【作 者】彭立辉：中国铁道出版社有限公司
【摘 要】图书质量是出版社的立足之本，图书质量的好坏不仅体现出版社管理制度是否完善，也体现出版社做大、做强以及对未来发展的理念。保证图书质量、出版优质的图书，是培养优秀人才的基础，也是出版社对读者和社会应承担的责任和义务。
【关键词】质量管理；优化创新；出版法规
图书质量保障体系是对图书策划、生产过程中各个环节进行有效监督与控制的规范、评价、指导系统。建立图书质量保障体系要从制定出版制度、优化创新选题、解决编校过程中发现的问题，并对编辑定期进行培训着手。只有策划出版优质的图书，为读者提供优质的技术和精神产品，才能体现出版社的作用和价值，取得经济效益与社会效益。
一、质量管理部门的支持
（一）制定出版制度及方案
书是科学文化知识的载体，是作者对理论与实践的总结，用于引导和帮助读者学习新的知识和技能。要想保证图书质量，必须要以社长和总编辑为主管领导，设立质量管理部门，规范选题申报流程，进行选题论证，制定严格的出版制度及方案。只有建立科学有效的体制，按部门明确责任，各司其职，才能保证出版社图书质量稳步提高。
（二）严格执行三审制度
三审制度是保证图书质量必不可少的环节，必须严格遵守。三审环节要由不同的人承担，在审核过程中每个环节都要严格把关，从不同角度进行审核、修正。对于三审环节，无论从量上还是从质上，都要有明确的责任和要求，不能只流于形式。
初审要审读全部书稿，从专业角度进行审查，消除政治敏感问题，优化稿件层次结构，把好科学技术关和文字关，对稿件进行全面优化。为了保证图书内容的科学性、正确性，初审应审自己本专业的稿件，这样才能从更专业的角度发现问题，提出优化方案。
复审根据审核规定审读稿件，针对初审稿件的编校情况和审读报告提出建议，进一步消除遗漏的问题，并写出复审报告。
终审是最后的审稿环节，要从思想性、科学性、文字质量各个方面进行把控，要从更高的层次客观地对编校、复审后的书稿做出评价，给出稿件是否最终达到出版要求的结论。
（三）坚持三校一读
图书在加工过程中，不可避免地需要修改和优化，对内容的次序进行调整等，因此进行三校一读非常重要。在校对过程中，各级校对要设置质量标准，初校样可一二连校。要加强校对人员的培养，组织校对人员参加各种形式的业务学习和业务训练，不断提高校对人员的业务水平，对校对过程中发现的共性问题和关键问题通过互动的形式进行总结、探讨。要鼓励校对人员在校异同的同时，努力校是非，并对发现是非错误的人员进行表扬和奖励。
一读是指由责任编辑通读清样，一般在付印前进行，如果未发现错误，则进行付印；如果发现个别错误，则改后付印。为了进一步保证图书质量，通常在付印前再进行一次黑马校对。
（四）坚持质量检查制度和后期保障制度
保证图书质量，质量检查制度起着极其重要的作用。具体内容涉及封面设计和版式设计，制定严格的印刷制度和委托书制度（委托印刷时），制定中国标准书号和图书条件使用制度。此外，还要做好后期保障，包括：制定样本检查制度，成品装订前样书检查、出书后审查、重印前的审读和修订制度，出版社图书归档制度，读者与作者交流制度，并坚持年度审批与重大选题备案制度。此外，还要制定适当的奖惩制度，每年进行图书评奖活动，对优秀教材的作者和编辑进行奖励，以起到鼓励的作用；对于推广困难、未能达到要求的图书，分析原因，以便总结经验，找出不足。
二、选题的优化创新
（一）选题的策划
选题策划是编辑人员依据市场需求和社会需求开发出版资源、设计选题的创造性活动，具有把握出版工作方向、落实出版政策、保障出版工作正常进行、保证和提高出版物的质量以及塑造出版单位品牌形象等重要作用。
选题策划是编辑工作从酝酿到正式启动的标志，是编辑过程中发挥编辑创造性、实现图书价值的最重要环节。一个好的选题要有较长的运营周期，能得到大多数读者的认可，要从销量和读者反馈信息中体现出来。选题策划须确定适用范围和读者对象，进行总体构思、论证和决策、修订和优化。总体构思是将信息采集阶段获得的、经过筛选优化的一般社会文化信息，构筑成具体的选题设想。论证和决策是对选题进行研究分析，并最终给出是否可行的结论。修订和优化，是在实践过程中修改、完善选题设计，使选题质量进一步提高，更具备可操作性，更适应市场需求。
选题策划不能过分强调发稿数量，要注意内容的先进性和实效性，调研此类书目前在市场属于何种情况、各类学校的开课情况及需求情况，以及同类书的竞争情况，做出自己的特色；要明确能帮助学生和社会读者学会哪些技能，提高哪方面的能力。
（二）选题的论证
选题论证的目的是分析判断选题设想转化成出版物后能否被读者所接受，确认选题是否符合时代发展的需要，是否符合读者所需，出版后能否取得效益，从而对选题是否列入计划做出决策。在论证过程中，要查看选题内容，对于不符合要求的地方要先请作者修改。可以通过研讨会的方式，或者请专家审核，对选题进行优化。
（三）选题的实施
对选题进行严格论证后，如果可以实施，可向主管部门申报选题，同作者签订出版合同，然后进入编校、审核、制版、印刷、发行流程。在实施过程中，要协调好各工段的关系，遇到问题及时解决。
三、编校细致全面
选题落实后，将进入编校阶段。编校的首要问题莫过于认真执行出版法规，遵守国家政策。
（一）严格把关政治敏感内容
1.涉及我国香港、澳门、台湾的内容
香港和澳门是我国的特别行政区，台湾是我国的一个省，在任何文字、图表、地图中都不得将其称为“国家”，或者与国家并列出现。例如，“产品出口到美国、加拿大、台湾、香港等国家和地区”应改为“产品出口到美国、加拿大等国家，以及中国台湾、香港地区”；不能把台湾和国家并列而称之为世界各国某某统计表，也不能把合资公司称为“中台合资”“中港合资”。
台湾与“大陆”对应，“香港、澳门”与“内地”对应，可以说“大陆与台湾”“内地与香港”，也可以说“京澳”“沪港”等；对于台湾地区的机构名称，不得出现“国立”“中央”“台湾政府”等字样。涉及输入法时，不能出现“中文（台湾）”字样。
2.涉及民族、宗教的内容
民族风俗习惯是各个民族在长期发展过程中和生活环境中形成的，各个民族应彼此尊重，相互团结。对于各民族，不得使用旧社会流传的侮辱性称呼，例如，不得使用“回回”“回子”“蛮子”“蒙古大夫”等。民族不能随意简称，如“蒙古族”不能简称“蒙族”，“维吾尔族”不能简称“维族”，“朝鲜族”不能简称“鲜族”等；不得出现有悖于少数民族风俗的语言，不得出现伤害少数民族感情的内容。例如，说某个民族是最重要的民族或者最主要的民族是错误的。一些饭店管理类、旅游类的书稿时常会出现介绍民族禁忌的内容，这些内容一定要准确，不能曲解。
有的书稿，在宗教、民族政策的评论上有误，例如有人说：“打击形形色色的宗教迷信活动”“人民群众应如何对待宗教迷信活动”等，把“宗教”和“迷信”混为一谈；还有人把某种宗教活动作为迷信、反科学来议论也是不妥的。宗教与迷信有根本区别，不能相提并论，也不能把宗教和民族混为一谈。
3.处理好肖像权和版权问题
现在正处于网络时代，稿件中经常会涉及网页和图片，其中有时会出现明星照片、一些相对于公司或个人的负面内容或者国家禁止提及的内容等，遇到这些内容要及时更换、修改或删除。在引用他人的文章或内容时，要注意处理好版权问题，如果作品的作者去世超过50年，其作品可以适当引用，并列出参考文献。
4.其他政治敏感内容
涉及地图时，要用中国地图出版社最新出版的标准地图；要避免出现不利于未成年人成长的内容；不能出现涉及国家重大机密的内容，如高新技术成果、传统工艺、稀有资源等；重要领导人讲话要有权威的资料来源或经本人审阅；未经允许，不得出现涉及某人身份、地址和联系方式的内容。
（二）注意正确性、时效性和规范性
1.检查书稿的正确性和时效性
编辑拿到作者的稿件后，首先要检查正文的内容与书名是否匹配，是否具有学习价值，结构是否合理，对于不合理的地方要请作者修改。然后，检查层次是否清晰，如果不清晰，要重新设计并修改。在加工过程中，除了要注意内容的正确性，还要注意内容的时效性。例如，“到2003年，公司规模不断扩大，员工人数已达150人，每年人均创造效益30万元”，此内容已过时，没有参考价值，应更新为近期的数据。
2.规范名词术语、图形符号、量和单位
要严格按照国家标准使用名词、量和单位，对于无法避免的非国际单位，要给出换算关系（例如，1in=2.54cm）。对于一些科目（如电工电子类图书）涉及制图软件，但软件中的图形符号不是国家标准符号，这时为了不影响绘图，又必须符合国家标准，需要给出软件中符号与国家标准符号对照表；对于数学类书稿，涉及的公式较多，要注意正斜体和公式的排列方式，并选择专业的排版软件；对于计算机书稿，涉及的名词术语更多一些，要不断进行积累。要根据不同学科稿件的特点，抓住审核要点。
3.图形图像的使用
为了使书稿讲解更加清晰、明了，经常会涉及相关的图形图像，在编校过程中要注意与正文对应，要能表达所要说明的问题。图形要规范，包括形状、线条粗细，文字字体、大小等，流程的走向要正确。
四、版式和封面设计
版式和封面就像人的着装和脸面一样，起到装饰和美化的作用。其设计的好坏，也会对图书质量高低产生影响。在书稿加工、校对和审核过程中，责任编辑需要根据稿件内容安排设计版式和封面。
设计版式时，要根据书稿的类型、内容和层次结构来完成，比如，设计为正16开或者异16开，采用单色、双色或者四色等，也可以对页眉加上适度的装饰。有些书稿版式可以设计得活泼一些，如动漫类书籍；有的书稿则需要设计得庄重一些，如科学类、哲学类书籍，可根据实际情况进行安排。
设计封面时，应明确责任编辑与美术编辑的分工与配合问题。责任编辑提供给美术编辑图书资料，包括丛书名、书名、书号、作者名、定价、开本、印张、用纸克数、印刷方式以及编辑署名等。有的书还要加上本书特色或者系列书名称，也需要责任编辑提供。如果作者对封面有相关的要求，要及时反馈给美术编辑。此后，责任编辑还要对封面进行审核、校对，达到要求后签名确定。
五、制版和印刷检查
稿件编校完成，经终审确认达到出版要求后，进入制版印刷阶段。现在多采用数字出版方式，即将下厂的稿件制作成PDF文件的形式，然后送印刷厂印刷。此过程中编辑要做的工作是：逐页核对PDF中的内容是否和最终纸样一一对应；PDF文件的版心是否符合设计要求；所用纸张的克数；是黑白印刷、双色印刷还是四色印刷；封面中的文字、图形等是否正确无误，并确认封面采用的工艺；下厂后先出蓝纸，检查文字内容、图的位置、版心大小、页边距等，如果发现需要微调的地方，还可以进行适当调整，这是正式印刷前的最后保障环节。检查蓝纸后，就可以根据策划时确认的印数进行批量印刷，最终进入发行阶段，完成出版过程。
六、接受读者的检验
读者是对选题策划、论证、实施以及编校质量的验证者和评判者。图书出版后，会到读者手中，读者在阅读和学习过程中会掌握相关的知识。对于受读者欢迎的优秀图书，可以从图书印数和再版次数反映出来。读者也可以针对图书提出建议和疑问，发现需要完善和改进之处，编辑要根据实际情况进行斟酌，联系作者及时进行修订和完善。读者反馈的建议，也是编辑总结经验、提高图书质量和业务能力的关键点。
七、对编辑定期进行培训
随着科技的发展和时代的进步，涉及图书出版的很多方面都会发生变化，包括很多行业标准、名词术语、政策法规都会与时俱进进行修订；各学校会根据社会的发展方向和相关热点开设新的课程；学校对教学大纲进行调整；图书的制版方式和印刷周期、图书的装订规格和印张单价进行调整；图书的推广方式和推广方向发生改变；等等。因此，要对编辑定期进行培训，让编辑及时了解最新的出版动态。
为了持续提高编辑的业务水平，出版社需要定期进行各种类型的交流与探讨，并分派编辑参加上级部门或其他出版社组织的各种技术研讨会，对出版社制定的管理制度进行优化。出版社每年组织编辑业务考试，对优秀的编辑进行奖励，也是提高编辑业务水平的有效方法。
此外，还要建立和培养外编队伍，优秀的外编是对社内编辑的有效补充。适当地得到外编的帮助可以使编辑有更多的时间思考未来图书的策划和发展方向。在时间紧、任务重的情况下，还可帮助编辑及时完成出版任务。
八、结语
图书质量保障体系建设需要从一点一滴做起，需要每一个编辑不断努力和积累，因此，我们不仅要制定严格的管理制度，各个环节认真履行岗位职责，还要定期进行业务交流，提高业务能力。只有这样，才能为出版社创造良好的口碑，不断扩大出版社的影响力，在竞争激烈的图书领域持续发展。
