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活力澳门 灵动湾区 《粤港澳大湾区发展报告(2018——2019)》

2019-10-25 来源:中国出版传媒商报 刘毅
  延绵3000多公里的大陆和岛屿海岸线,面朝辽阔的太平洋,在这片5.6万平方公里的土地上,演绎着一幅幅壮美的图景。粤港澳大湾区,11座城市,近7000万人口,2017年地区生产总值合计达10.2万亿元人民币,进出口货值总额约2万亿美元。这是同属一个中国,实行两种制度的一片热土。

  2019年2月,中共中央、国务院印发了《粤港澳大湾区发展规划纲要》,界定了粤港澳大湾区的边界和定位,指明了当前和今后一个时期区域合作发展的目标与策略,为粤港澳三地的合作发展提供了战略指引和行动方案,一幅新发展蓝图展现在世人面前。澳门科技大学社会和文化研究所与广东人民出版社适时合作推出由庞川教授、林广志教授主编的《粤港澳大湾区发展报告(2018——2019)》一书,全面总结大湾区的发展历程,深入剖析大湾区的现状特点,预测大湾区的未来走向,这是粤港澳三地学术界和出版界共同打造,为大湾区发展提供智力支持的力作。

  该书聚焦于粤港澳大湾区的三地合作,对一个国家、两种制度、三个关税区、三个货币区、三个法律区、三个教育区之间的制度互鉴和制度创新的探讨贯穿全书。“一国两制”是实现港澳回归祖国的伟大创举,建设粤港澳大湾区是丰富“一国两制”实践的重大战略部署。只有坚守“一国”之本,才能收获“两制”之利。在当今中国特色社会主义新时代,亟需厘清粤港澳各自的经济制度、法律制度和教育制度等方面的优势,并善用“一国两制”优势,形成面向世界的竞争合力,形成大湾区内的聚合力,将优势叠加效应充分发挥出来。如何在确保“一国两制”基本制度“不动摇”“不变形”和“不走样”的前提下,实现粤港澳三地经济模式的有机对接、资源要素的自由流动和行政管理的并行同构,关键是要在合作中引入体制机制新变量,通过创新实现突破。

  粤港澳大湾区建设,强调三地的合作发展。该书梳理了改革开放40年来,粤港澳的合作与发展,从最初经济特区的设立到CEPA(《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》)的实施、珠三角规划纲要的制定、广东自贸区的成立,再到目前的大湾区建设,无一不是以粤港澳合作发展为核心的国家战略举措,显示出粤港澳合作发展长期以来都是作为国家的一项重要发展战略。当然,在每个阶段中必然地呈现出时代的特点、发展目标和历史的意义。

  此外,该书还特别关注澳门如何参与大湾区的建设以及所扮演的角色。澳门回归祖国20年,经济社会发展取得了令世人瞩目的成就。从1999年到2017年,澳门本地生产总值由518.72亿澳门元增至4041.99亿澳门元,年均增长率为12.08%。人民安居乐业,心系祖国,社会稳定繁荣,蒸蒸日上,这是澳门“一国两制”成功实践的真实写照,必须给予认真的总结。同时也要将解决澳门发展中存在的困难与瓶颈,与参与大湾区建设结合起来,在参与中发展,在发展中参与,持续推进澳门融入国家发展的步伐。特别要重视通过与湾区城市的交流合作,培养澳门青年的家国情怀,为澳门青年融入国家发展创造条件,协助澳门青年在大湾区成长、成才、成功。

  该书还有一大特色是,除组织粤港澳30多位学者团队进行专题调研和撰写报告外,更邀请多位长期研究粤港澳经济社会问题和合作发展的著名专家发表观点鲜明的短论,言简意赅,针对性强,启发性高。

  《粤港澳大湾区发展报告(2018——2019)》以粤港澳大湾区建设为主题,特别关注澳门如何参与大湾区建设,发挥澳门作为湾区核心城市的作用,促进澳门与湾区同生共进,主题鲜明,重点突出,是大湾区建设的综合性、年度性报告,具有总结性、探讨性和指引性。体现出紧跟时代脉搏,为粤港澳大湾区建设提供智力支持的学界风范。

  《粤港澳大湾区发展报告(2018——2019)》庞川、林广志主编/广东人民出版社2019年9月版/78.00元

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