8月15日，由华东理工大学主办，华东理工大学人文社科处、社会科学高等研究院，华东理工大学出版社承办的“创新城市社会治理 推动长三角一体化发展”主题论坛在上海书展现场举办。华东理工大学副校长、上海公共经济与社会治理研究中心主任、“城市公共经济与社会治理创新研究丛书”总主编吴柏钧，上海交通大学国际与公共事务学院教授、中国公益发展研究院院长徐家良，华东理工大学出版社社长张辉、总编辑周永斌等出席会议。华东理工大学人文社科处副处长唐有财主持论坛。
论坛围绕社会治理和经济发展的重大理论与现实问题进行探讨与分享，系统总结上海的城市社会治理创新经验，以期推动长三角一体化高质量发展。同时结合当前疫情，解惑公众普遍关心的城市公共安全风险防控体系、基础设施建设等亟待解决的关键性城市发展问题。徐家良、吴柏钧从城市社会治理的主要特点与创新策略，以及公共经济在推动经济社会高质量发展过程中发挥的重要作用，支招城市社会治理痛点、难点，分享上海经验，助力长三角一体化高质量发展。
由华东理工大学出版社出版的“城市公共经济与社会治理创新研究丛书”由吴柏钧领衔，上海市公共经济、社会治理、城市发展、公共管理领域的十余位专家构成编写团队。丛书共 10 个分册，包括城市公共产品供给机制研究、城市移民与公共治理研究、中国城市社区基金会发展及运作研究等。
附：“城市公共经济与社会治理创新研究丛书”简介
面对我国社会治理形势的新变化、公共产品的重要性以及公共产品部门面临的新问题、新挑战，该项目以习近平总书记考察上海重要讲话精神为指导，站在“长三角一体化发展” 国家战略高度，全面贯彻党的十九大和十九届四中全会精神，按照党的十九大的部署和要求，依托上海公共经济与社会治理研究中心，基于华东理工大学社会学、公共管理学、经济学、环境工程、工商管理等学科优势，致力于探索用经济学和社会学相结合的方法去解决城市社会治理的重大社会现实问题，以期推进上海市和长三角区域乃至我国公共经济与城市社会治理创新发展，最终达到维护社会和谐稳定，确保国家长治久安、人民安居乐业的目的。丛书内容包括城市公共产品供给、城市移民与公共治理、城市社区基金会发展、城市公共安全风险防控体系、城市基层矛盾纠纷化解的社会机制、城市基层社会治理、环境公共品供给、基于大数据技术的城市公共服务、城市基础设施建设、城市共享经济的发展等。
项目由吴柏钧教授领衔，上海市公共经济、社会治理、城市发展、公共管理领域的十余位专家构成编写团队。团队主要成员都具有经济学、管理学、社会学、法学博士学位，研究方向分布在与本项目所涉课题相关的公共经济、公共管理、社会治理、社会政策、公共安全、公共卫生与环境等领域。丛书共 10 个分册，具体如下：
分册 1 城市公共产品供给机制研究
主要著作者：吴柏钧，唐茂钢，李振
主要内容：本书梳理了公共产品供给理论和研究文献，探讨了我国公共产品供给的机制及其改革得失，重点对城市公共基础设施和公共服务领域的投融资、生产和分配进行了实证分析。
分册 2 城市移民与公共治理研究
主要著作者：杨上广，王丹阳
主要内容：把城市治理放在城市化过程中加以考虑，研究了如何从移民管制转化为移民服务，并借以提升移民治理水平，使移民尽快融入城市。 2020 年 6 月
23 日，上海市委第十一届委员会第九次全体会议在世博中心举行，审议通过《中共上海市委关于深入贯彻落实“人民城市人民建，人民城市为人民” 重要理念，谱写新时代人民城市新篇章的意见》，《意见》出台标志着中国城市治理理念从以“经济建设” 为中心向“以人为本” 为中心转变。随着中国城市开发开放力度的加大，城市人口来源结构的多元化使得不同经济、社会结构的城市移民如何融入城市成为一项紧迫课题。建设一个人人共享的有温度的城市，才会提高城市的软实力和竞争力。 “城市，让生活更美好” 等新型城市治理理念不仅应表现在城市交通、绿地、 医疗等硬件基础设施的提升，也应表现在满足不同群体尤其是新的城市移民群体服务需求上。本书主要内容围绕城市移民与公共治理展开研究。针对国际上城市移民与城市治理等相关概念和理论流派进行梳理和回顾。总结世界移民的流动趋势与政策演变以及中国城市移民的特点与类型。
分册 3 中国城市社区基金会发展及运作研究
主要著作者：唐有财 权淑娟
主要内容：社区基金会作为社区治理和公益慈善的创新形式，是现代社会治理体系的重要环节，也是衡量现代社会是否成熟的重要指标。新冠肺炎疫情防控更加凸显了社区基金会这种创新组织形式的重要价值。本书以城市社区基金会为研究对象，实证分析了行政驱动逻辑下社区基金会的成长环境、本土化特征、治理结构、功能作用，并指出社区基金会对于推动中国的社区公益慈善发展和社会治理创新具有重要的意义。
分册 4 城市公共安全风险防控体系研究
主要著作者：刘晓亮
主要内容：针对城市公共安全频发的现实，系统分析了城市公共安全的源头和类型，在深刻解析城市安全风险发生原因的基础上，探讨了有效的安全风险防控内在机制，构建了城市安全风险防控体系。在过去十多年的实践中，国家推进的公共安全管理体系建设更多的是一种中央操作以及各地围绕城市为核心的探索，本书围绕中央及城市政府两个层面的工作，对与城市公共安全风险防控相关的政策措施、主要事件进行全面梳理，力求完整地呈现城市公共安全风险防控体系建设的全过程，总结经验、剖析问题，并对关键性问题展开理论回应。
分册 5 城市基层矛盾纠纷化解的社会机制研究——以人民调解组织为例
主要著作者：赵方杜
主要内容：随着社会转型的加速，城市基层治理面临多样化、深层次的矛盾纠纷。如何有效化解这些矛盾纠纷与社会风险，维护社会发展稳定，是一个亟需破解的现实难题。把社会风险研究的视角放在基层社区，针对城市社区存在的各类社会风险，研究了如何建构国家、市场和社会治理机制，特别是探讨了社会组织参与社会风险治理的现实需求、组织定位、参与机制和发展路径，对以人民调解组织为代表的社会力量参与基层矛盾纠纷化解进行系统研究，深入剖析社会力量参与风险治理的现实需求、功能定位、运作机制、现实困境与发展路径等，以探索“中国式风险社会” 的社会治理机制。
分册 6 城市社区治理中整合性服务模式建构研究——以上海新一轮基层治理改革为例
主要著作者：侯利文
主要内容：社会治理重心下移与社区治理创新是推进和实现社会治理现代化的关键。本书以上海社区基层治理实践为例，从街道体制改革、政府购买服务、社区社会组织发展和社会力量参与社会治理与社区工作者队伍建设等各个角度观察了基层社会治理的发展状态，深度揭示了基层社会治理存在的新问题，深刻剖析了深层次的社会性和结构性原因，并在此基础上探索现代基层社会治理的治理元素、创新流程及关键环节，提出了构建特大城市基层社会治理体系和实务模式的新设想。
分册 7 环境公共品的有效供给机制及路径研究——基于居民参与治理的视角
主要著作者：杨继波
主要内容：以浙江五水共治和上海生活垃圾分类为例分析了居民参与环境治理的重要性。去年 7 月，上海出台“史上最严” 的生活垃圾管理条例，成为全国第一个实行生活垃圾分类的城市。一年来，从“扔进一个筐” 到“细分四个桶” ，垃圾分类成为上海市民的自觉行动。垃圾分类背后的社区自治共治和“一网统管” 智治善治，成为用“绣花功夫” 治理超大城市的生动剪影。本书首次关注到居民参与环境公共品的有效供给的重要性，为城市治理尤其是城市环境公共品的供给提出了创新性的研究思路，重点研究如何促进居民参与环境公共品的有效供给。
分册 8 城市公共服务空间布局特征及综合能力评价
主要著作者：陈婉珍
主要内容：基于大数据技术，对城市公共服务的发展过程、资源规模、空间布局及服务能力等状况进行了综合分析，客观分析了影响上海城市公共服务的因素，提出了优化城市公共服务的策略。
分册 9 城市基础设施与经济发展研究
主要著作者：潘春阳
主要内容：本书总结了中国社会 70 年来在基础设施建设方面所取得的成就与挑战。随着中国经济发展进入新常态，发展现代化基础设施体系成为转变经济发展方式的重要手段和深化供给侧结构性改革的一大主攻方向。2020 年第一季度，新冠肺炎疫情突然袭来，国家迅速提出以发展 5G 网络、数据中心等新型基础设施建设作为应对疫情冲击的政策手段。本书揭示了基础设施影响地区经济发展的内在机制，探索中国基础设施对市场融合、开放发展、民生幸福和内生增长的影响，并致力于揭示中国基础设施供给背后的政治经济学逻辑。
分册 10 城市共享平台的多元协同治理研究
主要著作者：李嘉晨
主要内容：本书以共享经济为研究对象，探讨了广泛存在的私人产品公共性问题，包括共享教育、共享医疗等，全面梳理了国内外城市共享平台的发展模式、治理经验及作用机制，提出了自主治理优先、政府监督、社会辅助的共享平台多元协同治理的概念。这项研究突破了传统的城市公共产品供给限制，对新技术环境下私人产品公共消费及生产方式的革命性变化进行了开创性研究。
