【作 者】杨楷：河南省文化艺术音像出版有限责任公司策划部
【摘 要】国家出版基金对鼓励和支持全国出版单位打造精品力作具有重要作用。本文以国家出版基金项目《薪传·筑梦──国家级非物质文化遗产抢救出版项目》为例，从创意策划、选题申报、项目实施与宣传推广等几方面总结项目主持实践经验，详细介绍策划运作数字音像类重大项目的方式方法及其创新思路，明确事前计划、事中控制、事后分析的出版全流程宏观管理法，与业界同人探讨交流音像精品锻造策略，以期为其他同类出版项目建设提供有益借鉴。
【关键词】数字；音像；出版；国家出版基金；项目；管理
国家出版基金是以国家名义设立、旨在资助优秀公益性出版的基金，对鼓励和支持全国出版单位打造原创精品力作发挥了重要作用。2017年3月，河南省文化艺术音像出版社（以下简称“豫文音像社”）策划申报的《薪传·筑梦——国家级非物质文化遗产抢救出版项目》（以下简称《薪传·筑梦》）被确定为国家出版基金资助项目，迄今已达成预期建设目标，项目结项全面通过验收。2019年，《薪传·筑梦》（第二辑）再次被国家出版基金规划管理办公室正式确定立项，目前各项工作正在规范有序推进中。本文回顾总结《薪传·筑梦》的建设经验，与业界同人探讨交流数字音像出版项目的实施策略。
一、项目策划：从专长领域筹备
出版单位要统筹兼顾、精心准备，才能策划实施好一个重大出版项目。对于原创性音像出版项目来说，前期影视节目拍摄制作和后期编审出版是合二为一、不可偏颇的重要组成部分，需要协调有序推进。首先，出版单位要结合实际搞好项目策划，项目选题立足专长领域为佳，不宜贪大求全、标新立异去构思空中楼阁。其次，鉴于影视作品投产拍摄具有高风险、高成本、周期长等特性，故实地调研、研讨论证等前期工作务必牢靠。再者，要搞好整体规划，统筹兼顾，务必有清晰的创作生产思路和操作性强的实施方案，使承建能力得以充分展现。豫文音像社在筹备申报国家出版基金项目《薪传·筑梦》时，从本单位专长的艺术出版领域挖掘题材、捕捉创意，选定了以非物质文化遗产传承传播为主题的创作思路。单位组织编辑团队梳理非遗项目传承脉络，进行了数月的实地调研，形成了初步选题策划案；认真组织学术专家、技术专家、资深编导共同把关论证，丰富完善了项目实施方案，对成立项目组、摄制组以及相关文案脚本等事项作出安排；完成人财物资源的筹备后，列出拍摄计划和制作流程，启动影视素材拍摄采集工作。所有这些工作为项目稳健推进打下了坚实基础。也只有明确目标、理清思路、打好基础、准备充分，我们才能以优质作品和成熟方案参与国家出版基金项目年度申报工作，那些临时拼凑“组装”的重大项目、信手拈来的不成熟项目很难申报成功。
二、项目申报：优选项目，精心填报申报书
每年一度的《申报指南》以及权威部门刊发的解读文章，对全面理解、精准把握资助重点具有重要指导作用。豫文音像社学好用好有关精神，结合相关要求选定了《薪传·筑梦》作为年度申报选题。该项目甄选河南境内数十个较有影响的国家级非物质文化遗产门类，以纪录片的形式讲述传承人苦心孤诣的研学精神、执着奉献的工匠精神以及传道授业、薪火相传的圆梦故事。研讨论证会上专家们一致认为，《薪传·筑梦》项目有以下优势：其一，项目深入挖掘、整理、保护和传承民族文化遗产，对构建中华优秀传统文化传承体系，助力实现中华文明创造性转化和创新性发展具有重要价值意义。其二，30位非遗传承人均为行业翘楚，是不同非遗门类的国家级代表人物，所展示的精湛技艺和口述历史都是珍贵艺术档案，体现中华人文精神，具有较高的艺术价值、出版价值和重大文化积累价值。其三，项目高标准摄制原创高清影片，集音像出版与数字出版于一体，运作有时、基础较好。综合考量后，《薪传·筑梦》从三个备选项目中脱颖而出，被定为本社2017年度国家出版基金项目基金唯一申报项目。
项目选定后的申报环节需要考虑全面、认真细致。填制的申报书要让人明白项目要做什么，准备怎么做，有哪些创新特性，有哪些基础条件，有哪些建设优势，等等，切忌长篇累牍却言之无物。比如，介绍承建单位优势时要写清行业优势、建设经验、资源条件，尤其要说明团队优势，包括主创人员（作者）水平、专家资质、编辑能力、科学规划等。在豫文音像社的《薪传·筑梦》项目申报时，我们严格遵循信息要素齐全、内容详略得当的填制要求，既列出单位优势、团队优势，制定详细的出版规划，又对重要内容对应附加分项说明，努力说出重点、展示亮点，把项目的基本情况如实进行全面介绍，得到了专家们的认可。
三、项目实施与管理：制度化、精细化、规范化全流程管控
在国家出版基金项目建设过程中，科学实施是核心，规范管理是关键，如何有序推进出版全流程管理是重中之重。
（一）建章立制，加强出版全流程质量管控
在重大项目建设时，项目承建单位务必坚持以制度管人管事，使项目有章可循、运转高效。针对《薪传·筑梦》项目，豫文音像社前期专门制订了《拍摄操作规范》，为音视频素材采集统一质量标准，避免信息收录工作混乱失序；后期建设又及时出台了《绩效管理办法》《国家出版基金财务管理办法》《项目廉洁制度》《项目质量和进度保障措施》《专项经费使用管理办法》，修订完善了《出版业务流程规范》《项目人员管理制度》《三审三校制》《奖惩制度》等规章制度，使业务团队目标明确、职责清晰，成员之间协作顺畅，有效增强了团队凝聚力、战斗力。
出版流程管控是项目承建单位打造精品力作的有效保障。为组织好规模大、战线长的“大军团作战”，豫文音像社成立了社长任组长的“《薪传·筑梦》项目建设领导小组”，进一步规范数字音像出版流程，组织跨部门联合作战：策划部负责策划、论证与项目实施方案制订；影视制作部负责影片前期录制作，特邀有丰富纪录片制作经验的资深专家任总导演，组建由专业编导、摄像师、录音师等技术能手构成的摄制组，确保按时优质交付影视素材资料；编辑部负责后期编剪与装帧设计，及时完成内部三审三校与外审，做好重大选题备案与出版审批等工作；综合生产部负责母盘刻录、子碟复制与数字产品加工等事务；发行部负责项目成果宣传推介和市场发行工作。科学合理的出版流程管控，要求编辑全局把控整个流程中的各项工序，做好合理的进度计划。[1]在日常工作中，责任编辑要协助项目负责人履行总调度职责，具体协调策划、论证、采集、剪辑、设计、合成、编校、制片、数字化、复制、包装等各工序，负责全程督导与质量监测管控，绘制依据版流程图和出版进度表，及时向领导小组汇报进展情况。项目负责人和各职能部门负责人协同作战，使出版流程无缝衔接、有序运转，共同构建了行之有效的项目质量管控链。
（二）强化内容编审，狠抓全面建设
作为国家出版基金项目承建单位，豫文音像社高度重视《薪传·筑梦》项目建设质量，积极发挥主观能动性，坚持高标准、严要求，始终坚持“内容为王，质量为本”的原则，强调思想性、艺术性、观赏性的高度统一，把推出“思想精深、艺术精湛、制作精良”的优秀出版物视为责任担当及光荣目标，采取多种措施强化项目建设质量：
1.细化优化素材数据
项目组坚持影像拍摄与资料收集并重，强调广播级的视听信号质量和出版级的数据标准是统一整体。拍摄节目时，项目组与非遗传承人进行充分的沟通交流，努力走进艺术家的内心世界进行精神视野的深度挖掘，采用不同运镜手法，多机位、多景别地全面记录非遗技艺的精彩实践画面。除拍摄好传承人技艺演示与专访口述影像外，还对传承人早期录音、专著、剧本、乐谱、照片以及相关报道文献等实物档案加强数字化记录，采取征集、考订、翻拍、复印、复录、扫描、转码等诸多措施，努力使信息数据准确翔实，为展现非遗传承人的人格魅力和艺术风采进行了丰富的素材积累。
2.狠抓内容编审质量
首先，责任编辑、编辑部主任、总编辑三级责任人着力做好内部审读把关，对文字、图片和音视频素材从思想性、艺术性、适用性、准确性等多方面严格审核把关。其次，项目负责人、责任编辑与后期技术编辑研讨画面语言，根据不同场景、不同人物运用清晰明了、逻辑严密、流畅自然的影视手法准确表达主题思想。业务团队不怕烦琐、不惧返工，从背景音乐的节奏旋律与画面的契合度，到字体符号的统一协调，再到配音师语气是否符合剧情……对诸多细节逐项严格把关，尽力清除原始错误。再次，特邀多位非遗专家、艺术专家和出版专家共同审片指导，为提高影像内容质量会诊把关。最后，将外审修订版样片及时提交至主管部门河南省新闻出版广电局，认真履行重大选题审读程序。豫文音像社坚持严格的出版标准，启动内部三审、专家外审、省局审查的五级审读机制，确保了出版编审高质量。
3.注重追求内容与形式完美统一
在产品包装环节，豫文音像社特召开编委会专题研讨装帧设计方案，决定使用素朴黄、土黄和厚重深红色的卡册样式进行产品封装，以彰显深厚文化内涵及浓郁中原风，努力打造成文化气质独特的数字音像精品出版物，体现项目应有的价值。
（三）严守“红线”，规范经费管理
国家出版基金资助项目财务管理的最终目标，是尽量使项目的实际成本控制在计划和预算范围内。[2]在《薪传·筑梦》项目建设过程中，豫文音像社牢固树立“红线”意识，严守承诺，认真把专项经费纳入单位会计核算体系，依照实事求是、勤俭节约、单独核算、专款专用、严格监督、讲求效益等管理要求，确保财政资金只用于作品报酬、拍摄制作费、编审出版费等项目直接成本。根据配套制度规定，任何人动用专项费用都必须严格履行申请、核准、拨付手续，由经办人、财务负责人、部门负责人、项目负责人、社长逐级审批，坚持“把钢用在刀刃上”，加强成本控制和支付监管，做到程序规范、数据准确、事项标注清晰明了，杜绝任何违规行为发生，使专项资金充分发挥应有效用。
四、及时结项，积极宣传推广
很多国家出版基金资助项目具有内容浩繁、涉及面广、工序复杂等特点，建设难度相对较大，但承建单位应加强项目管理，在确保质量的前提下大力推进建设进度，避免延期结项。为此，我们要注意两点：一是科学规划，合理设定项目建设周期。项目申报单位要从最坏处打算、往最好处努力，依据项目规模与实际难度做出最科学合理的时间安排，适度宽松、留有余地。二是完善项目建设风险防控体系。项目承建单位应增强风险防控意识，统筹兼顾前后期的目标任务，对每个重大生产环节多一层研判、多一些预案，防止因意外事件导致工作陷入被动。
国家出版基金主要用于资助不能通过市场资源完全解决出版资金的优秀公益性出版项目[3]，项目单位应以助力弘扬优秀传统文化和发展社会主义先进文化为己任，有责任、有义务积极做好多渠道宣传推广，比如召开新产品推介会、组织荐读活动等，使项目产生应有的社会影响，努力发掘长销畅销的出版精品。《薪传·筑梦》数字音像出版物关注国家级非遗传承人台前幕后的精彩故事，其技艺展演、名家讲述等内容吸引了众多读者关注。豫文音像社找准卖点、突出亮点，采取网络传播与网下签售推送等多种方式相结合，搞好立体宣传推广，使更多人得以领略感受河南非遗文化的独特魅力，受到各方好评。
五、结语
国家出版基金重点支持突出公益性、重大性、精品性和传世性，与国家和社会需求结合紧密的项目。[4]出版机构都以出版项目入选国家出版基金资助为荣，认为体现了自己精品出版的实力。[5]为获得并守护这一荣誉，出版社要提升精品意识，立足新时代新形势新任务，着力发挥优势搞好项目策划申报与实施，切实加强出版全流程管理，探索形成精品生产、质量管控、人才培养一体化运行机制，用心塑造特色出版品牌，努力实现国家出版基金综合效益最大化，以高度的文化自信和文化自觉助推出版强国建设，为中国特色社会主义文化繁荣兴盛做出积极贡献。
参考文献
[1]刘艳.出版流程管控刍议——一个编辑眼中的要点[J].科技传播,2015,7(20):22-23.
[2]黄春霞,张国深,杨伯勋.做好国家出版基金资助项目的财务管理[J].科技与出版,2014(3):88-90.
[3]国家新闻出版广电总局,财政部.关于印发《国家出版基金资助项目管理办法》的通知[Z].2016-06-03.
[4]琚颖.近十年来国家出版基金资助项目数据分析[J].出版广角,2018(12):28-31.
[5]陈香.国家出版基金:树立文化和精神标杆[EB/OL].(2018-02-12)[2020-04-26].http://media.people.com.cn/n1/2018/0212/c14677-29819566.html.
