□中国新闻出版广电报记者 王坤宁 李婧璇
11月3日，由北京市委宣传部（北京市版权局）、北京市司法局共同领导的知识产权人民调解组织——首都版权协会知识产权纠纷人民调解委员会宣告成立。今后，若在北京遇到知识产权纠纷，可以直接选择人民调解平台进行高效快速调解。
北京市委宣传部副部长、北京市版权局局长王野霏表示，首都版权协会知识产权纠纷人民调解委员会的设立是一项非常重要的创新，对于实施知识产权强国战略以及建设首都文化中心和科技创新中心具有重要作用。
案件增多，调解平台应运而生
随着全社会版权保护意识提升，近两年涉著作权纠纷案件数量继续呈高速增长态势，行政执法与司法面临巨大压力，迫切需要利用调解等多种方式有效化解纠纷问题。
为进一步实现知识产权社会共治、法治，切实解决著作权纠纷多发问题，北京把利用纠纷调解等多种方式快速化解矛盾纠纷的社会诉求以及全面加强版权领域社会服务能力作为北京市委宣传部的重点任务，纳入了工作考核计划中。
“北京市人民调解工作对市域内知识产权矛盾纠纷的化解能力不断增强，为建设知识产权首善之区、促进首都经济高质量发展贡献了积极力量。”北京市司法局副局长马燕说，近年来，北京市人民调解工作立足首都城市功能定位、聚焦营商环境优化、服务自贸区建设，先后成立了14家知识产权类人民调解组织，覆盖十大高精尖产业，累计受理调解案件1万6千余件，调解成功率达到60%以上。
“‘知识产权纠纷多元化调解机制’于今年7月由商务部、司法部、国家知识产权局等11个部委作为北京市服务业扩大开放综合试点经验向全国推广。”在马燕看来，成立首都版权协会知识产权纠纷人民调解委员会体现了北京市版权局与北京市司法局积极促进北京市优化营商环境，着力满足知识产权领域法律服务需求，为人民群众提供更加多元、普惠公共法律服务的责任担当。
拓展新空间，提供新路径
马燕坦言，在版权领域建立第15家知识产权纠纷人民调解委员会，不仅是北京市知识产权人民调解工作机制的再深化、领域的再拓展、内容的再丰富、质效的再提升，更是全市人民调解工作坚持和发展新时代“枫桥经验”的北京版本再升级、调解体系再优化，有助于进一步提升人民调解的社会功能与服务职能，强化全社会知识产权自我保护意识，为知识产权纠纷化解拓展新空间，为社会群体解决版权纠纷提供新路径。
“完善人民调解机制是构建调解体系的一个重要环节，也是使《著作权法》有效实施的一个重要手段和渠道。”王野霏说，要站在版权强国战略的高度，站在首都文化中心和科技创新中心战略定位的角度来认识调解委员会。在王野霏看来，加强调解是对版权部门提出的一项重要任务，北京市版权局作为调委会的主管单位要承担起市委、市政府赋予的重要职责，让版权人民调解具有专业性和权威性，使调委会成为全国版权纠纷调解的重要高地。
“要提高政治站位，充分认识建立调解机制的重要性；要切实提高调委会的专业性和权威性；调委会工作要规范运作，公平公正；要在加大纠纷调解力度的同时，大力宣传普及《著作权法》知识。”王野霏对新成立的调委会提出要求。他希望，版权调解委员会要在出现重大纠纷的时候主动发声，对行业重大问题进行调解。同时，调解案件过程中要以案说法，对《著作权法》进行普及宣传，要通过讲故事的办法，放大调解的作用，引导社会通过调解来解决问题、化解矛盾，推动《著作权法》有效实施，为文化创意产业发展提供坚强的法律保障。
规范运行，新平台发挥新作用
《中国新闻出版广电报》记者在采访中了解到，新成立的首都版权协会知识产权纠纷人民调解委员会将在北京市司法局、市版权局、市人民调解协会的指导下，把握行业发展脉博，紧扣时代发展需求，规范运行。
“以政府购买服务的方式，委托首都版权协会在从事行政调解、司法调解的基础上，扩大调解范围，承担起人民调解工作，满足权利人实际需求，为构建法治化营商环境作出更大的贡献。”王野霏说，首都版权协会经过十几年的努力，得到了司法部门特别是法院的高度认可和检察院的充分肯定，协会要把知识产权纠纷人民调解委员会打造成为北京市知识产权纠纷人民调解组织的新品牌、北京市人民调解工作的新标杆、促进北京市优化营商环境的新动力。
马燕则希望，针对版权纠纷易发、多发群体和领域，知识产权纠纷人民调解委员会要积极开展多层次、多样式、接地气的法治宣传活动，及时提供专门、专项、专人的调解服务与法治保障。
“申请加入人民调解平台，建立专业性的版权人民调解委员会，以便进一步提升版权调解的全面性和权威性，更好地履行社会服务职能，更好地配合政府的版权保护工作。”首都版权协会副理事长韩志宇说，调委会成立后，将积极组织、动员包括版权工作站、版权示范园区在内的版权服务机构开展专业、权威、有组织、有公信力的人民调解工作，打造行政、司法、行业多方联动的版权人民调解平台。
韩志宇表示，为了更好地开展版权专业人民调解工作，协会将调整原来北京版权调解中心的业务范围，组织一批专业和兼职调解员，建立独立的知识产权纠纷人民调解委员会，以传统加网络平台方式，专门从事公益性的版权调解业务。“争取做到版权纠纷投诉案件应收尽收，每年免费完成调解2000起以上公益案件的目标。通过调解方式化解版权纠纷，保护权利人的合法权益，维护社会和谐稳定，促进版权产业和社会的发展。”
