【摘 要】随着大众传媒的发展，儿童阅读文化的存在和发展与社会层面的多方支持紧密联系在一起，本文以儿童阅读推广为研究视角，重新审视构成儿童阅读社会支持系统的三大支持主体，它们透过各自社会角色的定位，形成合理的资源体系，发挥阅读推广的积极作用。政府层面从宏观角度推进国家儿童阅读工程建设的核心保障，文化机构是促进儿童阅读发展和阅读工程构建的责任主体，民间团体的“民间性”特点丰富了儿童阅读的推广形式。
【关键词】儿童阅读；阅读推广；社会支持系统;
在新世纪儿童本位、儿童主体性发展的时代背景下，儿童阅读在社会上的受关注度迅速提升，大量的阅读活动以多姿多彩的形式开展起来。总的来看，推动儿童阅读的社会支持力量主要有三类主体，列为政府、文化机构、民间团体等，它们构成了相对稳定的社会支持系统，紧密联系，积极促进儿童阅读推广。
一、儿童阅读社会支持系统形成的社会背景
社会层面的儿童阅读是一项系统工程，其支持系统的形成得益于阅读时代的变迁，同时也反作用于社会阅读风气的形成。
（一）符合尊重儿童、满足儿童个性化发展的追求
进入21世纪，儿童教育更加关注“儿童本位”，尊重儿童主体意识和个体发展的理念在教育领域和社会文化领域得到认可，儿童阅读开始在大众意识形态中占据重要地位。在探索和实践的过程中，儿童阅读社会支持系统的阅读推广充分符合儿童作为“完整的人”追求自主阅读的精神本质，儿童阅读的三大社会支持主体，以独特的社会功能定位满足了儿童阅读在新世纪背景下的时代需要，从观念意识的传播、阅读实践、理论研究等方面将儿童阅读从单一的社会文化现象向社会系统工程转变。
（二）时代赋予了儿童优越的成长环境
当今时代赋予了儿童成长一个优越的环境，它将阅读与儿童的生命成长紧紧连接在一起，实现“以阅读促成长”，主要表现为：大量的优质读物、良好的社会文化氛围、丰富的阅读推广行动、广泛认可的儿童阅读理念、合适的阅读场所等，并在此基础上为儿童创设良好的心理环境。
（三）民族文化素养的提升需求
阅读能够使社会形成共同的话语体系和文化价值观，深刻影响着人类行为，并改变着我们的生活。儿童阅读社会支持系统的明晰是在社会为儿童提供丰富的精神文化生活的过程中逐渐显现的，当前儿童的阅读状态决定了未来国民阅读素养高低，直接影响国家竞争力。三大主体发挥各自的社会作用，从社会层面推进儿童阅读，从广度和深度两方面着力，让阅读成为文化工程、文化战略。
二、政府推广儿童阅读的情况分析
在儿童阅读的推进过程中，政府以支持者的角色出现，其推进儿童阅读主要通过政策、资金、人才资源和辅助管理等方面。
（一）政策支持保障儿童阅读理念的传播和践行
政策支持是政府推动儿童阅读发展的主要途径之一，通过各类政策性文件的形式呈现，从宏观角度支持了儿童阅读的推进，反映了政府层面对儿童阅读的重视和保障，为各级政府及文化事业单位推广儿童阅读提供了政策性意见和建议，受众指向包括图书馆、出版社、民间团体等组织和单位，内容涉及儿童阅读的组织管理机构、经费投入、阅读材料、阅读方式等。国家政策性文件的发布，自上而下地影响着各单位、组织贯彻并落实文件精神，让儿童阅读在全国范围内获得关注和支持，阅读活动得以灵活、持续、有效地开展。
（二）经费投入助力儿童阅读有效进行
经费是阅读活动的基本保障，中央层面倡导开展的大型阅读活动和地方性品牌阅读活动的经费来源主要依靠财政拨款，设立儿童阅读专项资金，辅之部分企业团体赞助。阅读推广专项资金将活动的宣传、组织、实施、奖励、改进推向一体化。政府财政支持已不再仅限于文化事业单位，在自下而上民间阅读活动的影响之下，政府将合作支持的对象和范围延伸，实现了民间、政府、企事业单位等跨领域、全方位联手，整合资源利用，逐渐形成一条社会层面的儿童阅读推广资金链。
（三）专业研究机构推动儿童阅读深入探索
1. 相关研究机构
儿童阅读理念得以广泛传播和普及，阅读活动得以深入开展，得益于致力专门研究的相关研究机构，如中国新闻出版研究院、中国图书馆学会科普与阅读指导委员会、中国阅读学研究会、全国儿童文学教育研究中心，都在儿童阅读的推广、传播和研究中发挥着重要的作用。
2. 设立阅读指导专门机构
从政府层面提倡和开展起来的儿童阅读活动近年来开始走区域化、品牌化发展道路，不少大规模读书活动都设立了专门的指导小组或机构提供意见支持、监督管理和保障性服务。如1997年设立“知识工程”领导小组、1998年设立中国青少年新世纪读书计划指导委员会、1982年成立的上海市振兴中华读书指导委员会、2000年成立的深圳读书月组委会第一届读书指导委员会、2005年共青团北京市委员会发起成立的北京读者协会及2010年北京市政府北京阅读季办公室等等，它们体现出了明显的资源优势：政策资源、财政资源、人才资源、媒体资源，这些机构凭借其权威性、较强的业务指导性、多元性、持续性的特点，保障儿童阅读推广。
（四）政府层面推广儿童阅读的活动类型
自20世纪80年代初，针对儿童的读书运动在政府层面提倡并开展起来，全国性的大型读书活动如表1所示。
表1 政府层面发起的一系列经典儿童阅读活动
| 时间 | 活动名称 | 发起单位 |
| 1982年 | 红领巾读书读报奖章活动 | 共青团中央等 |
| 1993年 | 青少年爱国主义读书活动 | 中宣部、全国妇联等 |
| 1997年 | 知识工程——全民读书月 | 中宣部、共青团中央等 |
| 1998年 | 中国青少年新世纪读书计划 | 共青团中央等 |
| 2000年 | 全民读书月 | 全国“知识工程”领导小组办公室 |
| 2009年 | 全国少年儿童阅读年 | 全国“知识工程”领导小组办公室 |
| 2010年 | 中华诵·经典诵读行动 | 教育部、国家语委等 |
2. 区域性大型品牌阅读活动
2000年以来，各地区政府积极响应中央号召，倡议组织了多次大型阅读活动，这些活动有的并非完全针对儿童，而是以全民阅读作为背景依托，儿童阅读作为其中的重要分支之一，并成为整个读书活动的精彩亮点。笔者列举了新世纪以来我国政府层面推进的部分地方性品牌阅读活动，如表2所示。
表2 新世纪以来我国政府层面推进的部分地方性品牌阅读活动
| 序号 | 发起时间 | 主题 |
| 1 | 2000年 | 深圳读书月活动 |
| 2 | 2004年 | 好书伴我行—重庆市未成年人读书活动 |
| 3 | 2005年 | 青岛图书文化节 |
| 4 | 2005年 | 浙江省未成年人读书节 |
| 5 | 2006年 | 苏州阅读节 |
| 6 | 2006年 | 河南青少年读书节 |
| 7 | 2008年 | 成都“读者大游园” |
| 8 | 2009年 | “书香岭南”全民读书活动 |
| 9 | 2011年 | 北京阅读季 |
| 10 | 2014年 | 书香中国万里行 |
| 11 | 2016年 | “书香天府·全民阅读”活动 |
（五）阅读活动的主要形式
政府推广儿童阅读主要通过大型、公益性的文化活动进行，具有持续时间长、号召力深远、参与人数多、活动规模大等特点，通常会设置不同主题，围绕该主题展开系列阅读文化活动，目前主要有文化展览、阅读论坛、图书漂流活动等。
（六）政府推动儿童阅读过程中存在的问题
1. 立法进程缓慢
我国目前还没有一部专门保障阅读或儿童阅读的法律，阅读推广在立法进程上存在缺口。
2. 儿童阅读活动的组织协调机制不健全
一些地方政府缺乏全局观，协调机制未建立，存在功利化阅读现象，儿童阅读活动商业化气息、形式主义作风严重。
三、文化机构推广儿童阅读的情况分析
文化机构是儿童在社会上参与阅读活动的主要阵地，包括图书馆、出版社、书店及网络平台等。
（一）少年儿童图书馆的儿童阅读推广
1. 儿童阅读服务分析
近年来，儿童图书馆在提供儿童阅读服务方面逐步完善并相对稳定，主要包括阅读环境的创设、阅读空间的设计、藏书建设、阅读书目的陈列与摆放、阅读活动及讲座的开展、专业的阅读咨询与指导、数字阅读服务的开展等。
2. 儿童阅读推广开展的特点
少年儿童图书馆作为儿童的校外社会文化教育机构，既有别于成人图书馆，又不同于其他的儿童校外活动场所，肩负着传递知识、陶冶情感、培养自主阅读意识、提高读者综合素质的重要责任，因而少年儿童图书馆在开展儿童阅读推广过程中呈现出以下特点：一是阅读活动形式多样化，在全民阅读的社会背景下呈现出多样的活动形式，少儿图书馆的角色和功能定位得到延伸，跳出传统的借、阅、藏的服务圈，对儿童阅读的推广从被动走向主动；二是阅读咨询与指导专业化，主要体现在咨询与指导方式上的创新；三是建立多方合作机制，与多股社会支持力量形成阅读推广链，在政策、管理、经费、资源、读物创作、出版、销售、家长、学校等多方面形成合力；四是开始着手对婴幼儿早期阅读的推广、学习、探索与实践；五是重视对弱势儿童群体的阅读推广，包括了生理性弱势儿童群体和社会性弱势儿童群体，主要体现在读者服务功能的延伸上；六是对儿童阅读的研究不断深入，以“儿童阅读”为核心，从学术理论与实践两方面开展学习与探究，逐渐转变角色，成为主动的研究者。
3. 儿童阅读活动的实践形式
（1）基础式阅读：儿童通过一定方式自主选择或由他人引导选择感兴趣的书籍进行独立阅读的活动方式。
（2）启发式阅读：通过专业人员对其进行阅读指导，从而获得独特的阅读体会，这里的专业人员指专业馆员、外请的儿童阅读理论与实践专家、儿童阅读推广人等。
（3）互动式阅读：强调阅读的交互性特点，是一类有多人参与、在思维、语言、肢体动作方面的互动性较强的阅读形式。
（5）体验式阅读：注重儿童的阅读体验，分室内和室外两类，它更加注重儿童在阅读过程中的个人感受。
4. 少儿馆在儿童阅读推广中存在的问题
由于各类社会因素的影响，出现了一些问题和漏洞，主要体现在儿童阅读推广形式化问题明显、少儿图书馆财政支持不足、地方性少儿图书馆资源缺失严重等问题上。
（二）童书出版业的儿童阅读推广
1. 基于儿童阅读推广的童书出版业发展现状及特点
童书出版业处于儿童阅读推广链的“上游”，为儿童提供丰富的阅读材料，新世纪以来，基于儿童阅读推广的童书出版业呈现出新的特点：一是出版格局的创新，我国童书出版业进入了独立运作的新时期，除了专业童书出版社外，国内大部分出版社都参与到童书出版的行列中来，出版格局走向专业化、系统化；二是童书出版规模扩大，从品种、印数、印张、定价总金额上都有不同程度的增幅；三是童书版权贸易和进出口数量的增长，近十年来的童书版权贸易和进出口状况处于黄金发展期，国外优秀图书大量引进，国内不少原创童书走出国门；四是童书创作队伍成果显著，一批优秀的儿童文学作家脱颖而出，成为具有时代特点和阅读号召力的童书创作群；五是从单一出版走向多元化合作发展，社会各界对儿童阅读及阅读推广主体的研究直接推动了童书出版业的发展变化，逐步走向专业化研究、品牌化产业发展道路。
2. 基于儿童阅读的延伸服务
少儿出版社在以服务儿童阅读为理念的常态运作中，实现了儿童阅读的系列延伸服务，这类服务通常以多方合作为载体，以传播儿童阅读理念和走近儿童读者为目的，以活动的形式呈现，主要有作家作品见面会、儿童阅读讲座、儿童阅读系列活动等。
3. 童书出版业推广儿童阅读存在的问题
产业转型与升级是当下少儿出版社面临的核心问题之一，儿童阅读的实现方式不仅包括纸质媒介，更向数字阅读转移。然而正是在这样的背景下，童书出版业在繁荣发展的同时，出现了一些不可避免的问题，首先是童书出版结构不健全；其次，品牌意识仍然有待提升；再有，童书阅读服务形式单一及偏远地区的童书供应渠道不足等问题。
（三）书店的儿童阅读推广
1. 书店推广儿童阅读形式多样
随着图书销售形式的变化，图书销售渠道不断扩展，实体书店、网络书店成为童书销售主要平台，并伴随着多元化发展的特点：一是实体书店合作推行儿童阅读，包括与作家合作、与出版社相约、与其他书店联盟，自发组织的童书阅读活动等；二是网络书店变革童书销售模式，当前网络书店依据不同标准划分为不同类型，目前比较普遍的是将当下网络书店的类型以开办主体为标准，划分为出版社类网络书店、实体书店类网络书店、纯网络书店三类；三是书店发展从单一销售模式向多元化经营业态转移，它不再仅是单纯的图书零售场所，而逐渐转型成为综合性的文化传播平台，为读者提供多元化的阅读服务。
2. 实体书店自发开展的儿童阅读推广实践
实体书店在新世纪儿童阅读运动中实现了角色多元化，管理自主性强于公益性图书馆这类文化事业单位，它们跳出利益至上的销售模式，在构建阅读文化及我国语文课改实施的背景下，实体书店凭借其自身资源优势、环境优势及空间优势成为继图书馆之后的儿童常去的又一课外阅读场所，在这里，通过设置独立阅读区、阅读环境创设、书籍导读、图书推介、特色阅读活动等形式为儿童阅读开辟了新的空间。
书店自发开展的儿童阅读的活动方式主要有阅读故事会、亲子共读会、阅读剧场等，这些活动多在已形成自身独特的童书经营理念的大型书店及独立的儿童书店中开展，尤其是一些规模稍小，但走主题式、体验式路线的独立儿童书店。
3. 书店在儿童阅读推广中存在的问题
当下书店由于其特有的盈利性、竞争性特点，加之处于市场经济环境之下，它们在儿童阅读推广中的行动具有一定的复杂性，依然存在一些不可避免的问题，如书店营业人员的阅读服务意识不够强，阅读营销人员的阅读素养尚需加强培训等。
四、民间团体推广儿童阅读的情况分析
民间团体推动儿童阅读是一种社会行为，是非官方的、纯民间的。民间团体让我国的儿童阅读推广从民间起步，到社会支持，再到政府重视，以自下而上的形式为我国儿童阅读文化的培养带来源源不断的动力。
（一）民间团体推广儿童阅读的现状及特点
1. 变革儿童阅读理念
首先是儿童观的转变，长期以来，“儿童”观的缺失是我国教育领域和文学领域的共同问题，新世纪以来，大众意识形态下的儿童阅读观更关注儿童主体成长。其次，观念变革影响实践，现代意义上的儿童阅读观关注儿童作为“人”的自然发展，将其视为社会性存在、自然性存在、生态性存在融为一体的独立精神主体。儿童阅读观念的变革体现在教育课程改革、读物出版关注儿童心理层面的需求、文化事业单位为儿童阅读提供支持、学术研究的专业化等方面，这些变化带来了儿童阅读的实践性成果，儿童拥有丰富的阅读资源和较高的阅读平台。我国推广儿童阅读的民间团体在2000年以后如雨后春笋般大量涌现，这与长期丰富的优质读物、理念先行的准备、热爱阅读的推广人有着紧密联系。
2. 阅读推广向专业化发展
主要体现在重视阅读研究，合理构建资源体系、“儿童阅读推广人”品牌化呈现等方面，同时，涌现出了一些推广儿童阅读的经典项目，如“毛虫与蝴蝶——新教育实验儿童阶梯阅读研究”项目、海绵阅读汇、亲近母语儿童阅读研究中心、红泥巴读书俱乐部等。
3. 阅读活动形式不断创新
民间团体开展的儿童阅读活动从最初的完全自主性、无序化，向规范化、品牌项目化发展，基于其“民间”的特点，阅读推广更能迅速把握目标人群，当前，民间团体开展儿童阅读活动主要有教师读书会、亲子户外阅读活动、网络平台主题读书课等形式，以及相对完善的阅读推广体系。
（二）民间团体推广儿童阅读存在的问题
1. 儿童阅读推广的无序化
主要体现在：民间团体的专业化有待考量；儿童阅读的活动量虽多，却始终停留在活动层面，经验总结和理论升华少，活动形式创新有余，理论支持不足；过于繁杂的阅读活动混淆家长与儿童的阅读选择；阅读评价缺乏统一标准等。
2. 经营性与公益性的“冲突”
通过为儿童推荐、提供阅读资源和组织开展阅读活动、阅读研究，并产生一定经济收益的各类民间推广组织，我们将其称之为半经营性民间团体，其提供的服务内容大体包括提供有形产品和免费阅读服务，在实际运营中有时经营性与公益性行为会发生冲突，这样难免导致儿童阅读的综合性推广力度降低。
五、儿童阅读三大社会支持
主体发展现状总结及建议
（一）儿童阅读三大社会支持主体发展现状总结
社会支持系统对儿童阅读的作用主要体现在它的社会支持功能上，政府的宏观调控作用是文化机构和民间团体有效运作的中坚力量，文化机构的社会角色富于多元化，一方面与政府层面的儿童阅读推广有效对接，融理念传播和活动践行为一体，另一方面与民间团体紧密合作，为其提供资金、人力或读物支持，在此基础上，民间团体能获得可信度更高的儿童阅读效果反馈，促进儿童阅读推广长效机制的建立。但同时，目前对三大主体间如何更有效整合资源利用、如何审视三大主体中经营性或半经营性的儿童阅读推广组织依然有待研究，我们应适当从市场原则和公益服务的角度发展、客观看待它们的阅读推广行为。
（二）从儿童阅读视角出发对三大主体发展的思考及建议
儿童阅读的社会支持系统在功能定位、理念形成及传播、实践等方面是适应了大众意识中对儿童阅读的认可和支持而产生、发展的，儿童阅读的社会支持系统一定程度上受到来自市场变化的深刻影响，这些变化主要体现在阅读资源的提供、阅读行为的发生、阅读指导、阅读研究、组织管理等环节上，也是出现问题最多的环节。
在儿童阅读社会支持系统的未来发展中，势必要以三大主体为基点，实行发散性的阅读推广，形成立体化的儿童阅读推广体系：一是让儿童阅读持续成为下一代精神文明建设的国家战略工程，关注儿童阅读的相关立法进程，推进儿童阅读活动逐渐系统化、组织化，进一步强化财政支持。二是打造良好的阅读推广环境，包括社会硬环境和软环境，从政府层面来说，应合理利用其强大的宣传力、号召力，发挥“推广”效能，在文化机构层面要重点关注儿童阅读文化氛围和阅读推广运作建设，在民间团体方面应充分发挥其巨大的灵活性和创造性。三是使儿童阅读书目推荐合理化，政府部门应始终发挥监管作用，规范当下儿童阅读书目推荐渠道，支持书目推荐研究，提升书目推荐的儿童读者层次性，文化机构组织的书目推荐应组织专业研究推荐队伍开展合作推荐，促进推介行为规范化，民间团体应加强与出版机构、儿童文学作家及专业研究者的合作，关注当下儿童阅读趋势，开发多重童书分类标准，并以此研发阅读书单，提升其推荐书目的学术价值。四是实现三大主体的立体化合作，首先应推进三大主体的自身建设，优化已有的阅读推广实践，丰富推广渠道的多样性；其次，注意推广对象的层次性，关注分级阅读，以此作为三大主体深层合作的标准之一；再次，共同打造儿童阅读推广链，从资金支持、阅读资源开发、推广实践、阅读评价、学术研究等角度形成合作链；最后，致力于系统工程的打造，从儿童阅读运动的整体视角推广阅读，形成构建文化系统工程的积极意识。
儿童阅读的三大社会支持主体是以儿童阅读为核心并相互影响的社会存在。推广儿童阅读最终目标是儿童阅读文化的建立和发展，形成良好的阅读文化氛围和平台。目前，儿童阅读的社会支持系统还未完全以显性的形态呈现在大众的观念视野中，这与阅读的时代发展、区域性发展有关系。
随着社会经济发展水平和个人因素的变化，三大主体的系统化发展在一定程度上影响着时代阅读风气，以及社会上儿童读者群的阅读态度，包括阅读兴趣、阅读动机和阅读倾向。三大主体应根据自身社会角色定位，结合当下儿童阅读的时代氛围，把握儿童读者群体的阅读趋向，发挥其特有的社会功能，系统化地开展儿童阅读推广，为我国儿童阅读系统工程的建设打下坚实基础。
