【作 者】刘声峰：机构地区电子工业出版社
【摘 要】党的十九大报告指出，中国特色社会主义新时代的主要矛盾是人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。这意味着中国人的需求也在发生深刻变化，已经由物质需求转化为精神文化需求。精神文化需求是人民日益增长的美好生活需要的重要内容。主题出版作为提供优秀精神食粮的重要渠道，在新时代，地位更加重要，作用更加凸显。文章旨在通过分析新时代主题出版的内涵和发展策略，准确把握和理解新时代主题出版的新使命、新气象、新要求，为文化战线在新时代做好主题出版工作提供一些切实可行的启发。
【关键词】新时代；主题出版；新特点；发展趋势
主题出版是指出版单位聚焦党和国家的政治、经济、社会、文化、生态等方面的大政方针，以及党和国家发生的重要事件、重要活动、重要节点、重大题材等主题，针对性地规划相关选题并进行重点支持和保障的出版活动。主题出版是包括出版单位在内的宣传思想、讲好中国故事、传播中国力量，唱响主旋律和弘扬正能量的重要方式。随着中国特色社会主义进入新时代，主题出版作为党和国家意志、新时代精神风貌的风向标，其地位、功能和潜力更加凸显。主题出版通过发挥围绕党和国家的中心工作，服务新时代中国特色社会主义事业建设大局的作用，市场份额越来越大，成为图书出版市场的重要增长点。
一、新时代主题出版的内涵
中国特色社会主义进入新时代，社会主要矛盾发生了变化，人们对美好生活的向往是我们奋斗的目标。新时代呼唤新的主题出版，新时代的主题出版应践行新使命，呈现新气象，当然也难免存在新问题。
1.新时代主题出版新使命
（1）主题出版助力解决新时代的主要矛盾
进入新时代，我国社会主要矛盾也发生了重大变化，即从过去人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾，转变为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。美好生活当然包括精神生活，出版业是提供精神产品的主力军，特别是主题出版坚持以人民为中心的价值追求，秉持“双百”“双效”出版方针，通过供给侧结构性改革，以工匠精神打造精品。主题出版这些天然基因无疑可以助力解决新时代的主要矛盾。
（2）主题出版在新时代巩固文化自信的基础性地位方面发挥了基础性作用
“坚定文化自信”是党的十九大报告当中关于文化建设部分的关键词。党的十九大报告中提到“没有高度的文化自信，没有文化的繁荣兴盛，就没有中华民族伟大复兴”。习总书记也强调在“四个自信”中，文化自信是更基础、更广泛和更深厚的自信，文化自信是最根本的自信，处于基础性地位。
出版作为文化产业，其基本使命和功能就是提供高质量的文化产品。作为出版业重要组成部分的主题出版，其内容题材更多聚焦中华民族五千多年文明历史所孕育的中华优秀传统文化，中国共产党领导人民在革命、建设、改革中创造的革命文化和社会主义先进文化。因此，在新时代，主题出版发挥出版的思想引领和文化支撑作用日益明显。主题出版在巩固文化自信的基础性地位方面发挥了基础性作用。
（3）主题出版成为新时代出版高质量发展的强大助推力
进入新时代，大批主题出版物聚焦党的十八大以来党和国家中心工作，反映党和国家在不同历史阶段、重大节点的发展，以精深的思想内容、精湛的艺术水准和精良的制作水平在图书市场掀起了一股热潮，成为近几年图书市场的亮点。比如，2019年主题出版物《新中国：砥砺奋进的七十年》等书，长时间占据当当网、京东商城和新华书店的畅销榜。这些叫好又叫座的主题出版物给亮点不足的图书市场带来了新的生机，取得了较好的社会效益和经济效益，成为出版高质量发展的强大助推力。
国家新闻出版署发布的《2018年新闻出版产业分析报告》数据显示，2018年，主题出版传播力、影响力持续提升。全国出版马克思主义、列宁主义、毛泽东思想、中国特色社会主义理论体系类图书2497万册（张），较2017年增加1370万册（张），在22类图书中增速居首位，共有7种主题图书进入年度印数前10。列入中宣部“2018年主题出版重点出版物”的图书单品种平均印数为27.8万册，增长3.1倍。其中，《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》年度印数超过3200万册；《习近平谈治国理政》（第一卷、第二卷）超过600万册；《新时代面对面——理论热点面对面·2018》超过980万册。主题出版物在弘扬主旋律、传播正能量和满足人民群众精神文化需求方面的积极作用进一步彰显。
2.新时代主题出版呈现新气象
（1）新时代主题出版的内涵在拓展
进入新时代，主题出版的内涵在不断拓展。新时代的主题出版内涵不再局限于围绕党和国家工作大局的一些重大活动、重大事件、重大会议和重大节点的传统题材，还包括中华优秀传统文化、科技文化等方面的题材。主题出版物的内容从宏观开始向微观拓展，内容开始涵盖政治、经济、社会、文化和生态发展的方方面面，其表现形式也有所拓展。过去不属于主题出版物范畴的学术专著、文学作品等，在新时代只要被赋予党和国家意志并反映时代需求和特色，也就具备了主题出版物的属性。比如，人民邮电出版社的《科技改变中国丛书》、科学技术文献出版社的《中国科技发展70年（1949—2019）》、明天出版社的《雪山上的达娃》等选题就入选了“2019年主题出版重点出版物”。
（2）新时代主题出版既“接天线”，又“接地气”，实现了“双效统一”
进入新时代，主题出版物内容不再曲高和寡，板着面孔说教。在内容导向、价值取向方面，主题出版物坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，做到“接天线”；在主题出版物的制作工艺、设计审美方面充分满足了受众的审美和阅读需求，做到了“接地气”。在新时代，大部分主题出版物做到了内容和市场的兼顾，在确保打造优质内容的同时，通过主动、有效和有趣的故事营销，使主题出版物既有价值，又有颜值；既有教育功能，又有传播功能。比如，广东人民出版社的《账本里的中国》、上海科学技术文献出版社的《70年邮票看中国》等题材，通过讲述身边人、身边事和身边物来拉近与受众的距离。
（3）新时代主题出版与时代同步，在创新和转型尝试中焕发生命力
新时代，随着科技的不断发展，人类进入人工智能、区块链、云计算和大数据等技术快速迭代时代，特别是随着5G的普及，数字化转型发展浪潮为主题出版带来了全新的机遇和挑战。比如，学习强国APP绝大部分在线内容均具备主题出版属性，因其勇于创新，借力新技术、新模式，凸显权威、专业、丰富、高效、多元及个性化特点，展现了旺盛的生命力，为主题出版与时代进行同步创新和转型提供了极好的样本。
3.新时代主题出版新要求
（1）新时代的主题出版必须毫不动摇地讲政治
新时代的主题出版必须毫不动摇地讲政治，必须以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本指导，坚持正确的出版方向和舆论导向，坚持以社会主义核心价值观为引领，坚持围绕中心、服务大局，牢固树立以人民为中心的出版理念。新时代的主题出版要主动深入研究和评判新时代人民群众关于文化生活需求的全新特性，致力于挖掘和发展先进文化，传承和创新传统文化，扶持与优化通俗文化，引导和塑造流行文化，改造和摒弃落后文化，抵制和杜绝有害文化，打造一大批导向正确、内容健康、质量上乘和群众喜爱的优秀出版物，切实提高主题出版的传播力、引导力、影响力和公信力。新时代的主题出版要通过文化精品助力坚定“四个自信”，巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供强大的精神动力。
（2）新时代的主题出版必须毫不动摇地坚持把社会效益放在首位
2015年9月，中共中央办公厅和国务院办公厅印发的《关于推动国有文化企业把社会效益放在首位、实现社会效益和经济效益相统一的指导意见》指出，一些国有文化企业改革还没有到位，两个效益相统一的问题还没有很好地解决，片面追求经济效益、忽视社会效益的现象时有出现。新时代的主题出版作为提供精神产品的重要渠道，必须坚定履行新时代的出版使命，扛起社会效益大旗，必须始终坚持把社会效益放在首位，实现社会效益和经济效益相统一，正确处理好“社会效益和经济效益”（“两个效益”）、“社会价值和市场价值”（“两种价值”）的关系，当“两个效益”“两种价值”出现不一致时，经济效益要服从社会效益，市场价值要服从社会价值。
（3）新时代的主题出版必须严格按照精品要求，严抓主题出版物质量
新时代的主题出版必须贯彻落实习近平总书记在全国文艺工作座谈会上的重要讲话精神，把提高质量、多出精品作为主题出版工作的中心环节。
一是主题出版单位要切实以讲政治的高度重视主题出版物质量，并通过建立健全质量管理制度体系（特别是“三审三校”制度、责任编辑制度、责任校对制度等）、运营机制来狠抓落实。特别是对主题出版选题，出版单位必须严格执行《图书质量保障体系》《图书质量管理规定》等出版物质量管理法规和国家有关质量标准，凡涉及重大选题备案的，如涉及政治、军事、安全、外交、宗教、民族、党和国家领导人等内容的重大选题，必修要按照有关规定认真履行备案手续，未申报备案或未得到备案答复的，一律不得安排出版，确保主题出版重大选题入口关安全。
二是在主题出版物出版过程中，出版单位必须要按照国家有关规定要求，健全机构和相关岗位（人员），杜绝“三审三校”、印前检查和成品书检查等环节的疏忽、差错现象，把所有问题在成品之前解决。
二、新时代主题出版的发展策略
随着新时代中国特色社会主义事业的不断推进，作为坚定文化自信重要抓手的主题出版只要保持定力，久久为功，做到“双效统一”，必将大有可为。
1.进一步强化主题出版使命任务，展现中国文化软实力
进入新时代，主题出版作为宣传思想工作的重要载体，必须坚持正确政治方向，自觉承担起举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务，更好地强信心、聚民心、暖人心、筑同心。2018年21日至22日，习近平总书记在北京召开的全国宣传思想工作会议上的重要讲话中强调，完成新形势下宣传思想工作的使命任务必须以新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，增强“四个意识”、坚定“四个自信”，自觉承担起举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务，坚持正确政治方向，在基础性、战略性工作上下功夫，在关键处、要害处下功夫，在工作质量和水平上下功夫，推动宣传思想工作不断强起来，促进全体人民在理想信念、价值理念、道德观念上紧紧团结在一起，为服务党和国家事业全局做出更大贡献。新时代的出版要通过高质量的主题出版，实现统一思想、凝聚力量目标，特别是要助力实现“加强党对意识形态工作的领导，全面推进党的理论创新，推动中国特色社会主义和中国梦深入人心，广泛弘扬社会主义核心价值观和中华优秀传统文化，不断巩固壮大主流思想舆论，大幅提升国家文化软实力和中华文化影响力，使全党全社会思想上的团结统一更加巩固”等目标。
新时代的主题出版必须高举旗帜、强聚民心，在出版导向上必须始终坚持高举马克思主义、中国特色社会主义的旗帜，完成好用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党、教育人民、推动工作的战略任务；在出版内容方面必须始终坚持出版具有引领社会、凝聚人心、推动发展的精品著作；在出版价值取向上必须巩固马克思主义在出版领域的指导地位，巩固全党、全国人民团结奋斗的共同思想基础，践行社会主义核心价值观。
新时代的主题出版必须助力发挥育新人、兴文化、展形象功能。新时代的主题出版必须通过打造三观正确的优质精神文化产品，为育新人提供源源不断的精神食粮，助力培养担当民族复兴大任的时代新人；通过主题出版培育和打造一大批弘扬优秀传统文化、坚定“四个自信”的原创产品，坚定坚持中国特色社会主义文化发展道路的信心，从而激发全民族文化创新活力，团结一心建设社会主义文化强国；通过主题出版，讲好中国故事、传播好中国声音，总结中国方案，向全世界展现真实、立体、全面的中国，展现中国文化软实力。
2.进一步拓展主题出版内涵，丰富主题出版业态
一是主题出版不仅要聚焦宏观叙事，而且要关注社会个体成长。当前，主题出版物在引导青少年正确树立世界观、价值观、人生观方面的关注度还不够。因此，主题出版应当致力于通过规划打造一批高质量的大众普及读物，一方面在助力解决全社会思想问题、实际问题的同时，能够推动人的全面发展、社会的全面进步；另一方面能够有利于提高全民的思想觉悟、道德水准、文明素养和科技素养，特别要为青少年在其价值观形成和确定的关键时期提供正确的思想、行为指引。
二是主题出版要持续讲好中国故事，聚焦中国方案。当前，主题出版要加强对科技强国、文化强国、技术振兴、数字经济以及家国情怀、中国青年奋发有为等方面内容的总结和弘扬，特别要重视反映普通老百姓个体精神面貌等方面原创作品的出版。因此，新时代的主题出版要注重对中国方案、中国智慧、中国力量、中国榜样等方面素材的挖掘与整理，通过系统规划、精心布局、认真打磨，真正打造一批思想精深、艺术精湛和制作精良的主题出版文化产品。
3.进一步加大对主题出版创新和投入力度，做优、做强主题出版
新时代，随着出版企业社会效益考核评价机制的逐步推广，主题出版的品种、质量及效益情况直接关系出版企业的社会效益考核，而社会效益考核又事关出版企业的健康可持续发展。因此，出版企业必须进一步加大对主题出版的创新和投入力度，做优、做强主题出版。中宣部出版局统计数据显示，2019年，我国共有534家出版社申报主题出版选题1856种（其中，图书选题1669种，音像电子出版物选题187种），比2018年的1545种（图书选题1340种，音像电子出版物选题205种）增加20%。
一是出版企业要进一步加大在主题出版人才队伍建设方面的投入，特别是要加大对从事主题出版相关人员的培训力度，除了常规的继续教育培训，还要重点加强对其政治素质、业务素养的锻造，为精品出版打下良好的思想和能力基础。
二是出版企业要加强对具有主题出版属性的高质量、原创、可持续内容的长期培育，以及作者的长期培养，在稿酬方面充分尊重作者的创作价值。
三是出版企业要加大在主题出版物产品设计方面的投入，确保主题出版物既有内容品质，又可以为读者提供良好的阅读体验。
四是出版企业要进一步加大投入，大力探索主题出版的立体化格局。特别是随着5G的普及，内容在线化、视频化逐渐兴起，主题出版物只有更好、更快地实现一个产品、多种形态的立体化格局，才能在激烈的传播竞争中立足。
4.进一步加大主题出版全球宣传和“走出去”力度，强化主题出版影响力
新时代的主题出版要与时俱进，改变过去主要依靠主管部门集中宣传的模式。新时代，进一步加大主题出版全球宣传和“走出去”力度的必要性和可行性体现在以下几个方面。
一是主题出版物的呈现形式逐渐向融媒体转变，纸、电、声同步出版已基本无技术和政策壁垒。因此，主题出版物和非主题出版物在品质、市场宣传方面可以保持在同一起跑线。
二是出版企业要更加重视主题出版物的长远布局，逐渐告别过去传统的出版和营销思维，真正把主题出版当作实现高质量发展的重要且有力的抓手，为主题出版的长期整合传播提供持久动力。
三是主题出版是实现文化“走出去”战略目标的重要载体。虽然主题出版的“走出去”依然缓慢，但是随着中国声音、中国智慧和中国方案不断释放出强大生命力，主题出版“走出去”势必会脚步更稳、力量更坚、影响力更大。
总之，新时代的主题出版责任重大、使命光荣、前景广阔。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大精神、党和国家关于文化建设的重要部署，通过加强主题出版人才队伍建设，狠抓主题出版物质量，打造主题出版精品力作，做大做强主流舆论，巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供强大精神力量。
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