【作 者】廖小青：安徽科学技术出版社出版印制部
【摘 要】长期以来，纸质书刊印制价格各地均执行本地制定的印刷工价，但随着市场经济的发展，许多出版社不再参考本地制定的印刷工价，而是自行规定或随时谈价，因而导致书刊印刷工价混乱，这种局面对印刷企业的发展以及对保障具有特殊商品属性的图书的印制质量均无益处。本文从印刷企业业务状况、印刷市场、技术更新、人员成本、环保要求、图书市场等六方面对如何制定合理的印刷工价进行探讨。
【关键词】纸质书刊；出版社；印刷企业；印刷工价
一、引言
20世纪80年代，尤其是80年代初，我国“文革”刚结束几年，正是经历十年动荡后的“书荒”年代，全国的出版文化事业刚刚恢复，因此，当时的图书几乎出版一本畅销一本。而那时书刊印刷业又刚起步，书刊印刷企业少，因此印刷厂“供不应求”，成为中国企业中的“香饽饽”。随着教育文化事业的逐渐繁荣，出版业也在20世纪80年代至90年代中期一直保持着繁荣局面，与之密切相关的印刷厂也一直繁荣着，因此那时有句顺口溜：“要想发，干印刷。”然而到了20世纪90年代后期，随着出版事业的不断发展，新兴传媒如电视、网络等迅速普及，加之遍地开花的大大小小印刷企业纷纷建立，造成一边是图书市场萎缩、一边是印刷企业增加的局面，印刷业也形成了竞争异常激烈的局面，导致了如今全国的出版社都纷纷地对印刷企业压价的情形。因此，面对出版社自己扶植并在书刊印刷方面逐渐走向成熟的印刷企业，纷纷抱怨出版社压价太狠、得不到发展的时候，出版社自己也有苦难言。这也是造成如今出版社对印刷厂工价过高的抱怨声不绝于耳，而印刷厂喊冤的根本原因。尤其是近几年，世界已经进入移动互联的普及时代，人们获取信息的渠道更加便捷，人们不再仅通过纸质书刊获取信息，因此纸质图书市场更加严峻，印刷企业与出版社之间的价格大战更加不可调和，甚至直接导致一些印刷企业纷纷倒闭或转型。
那么，现在的纸质书刊印刷工价，究竟是过高还是过低抑或是合理的呢？应如何看待如今的印刷工价呢？
二、图书印制工价现状
长期以来，纸质书刊印制价格各地均执行本地制定的印刷工价，在计划经济时代和市场经济初期，大家均参照本地制定的工价进行书刊印刷费用结算，由于印刷企业和出版社均有自己合理的利润，可以说大家都“活得”比较滋润，因此印刷企业和出版社双方均无多大意见；但随着市场经济的发展，尤其是随着新兴传媒的发展，许多出版社的日子越来越难过，因此许多出版社不再参考本地制定的印刷工价，而是自行规定或随时进行谈价，从而导致纸质书刊印刷工价混乱。但这种混乱局面对印刷企业的发展以及对保障具有特殊商品属性的图书的印制质量均无益处。
由于出版社早期也就是20世纪90年代前是属于事业单位，后来，也就是20世纪90年代后逐渐转变为所谓的“事业单位，企业管理”，然而进入到21世纪直至现在虽然是全面转企，但是一直未改变出版社公益性的根本性质，一直有计划经济的影子，市场化程度远远低于全国其他行业。因此全国各地的印刷工价也一直沿用计划经济时的工价，十几年不变，甚至几十年的工价变化都很小，笔者手头就还有安徽省1996年制定的《安徽省书刊印刷工价表》，后来在21世纪初调低了部分工价，安徽省的时代出版传媒有限公司也在安徽省印刷协会的协调下于2009年重新制定了一份工价标准。但这份工价表与我们24年前的工价也相差无几。目前我们仍然沿用的是2009年的工价表。在物价、房价还很平稳而印刷技术又飞速发展的时代，沿用之前的工价显然是过高的；而在物价、房价飞速高涨的时代，又继续沿用之前的工价，不说是过低的也显然是不合理的。
下面笔者就从印刷厂业务状况、印刷市场、技术更新、人员成本、图书市场等五个方面对印刷工价谈一些个人看法。
三、影响图书印制工价的因素
（一）印刷企业业务状况
印刷工价的高低是相对的，不能单纯地说工价高或低。就各出版社已经调低的现行印刷工价来说，如果印刷企业业务能“吃饱”，即业务不缺，印制设备全力开工，则可说工价不低；而如果有近半年没什么活干，处于“饥饿”或“半饥饿”状态，工价就谈不上高，毕竟印刷企业有那么多工人要养活。而恰恰目前纸质书刊印刷企业就处于这种状况，两季教材教辅印刷期间，印刷企业处于有活干不完、其他时间又没活干的尴尬境地。这是由于出版社的图书结构性矛盾导致的，并非印刷企业的错。这种状况显然不利于印刷企业的发展。
（二）印刷市场
印刷企业曾经因为利润较大而纷纷加入书刊印刷市场，导致书刊印刷市场竞争激烈，此时印刷工价降低就是市场调节的结果，出版社适时调低工价也是很自然的。但是市场发展到今天，不适应市场的印刷企业基本上已被淘汰，适应市场而且成熟的具有书刊印制资质的印刷企业各个省份并不多。而且最后基本固定的成熟的书刊印刷企业也是在与出版社长期合作中，相互促进、共同发展的结果，不是随便就能发展成一个成熟的书刊印刷企业的。因此，这时出版社就不应随便拓展业务给一些资质不够好而想进入出版社业务的书刊印刷企业，以确保并稳定自己图书的印装质量。就如生态平衡，印刷企业太少，没有市场竞争对出版社的图书印制质量不利，但是质量参差不齐的印刷企业太多，对保证出版社的图书印制质量也不利。
（三）技术更新
技术更新对工价的影响极大。例如以前主要是手工折页，需付出一大笔工人工资费用，而现在主要是机器折页，可大大减少折页工人，从理论上讲，是可以降低装订工价的。但是，以前的装订工价相对其他项目的工价本身就不算太高，加之折页机也是需要成本的。所以，综合看装订又不应降低工价，随着人员成本上升，甚至应该调高装订工价。再如，以前制版采用照相制版技术很费事，即使后来出现电子分色制版技术，也由于掌握的技术人员太少，工价就很难降下来。现在的制版技术越来越先进，一些高档相机拍摄的图片也几乎不需要设计人员调色，因此制版工价调低是完全可以的。至于印工，以前的印刷设备简单、造价低，彩色产品采用双色印刷机甚至单色印刷机印刷，而现在的彩色产品基本上采用进口四色甚至八色印刷机印刷，后者设备进价高得多，高达几百万甚至上千万元，而且印刷质量也比以前好，因此工价从理论上说应适当调高。当然，这只是考虑了设备的成本，如果考虑曾经的工价利润偏高而现在的设备虽造价高但效率也高等因素，又似乎不应该调高工价。这就需要综合考虑，充分调研。
（四）人员成本
人员成本是影响印刷工价的另一个巨大的因素。随着房价、物价的不断攀升，我国各行各业的人员工资也是水涨船高，印刷企业也不例外。记得21世纪初，印刷企业的人员工资大部分在800元左右，现在已经涨到四五千元甚至更高的工资，涨幅五六倍。现在人员成本成了印刷企业最大的成本。出版社以单纯从印刷企业的毛利（不考虑人员工资）来判断图书印刷工价的高低显然是极其不合理的。虽然印刷企业的人员工资已经相比之前翻了数倍，但还是难以招到合适的人，连安徽新闻出版职业学院的印刷技术专业生源都招不满，这无疑会导致印刷技术人才的断档，这必将会影响未来印刷企业的发展，最终影响纸质图书的印制质量。
（五）环保要求
我国经济发展已进入了新常态，中国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。因此，近年来国家对环保的要求越来越高，随着环保压力的加大，为了达到可持续发展的要求，印刷企业必然在生产工艺、环保设备等方面要增加投入，相应的工价也应该增长。所以，在2018年，北京市印刷协会根据行业、市场发展需要，对印刷工价进行了适当调整，总体调高了印刷工价，既受到印刷企业的欢迎，也得到出版社的理解。
（六）图书市场
前文说过，我国20世纪80年代尤其是80年代初，全国的出版文化事业刚刚恢复，因此，那时的图书几乎出版一本畅销一本。随着市场经济的发展，新兴传媒尤其是移动互联网的飞速发展，我国的纸质图书市场逐渐萎缩，出版社给书店的折扣也越来越低，书店退货没商量的畸形社店关系也是市场经济少有的供销关系，因此图书市场日益严峻。图书印制成本过高，图书利润就被严重挤压，出版社也显然承受不了。从这一角度来说，出版社压低一些印刷工价也是合乎情理的。
四、结语
但是，图书毕竟不同于一般商品。出版物（图书）是精神生产活动的成果，承载着一定的精神文化内容。出版物（图书）具有精神产品和物质产品的两重属性，且精神产品属性是其本质属性。因此国家对于出版物印制企业审核非常严格，达到一定标准的印刷企业才能颁发出版物印刷许可证，才准予书刊印刷。因为，一是国家必须采取强制措施保障图书这一精神产品的质量，二是防止非法印刷，以利监管。因此，对印刷工价不但要客观分析，也要适当地予以保护。因为现在能生存下来的书刊印刷厂尤其是各出版社的主力厂并不多了，每逢两季教材教辅印刷期间，出版社的图书印制业务很难下厂，就是连上海这样印刷发达的城市也不例外，这已经是不争的事实。上海曾经在2010年前就出台了一个具有保护性质的印刷指导工价。笔者觉得这非常必要，也非常及时。因为近几年正是各出版社印刷工价混乱的时期，导致印刷企业的质量也不够稳定，而且如果一直这样下去，印刷企业就会失去信心，甚至转变经营思路，例如转向做外贸产品和其他社会产品等，从而弱化出版社的业务，那么出版社的图书印装质量状况则可想而知。例如，在十几年前，合肥市还有100多家出版物印刷企业，发展到现在也仅有100家左右，曾经许多熟悉的书刊印刷企业，现在都倒闭或缩小规模甚至转型了，连合肥晓星印刷有限责任公司、合肥东方红印刷有限责任公司、合肥天歌印刷厂、合肥朝阳印刷有限责任公司、合肥中德印刷培训中心印刷厂等这些曾经规模较大的出版物印刷企业都不复存在了，而合肥义兴印务有限责任公司、合肥远东印务有限责任公司等曾经规模较大的印刷企业也已纷纷缩小规模。客观地说，近十年来传统印刷技术没有得到什么大的发展，且未来的印刷技术发展也乏力，从安徽新闻出版职业学院的印刷技术专业生源都难以招满可见端倪。
因此，印刷工价的制定应该综合考虑以上各种因素，充分调研。笔者个人认为，印刷工价应该以印刷企业在保证人员一定的工资、设备成本、材料成本、厂房成本、水电费用等的前提下，有一个合理比例的盈利为标准。
这就需要厂社双方坐下来，静一静，思考一下，通过双方合作、协商，找到一个合理的工价，不怕定不了，就怕不协商。当然，最好由印刷协会和出版协会共同各为自己的行业出面，通过客观分析、充分调研，本着互惠互利的原则，最终协商解决，确定一个双方都满意、合理的印刷工价，以促进印刷行业的发展以及出版社的图书印制质量的提高。
参考文献
[1]安徽省印刷协会.2005安徽省印刷企业概览[M].合肥:安徽科学技术出版社,2006.
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[3]刘显彰.困惑的印刷工价[J].印刷经理人,2008(3):66-67.
