主题出版重点出版物赋分为1.5分，为最高分值。入选成为可量化的考核指标，使主题出版工作与出版单位的考核及发展战略相统一。总体看，主题出版重点出版物表现出以下发展趋势。
1.从政治类读物向多元叙事转型
政治属性是主题出版固有的内在特质和因素，因此在类别上多属于政治类读物，但近年来的国家导向和行业实践在尝试推动主题出版从传统题材向多元叙事转型，传统文化类、科技类、学术类、童书类、文学类渐多，从而实现硬主题的“软着陆”。例如，2019年中宣部在下发主题出版工作通知时，提出“着力推出一批以‘四个讴歌’为主旋律的优秀长篇小说、报告文学作品”。在主导层面上明确了体裁并非主题出版的藩篱，打破类别界限，使大众图书参与到主题内容的策划和出版中，文质兼美，增强主题图书的传播力。最终入选的图书作品包括“新中国70年70部长篇小说典藏”系列丛书、“创新报国70年”大型报告文学丛书、《账本里的中国》《战国红》《海边春秋》《经山海》等，通过真实可感的人物故事，反映家国情怀和时代变迁。
此外，在参与主体方面，文艺类、少儿类出版社渐多，主题出版不再局限于中央和各地人民社等出版单位，也不再是借助出版资源完成的任务型命题。主题出版呈现出“既有长镜头也有小切口，既接天线也接地气，既有意义也有意思”的特点。童书类主题出版重点出版物则经历了从无到有、从少到多的发展。从2012年主题出版重点出版物中童书类的缺失，到2013年《中国梦我的梦：青春励志故事》《信仰的种子》等直接切入社会主义核心价值观叙述的读物，再到2014年《植物大战坏行为》注重寓教于乐的绘本入选，面向少儿读者的主题出版渐成规模，并愈加关注儿童阅读的温度和趣味性。《一百个孩子的中国梦》《童心战“疫”•大眼睛暖心绘本》《因为爸爸》《伟大也要有人懂：一起来读毛泽东》等图书，立足儿童本位，注重青少年的接受和审美需要，实现儿童文学、绘本、科普等多板块布局，以润物细无声的方式紧扣时代需求。
2.从主题先行向价值引领转化
作为以特定主题为表现对象的出版活动，出版单位最初多是为了完成宣传任务而做。主题出版的突出价值主要表现在记录历史真实、彰显文化自信、对内凝神聚力、对外树形展象、创新传播方式、推进出版强国六个方面。主题出版工作是全面发挥出版功能的体现。[9]2012年以来，从迎接到学习贯彻落实十八大，再到打破主题限制，全方位展现时代变迁，国家发展、科技进步、社会文明演进等多领域的内容素材，使主题出版的核心框架被不断地完善、充实。主题是深层的、浅隐的，而非先行撕裂或浮于表面，应与出版内容相互交融，在历史和现实的细节中深入挖掘选题，创新表达方式，实现价值引领和讲好中国故事的结合。出版社应基于此推出兼具导向意识和良好选题结构的出版产品。例如，中宣部在部署2020年主题出版工作的通知中，将新冠肺炎疫情防控相关图书列为选题方向之一。新冠肺炎疫情防控类出版物成为国家治理、社会发展、党心民意的同频共振。作为党和国家工作的重大事件，出版传播科学理念，讲好抗疫故事，形成动员合力，打好疫情防控阻击战。2020年主题出版重点出版物选题中，《查医生援鄂日记》《科学战“疫”：人类与病毒的故事》《战“疫”书简》等25种新冠肺炎疫情防控类选题入选，其中图书22种，音像电子出版物3种，占比达20%。
3.从注重实效性向长远布局转变
围绕党和国家工作主线，配合宣传任务，提前谋划、合理布局、适时出版，根据时间节点体现选题时效性是主题出版重要的选题参考。虽然出版单位也会预估重点选题方向，根据各自的出版领域规划主题出版物选题，但主导方向或切入角度，都会随着时间节点的临近产生时新性的因素，相关图书需即时调整，图书出版因此具有了新闻性特征。主题出版重点出版物通知自2019年实现了一年内短期工作安排向未来两年长远布局的转变，出版单位可提前策划，纵深挖掘选题内容，提高出版质量，关注阅读需求，产生更多具有市场竞争力，而不仅仅是借助政策红利带来销量的主题出版物。
4.从囿于传统向新媒介形式和数字化转换
主题出版不仅在内容方面回应时代诉求，同样也需在形式上更新表达的方式、途径和媒介。主题出版并不囿于传统模式，同样需要关注媒介变迁。作为主题出版重点出版物设置的两类出版形式，图书与音像电子出版物，更多的是从出版单位自身产品类型的角度考量，而并非来自媒介角度。所评选出的重点出版物，音像制品也远多于电子出版物。随着媒介形态和受众阅读习惯的改变，为实现主流意识形态社会化表达的目的，出版社应创新内容生产、拓展传播渠道、适应新兴出版形式，积极探索新载体新路数，应用新技术创新出版产品形态，实现主流价值观念的入耳、入脑、入心。如2020年主题出版重点出版物的图书选题中《出征出征：抗击疫情优秀歌曲集》成为首次出现的全媒书。
结语
主题出版围绕党和国家的工作大局展开，“是中国特色社会主义出版事业最显著的特点，是党的主张、国家意志在出版领域最重要的标志”，[10]具有题材重大性、价值导向性、任务明确性的基本特征。主题出版是时代之需，但同时也需要实现自身的创新与拓展，优化选题类型，实现顶层设计的落地支撑，关注主题内容与受众阅读诉求的统一，策划推出更多启迪心智、温润心灵、文质兼美的优秀读物，实现主题出版重点出版物的价值引领和阅读带动作用。
参考文献：
[1]张志强.主题出版:定位､评价与提升[J].编辑之友,2019(10):29.
[2]周蔚华.紧紧围绕大局做好主题出版[J].中国出版,2011(9):37.
[3]崔波.政治､技术､社会维度下新中国成立70年来的中国主题出版[J].编辑之友,2019(9):44.
[4]魏玉山.政策红利､主题出版､融合发展:2019年度中国出版业发展报告[N].中华读书报,2020-01-22(006).
[5]周慧琳.努力做好新形势下的主题出版工作[J].出版参考,2017(1):5.
[6]国家出版基金规划管理办公室.关于2015年主题出版项目申请国家出版基金资助事宜的通知[EB/0L].[2015-08-05].https://www.npf.org.cn/web/detail.htinl?id=l787&categoryld=27.
[7]国家新闻出版广电总局财政部.关于印发《国家出版基金资助项目管理办法》的通知[EB/0L].[2016-06-08].http://www.sapprft.gov.cn/sapprft/contents/6588/298453.shtml.
[8]中央宣传部.图书出版单位社会效益评价考核试行办法[Z].2018.
[9]万安伦,黄婧雯.论主题出版的特质与价值[J].编辑之友,2019(10):35.
[10]周蔚华.主题出版及其在当代中国出版中的地位[J].编辑之友,2019(10):27.
