——访浙江省新闻出版广电局党组书记、局长寿剑刚
□本报记者 吴重生
“2014年，我们要锁定全国新闻出版广播影视‘行业监管的先行者、产业发展的副中心、公共服务的模范省’这三大目标，着力提升新闻出版广播影视舆论引导、公共服务、产业发展、依法管理和基础建设能力，大力推进传媒强省和“书香浙江”两大建设任务，为促进浙江省经济社会发展和人的全面发展发挥积极作用。”1月26日，浙江省新闻出版广电局党组书记、局长寿剑刚在接受《中国新闻出版报》记者采访时如是说。
作为刚刚挂牌的浙江省新闻出版广电局的带头人，寿剑刚深感新闻出版广电事业在文化强国战略中责任重大，使命光荣。
做行业监管的先行者
“2014年，我们将围绕中国梦、中国特色社会主义在浙江的实践和全面深化改革等重大理论和现实问题，组织出版一批有分量、有说服力的理论著作和普及读物，切实唱响社会主义好、改革开放好、共产党好、伟大祖国好。”寿剑刚快人快语，开门见山。
他说，2014年要深化“最美浙江人”主题宣传教育，引导新闻出版广播影视单位传播正能量，弘扬以“务实、守信、崇学、向善”为内涵的当代浙江人共同价值观。
寿剑刚说，在积极传播正能量的同时，浙江省局还将积极探索行之有效的管理制度，做行业监管的先行者。具体来说就是要切实守住新媒体新业态网络传播和传统新闻出版广播影视两个主阵地，加快建设数字出版监管系统，同时充分发挥省广电信息网络和IPTV监管平台作用，加强网上视听节目的有效监管。此外，要切实加强图书、音像电子出版物的选题特别是重大选题管理，完善加强主流媒体新闻宣传阵地建设有关政策，坚持正确舆论导向。在改进报刊与报刊记者站管理中，要发挥“浙江省报刊管理信息系统”和“浙江省数字报刊舆情监测系统”功能优势，进一步提高报刊新闻舆论引导的有效性和及时性。同时，组织开展有偿新闻治理、出版质量检查等专项行动，严肃处理违纪违规出版单位和报刊、记者站，维护良好出版秩序和舆论生态。
推动创作生产更多“浙江智造”
“我们要高举改革创新旗帜，争创体制机制优势，推动浙江省新闻出版广播影视业发展继续走在前列。”寿剑刚说，要以尽量降低改革成本、尽量放大改革收益为目标，做好行政机构改革和职能转变工作。2014年，浙江省局要积极适应经济社会发展新形势新要求，围绕理顺政府与市场的关系和政府层级、部门之间的关系，以转变政府职能、提升治理能力为核心，不断深化行政审批制度改革，加强行政管理创新，切实理清职责、规范行政权力运行，进一步加强简政放权和服务保障。
寿剑刚说，推进产业加快发展，就要立足浙江实际，指导推动新闻出版和广播影视单位努力创作生产出更多“浙江智造”的新闻出版影视精品，形成产业区域性集聚优势，成为全国新闻出版广播影视产业发展名副其实的副中心，成为推动浙江产业转型升级和结构优化调整的重要力量。
寿剑刚认为，推动浙江成为全国新闻出版广播影视产业发展名副其实的副中心，要充分利用国内和国外、城市和农村两种资源、两个市场，推进跨行业、跨区域、跨所有制、跨媒体集聚资源，拓展新闻出版广播影视业发展空间。加强对上级部门的政策跟踪和衔接，结合浙江产业、市场实际，贯彻落实党的十八届三中全会提出的改革要求，积极促进新闻出版广播影视领域深化改革、加快发展，为激发文化创造活力和服务经济社会发展作出更大贡献。“按照转变发展方式、促进科学发展的要求，积极促进新闻出版的数字化、网络化转型，推动新闻出版传统媒体和新型媒体融合发展，加快出版形态、传播手段、产业体系、商业模式的创新。”
寿剑刚表示，在推动产业转型升级的同时，还要积极争取把小微民营实体书店、绿色印刷企业和农村发行网点、城镇报刊亭等小微基层文化设施建设纳入政府政策扶持范围，并适时总结推广杭州、温州等地扶持民营实体书店的好做法。此外，还要大力支持浙江省新闻出版企业到境外开拓市场。
做公共服务的模范省
提到完善公共服务体系，寿剑刚思路清晰，重点明确，“要把完善全民阅读，作为建设社会主义核心价值体系和文化强国、提高国民整体素质的重要基础性工作，放到公共文化服务体系建设更加重要的位置，形成‘书香浙江’建设的新局面。”寿剑刚介绍说，2013年，“全国全民阅读媒体联盟”授予西湖读书节“全国全民阅读媒体联盟活动基地”称号。2014年，浙江省局将深入推进全民阅读活动，其中包括开展全省国民阅读调查，研究建立完善全民阅读的组织机构、制度规范、内容方式、资金保障、宣传引导等各方面制度，形成长效机制，逐步使全民阅读活动成为全省性的重大文化战略，使“书香浙江”成为文化强省的响亮品牌和鲜明标志。在此基础上，广泛开展丰富多彩的全民阅读活动，提高国民阅读率，同时，创新阅读形式，充分利用和发挥好网络阅读、数字阅读、移动阅读的作用，吸引年轻人更好地体验阅读。
寿剑刚介绍说，2014年浙江省局要进一步拓展提升惠民服务，做公共服务的模范省。要以浙江省委十三届四次全会提出的“探索建立全民阅读制度，全面提高公民素质”和“农村应急广播体系两年实现全覆盖”列入省政府努力办好十方面民生实事为契机，进一步提升文化惠民力度和广度。
