【作 者】梁早：江苏教育报刊总社现代教育培训中心
教育报刊是新时代宣传党的十九大精神及习近平新时代中国特色社会主义思想的重要渠道。在媒体变革的浪潮中，教育报刊如何走出因“传统”而遭遇的困境，既实现自身的战略升级，又肩负起传播社会主义先进文化的使命？我认为，通过系统的逻辑建构，实现教育报刊的转型升级，从而实现新时代教育报刊的融合发展是其必经之路。
一、文献回顾与问题提出
根据在超星发现系统中查找中国期刊全文数据库以教育报刊为关键词检索，发现收录结果总共为1537篇。通过整理分析发现，目前关于教育报刊的研究有如下几个主要方面：（1）关于新媒体时代冲击下教育报刊的困境与出路研究；（2）社会转型期教育报刊的政治自觉研究；（3）教育报刊数字化转型研究；（4）基于教育报刊的受众特点与新变化的研究；（5）教育类专业报刊人才建设的研究。
通过相关研究可以发现，既有研究成果主要是局部性的专门围绕着市场经济形势下教育报刊的经营所进行的研究、对教育报刊所面临挑战的研究，或者是针对某个教育报刊社、某种教育报刊所进行的研究。无论是教育报刊的理论分析还是实践思路，总是围绕着时代议题与教育报刊自身责任使命而开展的。党的十九大召开以后，我国开始步入了新时代中国特色社会主义道路发展的新征程与新篇章，使得政治、经济、文化、教育、生态等各领域进入了一个新的发展阶段，与此同时也提出了更高的要求。那么，从教育报刊具有引领文化潮流与教育发展趋势的议题来看，系统审视传统教育报刊发展中存在的问题，结合新时代中国特色社会主义大背景来系统地构建教育报刊的功能定位、价值分析与发展逻辑，则具有重要的时代价值与文化意蕴。
二、传统教育报刊发展所存在的问题
（一）教育报刊人对教育性与专业性理解的“窄众化”
教育报刊大都是以教育行政部门的一个职能机构而存在的，其受众群体更多是教育主体与受教育主体或者与受教育主体相关的人员。然而，进入市场经济时代以来，伴随着受众需求的多元化、媒体竞争的加剧化，尤其是政策环境的多变化，我国教育报刊在规模质量、品种类型等刊发量上呈现较大的下滑趋势，曾经的竞争优势与领先趋势正在逐步受到冲击甚至侵蚀。特别是在个性化彰显的今天，传统教育期刊的办刊人对教育期刊的定位更多停留在传统的灌输式与诱导式的理念上，与新时代期刊受众群体分层化、受众需求多样化、使用形式多端化明显相悖。教育报刊人长期工作在计划指导体制内，更多习惯于传统的等稿来、审稿中、发稿去的固化模式，而在市场意识和读者换位思考意识方面明显淡薄，在具体的营销理念、策划方案、竞争意识方面明显与当下教育报刊发展态势错位，在报刊的装帧设计、编排版式、栏目设置、选题策划、内容取舍、素材整合、文体文风等方面又与顾客需求与市场发展明显偏离，使得当下教育报刊影响力日趋衰落，很难培育教育名刊、大刊。
（二）教育报刊自身品牌定位的“孱弱化”
由于我国教育报刊在管理模式上更多依附于传统的科研院所或者事业单位，本身存在着官僚阶层自身所带的弊端，特别是在市场竞争意识与发展态势把握上有所欠缺。在报刊自身发展上依赖于行政权力的推动与政策倾斜，配置手段上明显过多地依靠政府行政调控，可是由于市场经济发展的深入化，无论是体制改革的要求还是服务水平提升的需求，都使得品牌化选择成为教育报刊的必然选择。目前的教育报刊在严重缺乏品牌意识的建设导向下创新动力严重不足，造成一直滞留于规模偏小、模式单一、徘徊不前的窘境中，难以做大做强做出特色。
（三）教育报刊与受众群体信息互动的“单向度化”
由于市场主体的缺位和市场导向意识的不足，教育报刊在服务理念上更多是粗放式的整理汇编发行的无限循环，基本上是粗放型的单维度管理模式。至于在期刊发行的全过程中是否顺应市场发展态势，是否适合读者需求，是否准确把握教育发展趋势则存在明显的后知后觉性，而根本原因就在于缺乏市场调研和读者数据库开发等基础工作，缺乏对市场态势的分析和评估，没有形成与期刊全程建设信息库的有效对接，致使教育期刊目前尚未形成一种良性的运作模式。
（四）教育报刊种类生态圈竞争的“无序化”
从系统生态学上看，可以把目前报刊看作为一个媒介生态集群，而教育报刊是其中的一个子集群，有着其内在的运作逻辑。但纵观目前教育报刊的生态系统状况，更多处于一种无序竞争的状态，造成报刊集群内耗严重。以上海报刊媒介市场为例，上海教育报刊总社旗下就有《少年日报》《上海中学生报》《东方教育时报》三种报纸，《好儿童画报》《当代学生》《现代教学》《上海教育》等八种杂志。此外，上海青年报社也拥有面向中学生为主要服务对象的《学生导报》。除上海本地教育报刊机构所创办的教育报刊之外，外地其他报刊也有涉入业务，如《语文报》《英语报》等。多元无序的交叉业务范围在同一区域的集群间接地使得教育报刊进入了无序竞争的恶性发展之中。
三、新时代教育报刊的功能定位与价值分析
教育报刊要以紧随当前教育发展态势与人民教育需求为切入点，来丰富教育期刊的内容，并以服务教育改革促进教育发展为主要任务。新时代教育期刊在定位上要强化思想理论武装与舆论导向的作用。通过品牌影响力的扩大、创新经营模式、加速与新媒体的融合、探索多元协同联动平台，来积极承担传播教育主流价值观及“绿色”教育资讯的职责，引导鼓励全社会关心教育、支持教育的重担，打造特色教育文化品牌，构建中国特色文化教育话语体系的使命。新时代教育报刊的责任与使命仍然要以促进社会主义文化繁荣昌盛为宗旨，在期刊的建设与发展上以做好教育舆论引导服务师生健康成长为出发点，以切实发挥党的教育宣传的传播力、引导力、公信力和影响力为着力点。
四、新时代教育报刊融合发展的构建逻辑
（一）以文化自觉与文化自信为出发点，走综合性与专业性相结合道路
教育报刊的办刊宗旨要紧跟前沿教育发展，迎合国家教育发展基本需求、政策方针，提高报刊的实效性与时代感，颠覆传统被动的办报办刊理念，从宣传走向传播。推动传统被动式信息输送的舆论宣传工具向主动性的反馈服务的信息传播载体转型。重新评估自身期刊专业栏目的核心优势、专业特长、权威发布、学术引领等特点。传统教育期刊可以充分利用网站、APP、微信公众号、微博推送等新媒体形式呈现的多样化教育服务内容，为教育报刊的转型专业升级和综合发展打好基础。
（二）更加精准地定位市场，选择适合的特色之路
深入推进互联网+教育社区模式，培育习惯用户，探索媒体实践融合之路。依托教育报刊自身与教育主管部门、教育科研机构、各级各类学校的良好关系，积极整合汇集传统教育专家优势，将高质与专业的教育资源以视频化、音频化的形式转化为数字产品。依托自身的专业优势进行教育方向小类化分流，从阅读素养、媒介素养、科技素养等方面切入，可以按照学生、教师、家长等不同受众群进行分流归类或者按照读者在学科类别、学科需求、学科应用、学科融合交叉等内容方面的不同层次进行分类，研发出相关教育类的特色产品，推动教育报刊发展战略转移。
（三）以“用户思维”为导向，构建协同联动机制
深度拓宽多渠道多平台的发行方式，依托自身特色资源注重平台建设与推广，搭建用户信息反馈平台，增强自身的服务意识与专业定位意识。在横向方面，加强与政府部门的协同，通过创设有引领、有影响的公益行动，做强活动组织，增强教育报刊的品牌力；在纵向方面，积极联动各级教育部门、行业协会、各类学校，做深项目运作，推动区域教科研训等方面的品质化提升；在平台优化方面，搭建多元化的“教育名片”平台，做精平台经营，推进“数纸媒”融合发展。平台内容根据用户需求进行汇总分类。例如山西师范大学主办的《语文报》在2010年打造的“汉语远程网络教育平台”，包括语文教育网（www.zhyww.cn）、国学教育网（guoxue.zhyww.cn）、汉语教育网（hanyu.zhyww.cn）三个平台。伴随着用户需求的多样化，他们又推出的包括“作文批改平台”“互动阅读写作教学平台”“在线阅读平台”“写作范文分享平台”“作文社交平台”等五个子平台，平台之间的数据及时分享互动，在内部形成一种联动机制。
新时代教育报刊转型的逻辑建构既要契合推进素质教育的改革方向，展现教育报刊的优质资源、特色优势，又要以用户需求和市场为导向，提供优质服务的教育资源，并吸引市场力量共建共享共赢。诚然，从实践理路、专业定位、机制创新三个维度上来系统构建一个全方位协作多元化互动的教育报刊战略转型框架，将会为教育报刊的新常态发展提供新的实践视角，但是各类教育报刊也要结合自身业务重点，根据市场发展需求与专业前沿态势来不断调整优化自身谋略站位和版图设置，积极推动教育报刊集群式、集团化发展，实现战略升级与创新发展。
