□本报记者 晋雅芬
“我们会在采编、经营、技术系统深入开展自查自纠，对发现的问题及时从严、从快、从重处理，涉及违法的移送司法机关，绝不‘护短’。”谈到国家网信办、工信部、公安部、国家新闻出版广电总局四部门日前联合启动的“网络敲诈和有偿删帖”专项整治工作，新华网副总裁汪金福的这句表态掷地有声。
近年来，社会各界对网络敲诈和有偿删帖反响强烈。据国家网信办2月28日发布的数据显示，中国互联网违法和不良信息举报中心仅今年2月就接到网民对“网络敲诈和有偿删帖”违法行为的举报2091件。如何为推动网络空间全面清朗起来作出应有的贡献，新华网等中央新闻网站、新浪网等商业网站在专项整治工作启动后纷纷行动起来。
全面清查 主动拿自己开刀
“接到国家网信办下发的相关文件后，央视网第一时间组织网站中层以上干部召开专项会议学习部署，成立工作专班开展工作，并研究制订了‘全网动员、部门自查、公司抽检、集中整治、完善制度’的五阶段工作计划。”中国网络电视台副总经理罗琴在此前国家网信办召开的中央新闻网站负责人座谈会上介绍道。
据了解，2月5日学习讨论阶段过后，央视网围绕5个重点开展为期一个半月的自查自纠行动。一是对历史稿件、历史帖文、历史页面进行全面回查，检查稿件、帖文内容是否符合栏目定位，是否遵循采编流程，查找是否存在利用违规发稿发帖、聚集负面信息等手段进行网络敲诈、发稿牟利的行为；二是对稿件删除记录进行全面回查，将通过审批的稿件帖文删除记录单和后台删除操作记录互相对照，查找是否存在不按审批程序擅自删稿删帖行为，查找是否存在借违规删稿牟利行为；三是全面盘点现有业务，查找是否存在私自将网站频道、栏目、社交账号外包牟力的行为；四是对技术开发系统进行全面盘点，查找是否存在通过渗透技术维护、开发团队甚至外包团队，越过采编审操作流程实施违规操作的行为；五是查找是否存在部门员工创办、参股各类广告或文化公司，利用职务之便拉广告、搞创收问题。
中国青年网在部署专项整治工作时，则希望能够在实际工作中“以正人先正己的态度，以主动拿自己开刀的决心，用刮骨疗伤的勇气，坚决清理门户、清洁自身队伍，切实推动网络空间全面清朗”。据中国青年网总编辑助理王海介绍，1月22日～2月5日是中国青年网开展“网络敲诈和有偿删帖”专项整治的学习教育阶段，利用青网大讲堂、周五分享会等学习形式，切实提高全网人员的责任意识和法律意识；2月6日～3月15日为自查自纠阶段，即在全面清理整顿地方频道行动的基础上，继续对中国青年网及10个地方频道展开摸底自查，梳理以往在采编和网站内容建设过程中存在的违规行为，形成不良行为记录答案，同时积极配合国家网信办签署承诺书和责任状，并在网站首页进行公布。
在过去1个多月里，不仅中央各新闻网站通过自查自纠积极推进专项整治工作，各商业网站也结合各自实际，深入查找虚假新闻、有偿删帖、负面信息扎堆、稿件来源不规范、工作流程不严密、监管制度不健全等问题。据搜狐网总编辑陈朝华介绍，搜狐网为此成立专门的工作组，在公司内部开展全面清查。
营造声势 实际行动来支持
网站是落实“网络敲诈和有偿删帖”专项整治工作的主体，也是做好宣传工作的主力军。自“网络敲诈和有偿删帖”专项整治工作启动以来，各网站还积极组织开展此次专项整治工作的宣传工作，用实际行动支持专项整治。
“我们与国家网信办官网联动做好专项整治工作进展和成效宣传报道。”汪金福具体介绍说，新华网一方面充分利用新华网PC端、新华炫闻客户端、微信公众号、法人微博、手机新华网等报道平台，与国家网信办官网联动做好相关内容的传播推送；另一方面，通过组织专访、制作数据新闻、原创视频节目等方式，加强相关法律法规宣传解读，以网民易于接受、喜闻乐见的形式普及相关法律知识。在专项整治工作中，中国新闻网也利用多平台进行多形式宣传。据该网站总裁孙永良介绍表示，中国新闻网在宣传中通过开设专题、配发评论文章等多种形式，以网站、新闻客户端、微博等为平台，全面反映专项整治工作的进展和成效。
如何加深全社会的认识、增进民众的了解，是开展专项整治宣传工作的重要目的。罗琴介绍说，央视网持续做好“依法整治‘网络敲诈和有偿删帖’”专题报道和更新，集纳展示近年来涉网络敲诈和有偿删帖的相关报道、评论文章、法律法规、典型案例，并在首页首屏突出位置及移动新闻客户端对专项整治动态予以突出报道，使全社会加深认识了解、受到法治教育，营造浓厚的舆论氛围，形成对“网络敲诈和有偿删帖”的围剿态势。中国日报网也充分发挥了国际传播优势，向100余万在华外国人士及中国日报网数百万海外网民介绍中国互联网治理理念，并组织骨干编辑记者采写国内外网络敲诈和有偿删帖方面的重大案例，通过讲解真实事件讲清道理、陈明利害、警醒世人，进一步说明专项整治工作的重要性和必要性。
建章立制 设不可触高压线
面对饱受诟病的网络敲诈和有偿删帖，各网站不仅要有向自己开刀的决心和勇气，还必须真正找到清除各种作风之弊、行为之垢的良方。为此，在全面进行大排查、大检修、大扫除的同时，各网站建机制、立规矩、下狠手、出重拳，既划高压线以内治，又强化监督以外治，以实际成效取信于民。
人民网副总裁官建文介绍说，专项整治工作启动后，人民网不断完善内部工作制度，地方频道的批评性报道一律由总网管理层审核把关，对记者采写涉企业监督报道，要求网站一年内不得与企业有任何广告合作关系。与此同时，欢迎公众监督和举报，对参与网络敲诈和有偿删帖的，一经发现，严惩不贷。国际在线总裁范建平介绍说，国际在线进一步规范新闻稿件的撤除流程，对涉企业新闻稿件的撤除，要求网站商务、法务、总编室等部门共同研判并一致同意，对其他媒体与当事人提出撤除稿件的，要求出具函件，便于主管部门监管和自我倒查。光明网副总编辑高赛介绍说，光明网进一步采取措施，严厉禁止与任何广告公司、文化公司等合办任何频道和栏目，禁止开设地方记者站，禁止地方频道拥有发布新闻稿件的权限。据中国日报网总编辑于熠镭介绍，中国日报网在专项整治工作启动后，全面启动网站和账号违法违规行为数据库，建立网站信用“黑名单”制度，记录网站注册账户、员工内部操作详细信息，主动追踪重点管控对象，第一时间发现违法违规行为，以防患于未然。
2014年12月，央视网向国家网信办提交了《关于央视网推进网络空间法治化建设的报告》，汇报了央视网主动规范采编岗位责任和职务行为、推进网络空间法治化建设工作情况。央视网从完善网制网规、加强流程管理、规范职务行为、提升人员素质、传播法治理念5个方面入手，专项清理打击新闻敲诈、有偿新闻、有偿删稿、违规发稿等违法违规行为，并坚持历史稿件定期回查机制、编辑权限动态管理机制、稿件删除审批备案制度、社交账号信息发布巡查机制。罗琴表示，此次专项整治工作启动后，央视网又进一步强化了前期工作成效，继续坚持和完善上述制度机制，依法管网、依法办网。
为了从机制上杜绝网络敲诈和有偿删帖的产生，专项整治工作启动后，各商业网站也迅速行动起来，完善各项工作流程和内控措施，以在内容部门与经营部门之间巩固“防火墙”，堵住利用工作之便谋取私利的制度漏洞。比如，据腾讯微博负责人任建宇介绍，腾讯网不断严格内部工作流程，在内容、广告部门之间设立了独立的第三方协调机构，防范内容部门利用发稿撤稿索要广告费；清查各频道经费，设置不得触碰的高压线；专项排查QQ、腾讯微博、微信公众号中以“中国”“国家”为名头的账号，对假冒的账号从严查处，坚决关闭一批涉嫌打着举报受理、舆论监督等旗号敲诈勒索的账号。
专项整治启动一个多月来，百度公司整肃队伍、严惩内鬼、强化纪律、完善制度，以确保整治成效。截至春节前，百度各产品网页搜索屏蔽关键词543个，清理链接3734条，撤除联想词231个，屏蔽站点142个，百度贴吧清理有偿删帖信息2.5万条，百度知道清理相关信息90条。“下一步，我们将重点排查损害群众利益、群众反映强烈的违法违规内容，随时增加人力，对关键信息进行地毯式排查，及时反馈处理结果。完善内容识别系统，对举报受理、维权揭黑等相关词组进行识别。”百度网执行总编辑于丹说道。
■观点摘编
开展“网络敲诈和有偿删帖”专项整治工作是国家网信办贯彻落实习近平总书记重要讲话精神特别是在中央纪委五次全会上的重要讲话精神，从严打击网络非法活动、规范网络传播秩序、推动实现网络空间全面清朗的重要部署，也是在当前传媒格局深刻变革、舆论环境复杂多变背景下，提升网络媒体自身拒腐防变能力，保持肌体健康，在利益诱惑面前不变色、不变节，始终保持新闻职业操守的必然要求。
——新华网副总裁 汪金福
网络敲诈和有偿删帖不仅严重违反国家法律法规、损害群众合法权益，而且严重损害网络媒体形象、破坏网络传播秩序，中新网将积极参与专项整治工作，切实加强网站采编、运营队伍的管理，履行好作为中央新闻网站的责任。
——中国新闻网总裁 孙永良
网络敲诈和有偿删帖行为在当今有愈发严重之势，它不仅是违反职业道德和伦理的可耻行为，更是公然挑战依法治网、依法治国的违法行为，对于这一网络新闻行业的毒瘤，必须予以切除。
——中国青年网总编辑助理 王海
专项整治是践行党的群众路线、维护群众合法权益的重要抓手，对中央新闻网站清理门户、加强自身建设起到警醒和鞭策作用。中国台湾网将进一步加强对涉企业、涉产品、涉负面稿件发布的管理。
——中国台湾网副总编辑 晓靖
过去凤凰网有工作人员参与过有偿删帖，最终被绳之以法，教训极其深刻。网络敲诈和有偿删帖既严重违反国家法律法规，也严重违反公司规章制度，因此公司下决心将“定规矩”作为公司的商业准则，撤稿要走完严格的工作流程。
——凤凰网总编辑 邹明
百度公司对网络敲诈和有偿删帖深恶痛绝，在公司内部一经发现参与此类违法活动者，将严惩不贷。
——百度网执行总编辑 于丹
