□中国人民大学出版社社长 李永强
2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年，2021年是“十四五”规划的开局之年，而席卷全球的新冠肺炎疫情又给出版业的发展带来了前所未有的冲击和挑战。在这个关键性的历史时刻，每个有文化使命感和担当意识的出版人都在思考，在当今百年未有之大变局下，中国出版要从哪些方向去发力、去深挖、去协同作战，以实现所承担的历史使命。
坚守出版本原，坚持以精品内容生产实现供给侧结构性改革。
“十三五”期间，在“互联网+”、新技术变革、消费观念转变的加持下，出版产业与新兴科技加速融合，出版业态已经发生了重大的变化。而新冠肺炎疫情这一突如其来的大事件，又给出版业整个产业链条带来巨大冲击，传统出版模式的经验和价值似乎日渐式微。但是，我认为出版发展的核心永远是优质内容资源。“十四五”规划中对出版业的本质是内容产业这一定位有必要进一步强调，从而强化出版单位的精品内容生产意识。时刻牢记内容产业的核心竞争力还是在内容创意能力、内容生产能力和内容传播能力上。要突出强调内容资源供给侧结构性改革的根本着力点是出精品、出好书，因此内容资源一直是未来也仍将是出版机构发展最有力和最有效的抓手，由此出发才能构建起良性的出版生态体系。从这一点上说，内容为王的传统出版思维在“十四五”期间仍然值得奉为圭臬。
发挥专业优势，形成品牌差异化的产业格局。
互联网时代的图书同质化现象愈演愈烈，读者认知的差异性也愈来愈集中体现在品牌的认知度上。品牌是传统出版社宝贵的无形资产，品牌建设和运营是传统出版社非常重要的核心竞争力，并且蕴藏了极大的衍生价值。对于出版单位来说，要在激烈竞争的市场中找差异化和特色化，只有专业内容才是赢得用户的关键，才能建立自己的特色品牌。“十四五”规划要推进不同的出版单位在各自的专业、优势领域精耕细作，做出精品，从而构建品牌差异化的产业格局。特别是专业出版和学术出版单位，一定要坚持有所为、有所不为的战略定力，做到聚焦聚能、品效合一。但各出版单位如何进行科学合理分工布局，以及在坚持社会效益优先的同时，如何面对市场压力前所未有巨大的情况，“十四五”规划也应当在政策指导、资源倾斜扶持和协调机制上对此有所回答。
深加工推动内容创新，“出版+”时代转型升级。
实现高质量发展的源动力是创新驱动，而出版业创新驱动的根本落脚点仍在内容创新。必须从深挖内生动力做起，构建新技术与新消费环境下的生产经营模式，这是传统出版转型发展的根本。特别是经历了新冠肺炎疫情，消费主体的思想观念和诸多产业生态都发生了深刻变革，以线上消费、文化消费、个性化服务为代表的新兴业态正在重塑市场格局。“十四五”期间，出版机构要在“出版+”时代保持出版主业的核心地位，得用“创新思维+读者需求+品牌价值”打造新时期的发展动能，从而实现互利共赢，深化融合发展。
传统出版的深度加工能力，是出版产业链条上不可取代的一环。从产业前端出发，内容创新意味着传统出版要在内容深度上进一步挖掘，真正凝练新时代的思想力量；意味着对内容的温度要进一步提升，以用户优先的思维对商业和市场保持探索的敏感，从而实现双效合一；意味着对内容的深加工力度要进一步加强，通过技术赋能打造立体多元、时代感强、传播效率高的多样态产品组合。
进一步深化改革、完善配套保障，建设高水平出版人才队伍。
作为知识的传承者，出版业对优秀人才驱动发展的需求格外突出。要做好当前出版事业的发展需要，建议在“十四五”规划中对出版人才队伍建设的体制机制创新予以关注。
优化出版业人才队伍结构，首要是进一步培养复合型出版人才。推动出版传媒专业与高新技术相关学科的交叉教育；加强产学研结合，积极对接科技企业、高等院校、科研机构，建立交叉学科人才孵化基地，推动科技与传统产业的创新融合；在出版实践中尽快提升出版人的选题研发力、资源统筹力、项目主导能力和资源架构能力。
近年来，随着经济大环境的变化，优秀的出版人才稀缺成为当下出版界一个普遍存在的问题。特别是在出版社转企改制之后，出版机构在就业市场上的吸引力逐年下降。特别是对以学术出版为主业的大学社来说，无法解决编制、无法解决户口问题在过去10年已经成为制约大学社人才队伍建设的首要因素。在新的发展机遇下，这一问题有待厘清。
未来几年中国出版业必将迎来新的发展机遇，期待“十四五”规划对出版产业的指导，期待强化政策支持、破解发展难题，期待规划在明确发展任务目标的同时也协同建设与之相适应的保障机制措施，实现积极有效的政府赋能。
