【作 者】杨栓保：中共陕西省委党校
【摘 要】我国社会发展已经步入高质量发展阶段，行政学院学报高质量发展既是时代要求、历史必然，更是学报人的意愿、广大读者的期许。行政学院学报高质量发展应建立在坚实的基础之上，辅之以科学睿智的发展策略，高质量发展才可能走实、走稳、走远。学报多年的持续发展、不断增强的创新活力、凝练其中的专业特色、国家政策的全力支持等，为其高质量发展奠定了坚实的发展基础、拓展了广阔的发展空间、增强了真正的发展实力、提供了有力的发展保障。学报高质量发展在具备发展基础的同时，还应准确理解国家期刊发展战略、从供给侧和需求侧两侧发力、在发展理念上率先突破、借力其他文化领域的发展经验。只有这样，学报高质量发展才可能驶入正轨且行稳致远。
【关键词】行政学院；学报；高质量发展；基础；策略
行政学院学报经过艰辛努力和持续发展，已经取得丰硕成果和骄人成效，基本上形成和积累了可靠的发展条件与发展经验，为下一步高质量发展奠定了牢靠坚实基础。“创新驱动发展”和“媒体融合”是我国推动传媒发展的国家战略，高质量发展需要创新提供强大的动力支持，而创新同样需要发展作为坚实的基础，没有创新提供动力，发展就不可能实现；媒体融合既是创新的过程，也是发展的表现形式，既可为学报发展提供强大的发展动力，也可使学报服务社会的价值得以实现，从而站上更高平台发展。新时代行政学院学报高质量发展是在学报不断持续发展基础上提出的更高要求，必须以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以高超睿智的发展策略为引领，准确理解国家社科期刊发展方针政策，从学报供给侧和需求侧两个方面改革发力，在发展理念和发展方式上率先突破，培养和造就高质量的人才队伍，借力文化和科技领域高质量发展的最新经验。只有这样，学报高质量发展才会具有可靠支撑和有力保障。
—、行政学院学报高质量发展应有雄厚扎实的基础
行政学报学报高质量发展是建立在已有发展基础之上的更高层次的发展，离开已有的发展谈高质量发展，无异于海市蜃楼、空中楼阁，不过是不贴实际的虚幻而已。媒体融合同样是建立在各媒体持续发展基础上的融合，如果没有前期初具规模和一定质量的发展，谈融合，也同样是一句空话，况且融合本身就是发展的过程。媒体融合背景下行政学院学报的发展，必须以持续发展为前提，事业壮大为基础、改革创新为动力、政策支持为保障。唯有如此，学报高质量发展才可能实现。
（一）持续发展为高质量发展奠定基础
行政学院学报高质量发展需要以诸多领域的发展为基础，以学报自身发展为主线的思路无可替代，但在媒体融合背景下的高质量发展，同样离不开其他相关领域的发展，尤其在互联互通、交互融合，你中有我、我中有你的发展新时代，融合发展已经成为时代发展的主题，互联网技术的高度发达与广泛应用，大数据、云计算、区块链、移动通信、人工智能等技术的不断突破与普及，使人们对信息需求与消费的热切关注和强烈依赖从来没有像今天所体会的如此深刻，新科技革命的浪潮正在席卷全世界，也将改变全世界，所处其中的每一个群体和个体将无一幸免地被改变，这种改变不只是科技革命本身的改变，而是其所波及的由相关领域的改变所引发的整个社会生活的改变，内容涵盖人们的物质生活和精神生活，尤以精神生活的改变更为显著。无论哪种改变，都是以一定的发展为基础的，而这种发展同样显现基础性发展与高质量发展的交互促进与盘旋性上升，当发展的量积累到一定程度的时候，发展的质就会进到更高的层次，以达到相对平稳的更高层次的发展。
所谓学报的高质量发展，应是供给、需求、资源配置、投入产出、收入分配等全产业链的高质量发展。这些环环相扣、紧密相连的各个节点任何环节如果出现滞后缓慢的发展，都可能迟滞拖累学报的整体高质量发展。因此，学报高质量发展是一个极其复杂的过程，任何只强调局部或者忽视全局的观念都是必须克服的，任何只强调全局而忽视局部差异的想法也是十分有害的，正确的观念应是准确理解学报高质量发展的大政方针，以宏大的视域和敏锐的眼光，审视影响学报高质量发展的客观因素、主观因素和生态因素，抓住影响学报高质量发展的主要矛盾和矛盾的主要方面，以期达到学报高质量发展具有突破性，同时也不缺乏普遍性，更重要的是突破性和普遍性发展最终将统一于学报高质量发展的基础性。
供给侧改革是我国经济社会迈上高质量发展的基础性改革，其改革的实践意义和取得的巨大成就已经和正在显现。学报作为具有精神价值和物质价值两重性的特殊商品，其高质量的供给更是人们所期待的，而要做到高质量供给，没有高质量的产品，一切也只能是镜中花水中月。因此，学报能否高质量就成为问题的核心和关键。就供给侧改革的语境而言，高质量的学报必不可少，但远远不够，如果高质量的服务缺位，学报的高质量供给同样难以实现。学报的高质量服务，不仅仅是编辑出版单位的责任与义务，更是政府管理部门的职责所在，还是所有服务主体与服务客体相互协调、和谐共商、创新思维、共谋发展的自觉、自愿、自然、自由的生态服务体系。
行政学院学报作为文化产品的二重性，决定了其改革发展不仅要着眼于供给侧改革，还要兼顾需求侧改革。需求侧改革就是要不断促进学报服务对象对学报的高质量需求，实现学报供需在更高层次和更高水平上的平衡。随着我国行政管理体制与行政管理理论的日臻成熟，党校行政学院为主体的干部教育培训体系的日益成熟，地方行政管理专业院校对学生的学习培养的不断加深，加之以学术讲政治的社会研究风气的渐成习惯，相关部门和相关人员以及专注和关爱行政学术理论人员，对以行政学院学报为载体所刊发和积累的学术成果，需求在不断提升，层次也在不断提升，由于主客观的因素，一定程度上这些需求受到了不同程度的抑制，需要在需求侧做必要的改革，以促进和带动供给端实现升级。
学报资源的高质量配置，其实就是要在学报的高质量发展过程中充分发挥市场配置的决定性作用，改革影响学报高质量发展的体制机制，理顺学报出版所关涉的各种关系，打破学报资源被利益集团所垄断的各种藩篱，力拒学报出版过程中的学术资源腐败和学术不端行为，实现学报资源的高效高质配置。学报要实现的高质量投入产出问题和高质量的分配问题，是一个经济问题，在此就不一一赘述了。
（二）壮大力量为高质量发展开拓空间
行政学院学报在学报大军中属小群体，在各个发展时期，都很难跨出这个小字辈。因为小，在发展过程中往往被忽视而难以冲到最前列，一直是困扰行政学院学报高起点、高层次、高水平发展的主要因素。面对行政学院学报小而全的发展困局，只有走高质量发展之路，不断开拓发展空间，借助媒体融合发展的强劲东风，才能在发展资源遭遇瓶颈，发展空间遭遇挤压，发展前景遭遇不明的恶劣态势中脱颖而出，开拓出自己的一片新天地，摆脱发展处处受阻的被动局面。
壮大行政学报学报发展力量，不能因为自己是小群体，囿于小而望洋兴叹，困于小而止步不前，放弃时代赋予的发展机遇。而是要牢牢地抓住这个小，在小字上用足功夫，在小字上作足文章，在小字上寻求突破，就可能达到柳暗花明又一村的彼岸，甚而达到豁然开朗桃花源的境界。在小字上下功夫，就是要紧紧扭住小的精髓，最大限度地发挥小的优势，避开小劣势，将小发挥到极致，开拓出灵便、轻盈、集中、专一的发展新天地。
壮大行政学院学报发展力量，为高质量发展开拓空间，应紧扣学报的专业属性而展开，只有抓住学报的专业性特点，在小而精上用足脑筋，在小而专上下足功夫，在小而强上做足功课，一样可以在学报林立的市场上站稳脚跟，做到人无我有，人有我优，人优我特，为自己的不断壮大拓展空间。换一种思维角度，行政学院学报在学报丛林中虽小，无论从数量、规模、市场份额、社会竞争力和影响力方面，还是从出版单位、基础设施、资源配置、历史积淀和发展空间等方面，无不显现出弱小的特性来，但这绝不是行政学院学报发展力量走向壮大的障碍，反而是其不断拓展发展空间的内在优势，其理由是因为小，就会有其他学报无法比拟的发展机动性和灵活性，学报从业人员较强的创新愿望和学报自身较强的发展创新动力，学报定位的精准性、确定性、专业性、针对性和适用性，学报管理的高效、低成本和人性化，学报满足读者特定需求的专一性、无可取代性、灵便性和互动性，等等。[1]另外，因为体量小，在学报核心的竞争力和影响力形成过程中，其出版的低成本优势，灵活的市场价格，不同于其他的亲和力和周到的服务水平，精干的组织团队、精细的出版管理、精准的编辑校对、精益求精的专业素养、一丝不苟的工作作风，专一的创新优势，灵活的发行模式、便捷的信息收集与反馈通道、普适的传播技术和传播平台、借力互联网大数据、云计算、区块链等新信息技术革命成果的易融性、简易性和普适性，等等。这些是其他大的学报群体所不具备的发展优势，也是行政学院学报壮大发展力量、实现高质量发展得天独厚的优势，问题的关键和核心是如何把握好、发挥好和利用好这些优势。
（三）突显特色为高质量发展增强实力
没有雄厚的发展实力难以实现高质量发展，高质量发展是建立在一定发展基础之上的有质有量的发展，是更高层次的发展阶段。想避开或者逾越这个基础性的发展阶段，直接跨越到高质量发展阶段，只能是无源之水，无本之木。
行政学院学报在不断发展壮大的过程中，其他学报也在不断的发展壮大过程中，其发展速度一点也不比行政学院学报慢，行政学院学报要在不断竞争发展中处于快速发展和率先进入高质量发展，没有其他捷径可走，只有最大限度地突显自己的“行政”特色，在行政特色上下足功夫，凭借其刊载的最新行政理论与行政管理研究成果与长期积淀的深厚行政文化资源，使其他学报在此研究领域无法企及与替代，只有这样，行政学院学报才能从快速发展过程跨入高质量发展阶段。当然，突出行政特色是学报跨入高质量发展的主要方面和关键环节，一定要做足做实做好，但只做好突出特色，想要达到真正的高质量发展，还远远不够，还需要在学报的管理模式、编辑队伍、编辑思想、出版模式、传播方式、信息收集与反馈手段、发行方式、评价方式等方面全面实现高质量发展，其高质量发展才能真正步入持续平稳发展阶段。[2]行政学院学报服务对象的特殊性与复杂性是其特色彰显的客观要求，也是其他学报所不具备的。因此，在学报的编辑出版过程中，认真分析服务对象的性质与特点，准确定位学报，是学报具有不同于一般特色的要意。行政学院学报的主要服务对象是各级政府与组织中的行政管理者和研究者，当然也包括行政理论与行政管理的学习者、研究者和对此感兴趣的其他广大读者。尤其是各级政府与组织的主要职责就是行政管理，其对学报内容信息的需求是既要有很强的理论性，又要有很丰富的应用性，对于实际工作既要有理论指引，又要有实践帮助，还要是最新最能解决问题的研究成果。因此，学报在组织稿件时，要着重围绕这些显著特色而展开，时刻牢记学报的特色定位，只有这样，才能为学报进入高质量发展打下坚实的基础。
（四）争取支持为高质量发展提供保障
行政学院学报得不到应有的支持，快速发展就不可能实现，高质量发展更是一句空话，只有得到相关各方的持续支持，学报发展才会得到保障。首先，学报发展应得到国家政策的支持。我国历来重视学术期刊的发展，尤其改革开放以来，国家相继出台了一系列保障学报快速发展的政策措施，保障了学报事业沿着正确方向发展，获得了良好的经济效益与社会效益。在讲好中国故事，传递中国文化，争取中国话语权方面取得了长足进步，一大批学术期刊无论在国内领域还是在国际舞台，其影响力与竞争力在持续提高。行政学院学报要得到国家政策支持，其核心是要准确地理解国家政策，正确地运用国家政策，精确地把握国家政策，使国家政策在保障学报高质量发展过程中发挥指引方向和规划未来的决定性作用。其次，学报发展要得到主办单位领导和相关部门的支持。主办单位领导一般都是学报的法人代表，掌握着学报发展的生杀大权，其对学报发展的支持与否，决定着学报的发展与否。因此，学报出版单位领导应积极主动向主办单位领导请示汇报，定期不定期与之沟通，将学报发展所取得的成就与面临问题以及未来的发展设想，学报所要得到单位哪些方面的关系协调和资金支持等攸关发展的各种问题，及时与之交换意见，提出科学合理的要求建议，力争得到领导的理解与信任，为学报实现高质量发展提供领导支持。最后，学报发展必须得到广大作者与读者的支持。作者是学报内容信息的提供者，如果得不到他们的大力支持与厚爱，学报出版就会成为无米之炊，因此，关爱作者、做他们的知心朋友，设身处地为作者着想，积极主动地为作者提供出版信息和服务，想他们之所想，急他们之所急，就会赢得作者对学报的关注与支持。读者是学报的服务对象，如果得不到他们响应，引不起他们的注意，学报出版就会没有市场，也毫无价值与意义。因此，学报要关注读者、了解读者、追踪读者、研究读者，及时收集整理分析读者对学报反馈的各种信息，与读者交朋友，视读者为上帝，真心实意地为读者提供多样的阅读体验与服务，为读者与作者架起沟通之桥，以诚信、真意和热情博得读者厚爱与支持。
二、行政学院学报高质量发展应有高超睿智的策略
策略是实现目标的方案集合体，在事物的不同发展阶段需要制定具有针对性行动方案和奋斗方法，且这些方案和方法大多都包含一定的艺术成分和需要强调的要素，随着事物态势的变化，还需要制定更为适合的新方案，最终达成既定目标的实现。所谓高超睿智的发展策略，就是相对于一般发展策略更具科学性、前瞻性、艺术性、实用性和有效性。谋划行政学院学报高质量发展，采取一般的发展策略是很难实现的，因为学报现阶段的发展状况距离高质量的目标还有相当的路程，发展基础、发展速度、发展质量和发展水平也没有达到直接过渡到高质量发展的要求。因此，要实现高质量发展，高超睿智的发展策略是实现目标的最好也是最难的选择。
（一）学报高质量发展应准确理解国家期刊发展战略
国家期刊发展战略是国家层面从全局考虑谋划实现期刊总体发展的全局性目标规划。我国历来重视期刊尤其是学术期刊的发展，制定和实施了一系列的期刊发展方针政策，对促进学术期刊发展起到了很大的推动和促进作用，取得了学术期刊事业的长足进步与发展。改革开放以来，我国更加注重学术期刊的发展，相继完善了原有的政策措施，配套出台了新的期刊发展规划，使我国学术期刊规模和数量已经达到了空前的高度，期刊事业取得了骄人的成效，社会效益与经济效益更加显现，国际竞争力和影响力不断提升，部分期刊已经步入世界一流期刊行列。
进入新时代，我国经济社会发展正在从高速发展转向高质量发展，高质量发展正在成为国家发展战略，对指导我国社会发展具有重大的指导意义和实践意义。2018年11月14日，中国共产党中央全面深化改革委员会第五次会议通过了《关于深化改革培育世界一流科技期刊的意见》和《关于加强和改进出版工作的意见》。[3]2019年8月，中国科协、中宣部、教育部、科技部联合印发《关于深化改革培育世界一流科技期刊的意见》，这是贯彻落实中央全面深化改革委员会第五次会议精神、推动我国科技期刊改革发展的重要文件。意见明确了我国科技期刊的发展目标，提出了实现一流期刊建设目标的措施和途径，将以中国科技期刊卓越行动计划为统领，着力提升科技期刊专业管理能力，着力提升科技期刊出版市场运营能力，着力提升科技期刊国际竞争能力，全力推进数字化、专业化、集团化、国际化进程，构建开放创新、协同融合、世界一流的中国科技期刊体系。《关于加强和改进出版工作的意见》强调，加强和改进出版工作，要坚持中国特色社会主义文化发展道路，坚持为人民服务、为社会主义服务，坚持百花齐放、百家争鸣，加强内容建设，深化改革创新，完善出版管理，着力构建把社会效益放在首位、社会效益和经济效益相统一的出版体制机制，努力为人民群众提供更加丰富、更加优质的出版产品和服务。[3][4]两份意见的审议通过，为我国出版工作和科技期刊出版工作的高质量发展，指明了发展原则、发展目标、发展要求和发展方向，是指导我国出版工作和期刊高质量发展的纲领性文件。行政学院学报一定要以两份意见为指导，准确把握意见所蕴含的精神实质，在学通、吃透、弄懂、领会、做实上下功夫，在贯彻执行、学以致用、指导实践、发展创新上下功夫，为学报成为一流的高质量学术期刊提供政策支持和政策保障。
（二）学报高质量发展应从供给侧和需求侧两侧发力
供给侧和需求侧都是经济学术语，二者既相互区别又相互联系，一侧以另一侧互为条件而存在，只有供给侧或只有需求侧，市场交换就难以实现。目前，我国正在进行的供给侧结构性改革，是经济转型发展的重要发展战略，必将对经济结构改革起到巨大的促进作用，也是经济从快速增长转向高质量发展的重要举措。学报作为特殊商品，既是精神产品又是物质产品，所具有的特殊性也是其不同于一般产品的最重要特征。因此，行政学院学报的高质量发展既要从供给侧结构性改革着手，又要从需求侧结构性变化分析，两侧共同发力，促进学报步入高质量发展轨道。
就行政学院学报的供给侧改革而言，学报改革的着力点首先要放在内容的高质量上。学报产业是内容产业，内容质量的高低，直接影响着学报质量的高低，是学报高质量发展的核心要素。因此，对内容质量的高标准是学报持续发展的必然要求，也是客观要求，任何时候任何情势下都不能有丝毫的变通和放松。学报的内容质量来源于作者的科研成果质量，而科研成果质量取决于研究者的研究态度、研究基础、研究方法、研究广度与深度以及自身的知识储备、能力素质等因素，也与社会整体科研水平的发展程度紧密相连，与大众普遍认知、广泛应用、大力支持与关注息息相关。其次要放在编辑队伍的高质量上。编辑队伍是学报内容质量的把关者，其编辑劳动对于提升内容质量，剔除各种影响内容质量的因素，规范学报内容出版标准，选择加工学报内容使其达到出版要求等，对学报内容的高质量起着无可替代的作用。且编辑工作本来就是学报工作的中心工作，其工作质量对学报的出版全局具有关键性作用和影响。而要出色地完成编辑工作，使编辑职能发挥到最好，编辑队伍自身建设的高质量是决定性的前提和基础，而要达到编辑队伍的高质量，专业化、学者化、工匠化和现代化是其基本要求。再次要放在出版方式与传播方式的高质量上。所谓出版方式的高质量，就是出版方式应契合当今社会的出版潮流，以数字出版和媒体融合为背景，在对传统的出版方式不断改进和完善的基础上，借助现代科技革命的最新成果，借鉴国际国内一流的出版经验，主动融入高质量的出版行列，使学报出版与突飞猛进的科技革命和信息技术同步，所谓传播方式的高质量，就是传播方式应发挥最大的传播效应，使传播主体与传播客体都能收到自己满意的预期效果。如今人们已跨进信息技术革命的大门，对信息传播的质量有了比以往任何时候都高的期待，因此，学报内容信息传播应尽快转变传统观念，在较深层次和较高平台尽早融入全媒体，以互联网、物联网、移动通信、量子通信等现代信息技术传播手段为依托，力争在传播范围、传播速度和传播质量上有较大提升。最后要放在出版资源和市场资源开拓的高质量上。学报出版资源和市场资源的开拓，是学报高质量发展的重要步骤，也是学报高质量得以不断延续的重要手段。出版资源其实质是文化资源，文化资源开拓的最大特点就是取之不尽，用之不竭，且有愈开拓愈丰富之特性。因此，行政学院学报在已有出版资源利用基础上，应不断总结出版资源开拓的客观规律，以创新精神和斗争意志，持续丰富出版资源的新天地，使出版资源高品相、高品位、高品质。学报市场资源主要指学报作为组织体系所控制和拥有的与市场密切相关资源要素，比如其拥有的出版经营许可权、品牌、营销渠道、读者对学报服务的忠诚度、能为学报带来竞争优势和发展优势的各种储存文库、传播平台、评价体系、资政渠道、协议合同关系等，开拓这些市场资源，应进行分门别类，因为有的是能开拓的，有的则不能或不适合开拓，对于能开拓的要素，则要积极主动、千方百计地开拓，还必须有创新精神再付诸具体的行动，只有持之以恒，方可见到成效。
就行政学院学报的需求侧改革而言，着力点应放在研究读者、定位读者和服务读者方面；关注不断深化的行政理论创新和急速变化的行政文化生态；追踪学习型政府、法治型政府和服务型政府建设的最新成果；内需与外需相并重，在经济全球化的当今世界，不但要关注国内市场，还要具有独到的国际视野。研究读者目的是了解读者，更加精确地对学报进行定位，调整、优化和完善学报的服务方向和服务水平，从而提高学报的服务质量；研究读者可从个体和群体的角度对作者的兴趣爱好、天然禀赋、阅读方式方法、收入状况、定购使用习惯等方面着手，视读者为上帝，急他们所急，想他们所想，一切从读者实际出发，不仅如此，还要用学报形成的强大舆论不断地引导读者和提高读者。关注行政理论创新和行政文化生态，一方面是为了学报所载的行政创新研究成果与当下创新理论高度契合，为行政理论创新向更高层次和水平发展锦上添花，使其更为科学和实用，进而实现学报出版的目标价值；另一方面学报持续发展，需要有一个良好的行政文化生态，只有在良好的生态环境中，学报发展才能持续推进，而要形成良好的行政文化生态，也离不开学报的持续发展，因为学报的重要作用还在于积累行政文化，形成文化生态，从而丰富行政文化生活。学习型政府、法治型政府和服务型政府建设是我国政府机构改革的目标任务，也是政府履行行政管理职责的必然要求。在改革过程中，必然需要最新的行政理论指导和支持，否则改革就可能要多走弯路。新的行政理论主要来源于对政府机构改革的科学总结，其所形成的研究成果是学报内容的重要来源，也是学报理论成果指导改革深入推进，发挥理论支持与引领作用的题中之意。因此，对学习型政府、法治型政府和服务型政府建设高度关注是学报高质量发展的应有之义和分内之事。市场需求有内外之别，就行政学院学报的需求侧改革而言，笔者认为立足于内需更为重要，这是由我国行政学院学报的性质决定的，它满足的对象是我国行政管理与行政改革领域的内在需求，也是营造行政文化的内在需求，因此，着眼于国内需求进行改革是毫无疑问的；随着我国行政体制改革的不断推进，行政理论取得了巨大突破，行政效率显著提升，取得了世界瞩目的骄人成就，形成了具有中国特色的行政理论和实践。在此情势下，以行政理论研究成果为载体的学报也必然形成一定的对外需求，放眼世界进行需求改革也就显得十分自然和必要。
（三）学报高质量发展应在理念上率先突破
理念是行动的先导，发展理念是发展实践的指挥棒。有什么样的发展理念就会引领什么样的发展实践，塑造什么样的发展形态。[5]我国的新发展理念是创新、协调、绿色、开放、共享，这就要求学报高质量发展必须牢固树立并切实贯彻这一发展理念，将之作为学报思想和行动的指南，使学报发展理念和发展实践始终置于新发展理念的引领之下，稳健步入高质量发展的行列。
五位一体的新发展理念，是我国经济社会发展全局的红绿灯，对我国各行各业发展具有普遍的规范意义。行政学院学报要跨入高质量发展阶段，树立并切实贯彻发展新理念，没有将自己置身其外的丝毫理由，只能不折不扣地以新发展理念为统领，努力提高贯彻执行的能力和水平，处处时时事事对标新理念，将有违新发展理念的想法和行为彻底摒弃，只有这样新发展理念才能基本树立并得到落实。贯彻落实新发展理念，是行政学院学报高质量发展的应然要求，但仅限于贯彻落实，被动地接受是远远不够的，还需要有针对学报高质量发展的具体实际，在新发展理念的指引下，实现重点突破，探索和寻求阻碍学报高质量发展的各种陈旧观念，以时不我待、与时倶进、敢创敢试、敢为人先的进取精神，以别出心裁、不拘一格、独辟蹊径、勇立潮头的创新精神，以实事求是、求真务实、孜孜不倦、精益求精的科学精神，以一切围绕高质量发展、一切为了高质量发展、一切服务高质量发展的发展理念，在学报高质量发展的核心内容和关键节点创新突破，在学报的高质量传播手段和高质量竞争能力方面改造升级，在学报的高质量融合和高质量服务方面提质增效。只有这样，学报发展才会以高质量的状态持续推进。
（四）学报高质量发展应借力其他文化领域的发展经验
借力其他领域的发展经验，绝非是在宣扬经验主义，而是要最大限度地发挥经验作用，使学报高质量发展尽可能地少走或不走弯路，减少或避免发展过程中不断摸索、反复试验、频繁验证、模糊分析与决策的几率，以较少的人力、物力、财力投入，获得较大的发展效益。但就经验的性质而言，它是从已经发生的事件中取得的信息，与将要发生和正在发生的事件有时滞。这就要求在借鉴发展经验时，应注意克服时滞所造成的不适应与滞后性问题。
学报高质量发展借力其他领域的发展经验，就意味着学报对未来的发展事实更了解、路径更清晰、规则更知悉，而这些事实、路径和规则正是学报深入发展的前提和基础，如果不具备这些基本的经验，很可能就会徘徊不前或徒劳无功。就意味着学报的高质量发展可顺畅进行，提升工作效率，促进发展成效，避免因经验不足而犯不该犯的错误，使发展成本降到最低、速度更高。就意味着学报的高质量发展的资源要素更加丰富充盈、文化生态更加适宜多样、社会环境更加美丽和谐、市场前景更加明朗多元。学报出版资源是学报高质量发展的要素总和，借力其他文化领域高质量发展丰富经验，学报就会在资源的开拓利用上，不断丰富自己实践经验，制定有针对性的方法策略，以小的投入获得大的收益。[6]学报的文化生态是学报高质量发展赖以进行的文化环境状态，其适宜与否直接关系到学报的生存问题，多样与否则关系到学报的发展活力问题，其他文化领域高质量发展的经验与成果，直接影响学报文化生态的营造，而且与自身行政文化的营造密切相关。基于社会文化大环境，文化生态是一个复杂系统，每个领域自成体系且与其他领域相互作用、相互影响、相互渗透、相互促成，任何文化生态的营造，都不可能将自己置身其外，不与其他领域发生关系，因此，借力其他文化领域的高质量发展经验，也就成为了行政文化营造的题中之意。学报的社会环境是其高质量发展汲取丰富营养和实现出版价值人文场域，社会环境极其复杂且有优劣之分，优良安详的社会人文环境，更需源源不断的文化滋养，对文化产品的需求数量多、质量高，进而也成就了文化事业的高质量发展与高水平繁荣；恶劣动荡的社会人文环境，人们则会沉溺在低俗文化的泥潭中难以自省，对文化产品的需求数量少，质量次，高质量的文化产品难以生存。因此，美丽和谐的高质量社会环境，是学报高质量发展得以实现的天然要求，而学报的高质量发展同样也会促成社会环境的高质量更加充盈。学报的市场前景是对学报高质量发展结果的目标预期与市场分析。我国经济社会发展正在跨入高质量发展阶段，社会需要也会随之发生变化，文化需求必定会从大众化需求转向个性化需要，由数量型转向质量型。这就要求行政学院学报在进入高质量发展阶段时，不但要确保学报整体质量的高起点，使学报高质量发展成为常态，还要注重市场的个性化需求，尽可能多地在出版形式和传播方式上借力高科技手段，利用现代信息技术的最新成果，高规格地融入全媒体行列，以满足文化市场的多元化需要，进而实现学报高质量发展所期许的“两个效益”。
媒体融合背景下，行政学院学报高质量发展借力其他文化领域发展经验，也是其融合发展的必经阶段。学报的融合发展不一定是高质量发展，但其高质量发展一定绕不开融合发展。学报高质量发展的核心是内容质量的提升，而高的内容质量如果不能驾驭高质量的出版形式和高质量传播方式，同样不能实现学报高质量发展的终极目标。因此，学报高质量发展必须以谦虚谨慎、不骄不躁的态度和作风，以程门立雪、三顾茅庐的敬重和谦卑，以紧追不舍、如影随形的方式和方法，对其他文化领域高质量发展的成果、动向、态势全程熟悉、全程获知、全程掌握，将这些成功的经验与融合创新的思维结合，使学报高质量的内容信息能够真正和高质量的出版手段相融合，学报高质量发展就会从梦想变为现实。
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