◎ 中国数字出版产业年度报告课题组
2017年，数字经济发挥重要引擎作用，以数字出版为代表的数字内容产业焕发了巨大活力，呈现出新的发展局面。伴随中国特色社会主义发展进入新时代，数字出版被赋予了新的文化责任与使命担当，为国家数字经济发展，为数字中国和网络强国建设提供了有力支撑。
一、数字出版收入规模分析
2017年，数字出版收入规模再创新高，超过7000亿元。其中，传统书报刊数字化收入占比增幅依然呈现下降态势，移动出版、在线教育、网络动漫等新兴板块发展势头强劲。
1. 整体收入规模持续增长
2017年国内数字出版产业整体收入规模为7071.93亿元。其中：互联网期刊收入达20.1亿元，电子书达54亿元，数字报纸（不含手机报）达8.6亿元，博客类应用达77.13亿元，在线音乐达85亿元，网络动漫达178.9亿元，移动出版（移动阅读、移动音乐、移动游戏等）达1796.3亿元，网络游戏达884.9亿元，在线教育达1010亿元，互联网广告达2957亿元。
2. 传统书报刊数字化收入占比增幅依然呈现下降态势
2017年互联网期刊、电子图书、数字报纸的总收入为82.7亿元，相比2016年的78.5亿元，增长幅度为5.35%，低于2016年5.44%的增长幅度，在数字出版总收入中所占比例为1.17%，相较于2016年的1.54%和2015年的1.77%来说，继续处于下降阶段。
3. 新兴板块持续发力
2017年，移动出版收入规模为1796.3亿元，在线教育收入规模为1010亿元，网络动漫收入规模为178.9亿元，三者占数字出版收入规模的比例为42.21%。表明移动出版依然是数字出版的重要发展方向，具有雄厚的发展潜力；在线教育作为数字教育出版最为活跃的部分，经过激烈的市场竞争，资源趋向集中化，马太效应初显；网络动漫经过多年的探索与坚持，在深受资本追逐和动漫IP运营颇受重视的情况下，继续保持快速发展态势。
二、数字出版产业态势分析
2017年，数字出版产业发展进入深化期，从高速度发展迈向高质量发展的新阶段。
1. 转型升级迈向深化
近年来，我国出版业的数字化转型升级工作取得显著的阶段性成果，出版单位的转型升级、融合发展目标日益明确、布局日益清晰，出版业转型升级基本具备进入深化阶段的基础条件。2017年3月，国家新闻出版广电总局联合财政部，再次发布《关于深化新闻出版业数字化转型升级工作的通知》，对进一步推动新闻出版业转型升级提出新的目标与任务。2017年9月，《新闻出版广播影视业“十三五”时期发展规划》正式公布，将深化转型、融合发展作为“十三五”时期新闻出版业发展的重要任务。在主管部门积极引导下，出版单位积极探索，对转型升级、融合发展有了更加清晰的、更为全局化的部署和规划，传统出版单位转型升级、融合发展无论就深度还是广度而言都迈上了新台阶。
2. 网络文学发展进一步规范化、产业化
2017年以来，网络文学依然保持良好发展态势，并进一步向规范化、产业化方向发展。据相关数据显示，2017年网络文学市场规模达到130.2亿元，比2016年增长44.2%。网络文学用户规模达到3.78亿，占网民总数的48.9%。
网络文学的政策法规体系日趋健全。2017年6月，国家新闻出版广电总局印发《网络文学出版服务单位社会效益评估试行办法》，提出对原创网络文学网站和网络文学阅读平台实施社会效益评估。2017年北京市新闻出版广电局制定了《网络文学阅评工作实施办法（试行）》，从阅评方法与要求、阅评工作管理、专家组成与职责、保障措施等方面，对网络文学阅评工作作出具体规定。
网络文学精品化趋势明显。现实主义题材增多，成为网络文学作品发展的重点方向之一。同时，传统文化融入网络文学作品的现象日趋增多。
网络文学IP改编持续升温。网络文学IP运营模式渐趋成熟。网络文学在IP开发模式上更加多元，很多作品创作从创意策划就直接服务于IP改编。网络文学企业、网络文学作者更加深度地参与到网络文学的衍生改编过程中，而影视、游戏等制作公司，也逐渐将业务延伸至内容生产环节，打造全产业链生态布局。
资本力量对网络文学发展格局影响加剧，进一步驱动网络文学的产业化发展进程。2017年9月和11月，掌阅科技和阅文集团先后在A股和香港上市，阅文集团首日开盘价90港元，上市20分钟即破百，当日收盘价报102.4港元，总市值超过900亿港元（约合人民币765亿元）。
网络文学研究与培育体系建设不断完善。2017年4月，中国作协网络文学研究院正式成立；12月，我国首个网络文学作家村在杭州授牌，营造网络文学创作的良好环境。2017年11月，阅文集团和上海大学联合成立中国网络文学首个创意写作硕士点，实现网络文学作品创作与理论的真正接轨。
2017年8月，首届中国“网络文学+”大会召开，掌阅科技、中版集团数字传媒有限公司、中文在线等16家企业代表和4位作家代表共同发起《中国“网络文学+”大会北京倡议书》，倡导业界坚持以人民为中心的创作导向，坚持把好网络文学质量关。此“倡议书”的发布，标志着我国网络文学的自律意识的提升。
3. 数字教育出版产品市场布局渐趋完整
2017年，数字教育出版发展模式日趋多元，多家出版单位基于自身优势，在学前教育、基础教育、高等教育、职业教育、在线培训等领域探索数字教育发展路径，布局数字教育产品市场。特别是基础教育领域，基于课前、课中、课后不同场景，围绕教程、教辅、测试、作业各类内容的数字教育产品日益丰富。人工智能在数字教育出版的探索应用逐步加强。出版单位纷纷加大对人工智能的布局，特别是幼教领域和学前领域，成为人工智能应用的重要领域。
4. 知识服务体系构建进一步完善
“知识资源服务中心”筹建工作进展顺利，国家知识服务平台建设工作已全面启动，首批试点单位在专业领域知识体系建设、知识服务标准研制、知识资源加工、知识生产工具研发、知识服务平台建设、知识服务模式探索等方面均卓有成效。2017年11月和2018年3月，国家新闻出版广电总局先后开展了第二批和第三批知识服务模式试点单位征集工作，共82家新闻出版单位入选。各试点出版单位根据自身资源状况和学科特点，分类别、级别，构建所属学科的专业领域知识体系，目前所开发知识服务产品中一级分类最多的能够达到100类，层级最多达到20余层。
5. 数字出版人才建设加快推进
2017年，数字出版人才队伍建设有力推进。一方面，“数字出版千人培养计划”有序实施。2017年8月，国家新闻出版广电总局下发《关于开展“数字出版千人培养计划”试点培训工作的通知》，对2017年相关工作做出了部署安排，将分年度、分类别、分层次为书报刊新闻出版企业培养高端复合型战略人才和精通专业技能的骨干人才。2017年以图书出版单位为主进行试点，并确定由北京印刷学院和武汉大学承担“数字出版千人计划”试点培训工作。另一方面，2017年以来，出版单位在人才建设方面也实施了多项举措，大力推进体制机制创新，以满足融合发展需求。
同时，数字出版人才考核评定机制逐步健全。2017年北京市数字编辑职称考试工作持续推进，进行《数字编辑考试指导用书》修订再版，并完成了无纸化考试命题工作。在2017年北京市第二批数字编辑正副高评审工作中，人才选拔、评审机制进一步确立，民营技术企业、互联网企业的参评人数占比较高。2017年出版专业高级职称评审工作中，将数字副编审、数字编审明确列入其中，从全国层面上，为数字出版的正副高职称评审建立了通道。
6. 知识付费风口持续成果初显
2017年以来，互联网知识付费浪潮仍在持续，市场竞争日益激烈。现有的知识付费形态与模式已基本成熟。现阶段，较为多见并在运营方面已较为成熟的知识付费模式包括：知识电商类、社区直播类、讲座课程类、内容打赏类、线下咨询类、第三方支付工具、付费文档类等。知识付费平台的行业格局初步形成。
此外，2017年传统出版单位也开始加入到知识付费的阵营中来。如《三联生活周刊》围绕自身期刊品牌特色，打造的知识付费产品——《中读》，以碎片化时代的深度阅读，获得良好的市场反响。
7. 互联网内容监管与自律机制进一步加强
2017年，相关管理部门进一步加大了对互联网信息内容的监管力度。国家互联网信息办公室于2017年5月2日发布了《互联网新闻信息服务管理规定》，明确了互联网新闻信息服务的许可、运行、监督检查、法律责任等，将各类新媒体纳入管理范畴。依据上述规定，互联网新闻信息服务平台要切实履行主体责任，加强平台账号管理，营造清朗的网络环境。10月30日，国家互联网信息办公室发布《互联网新闻信息服务单位内容管理从业人员管理办法》，首次从制度层面明确了互联网信息服务单位内容管理从业人员的行为规范，把党管媒体的原则贯彻到了新媒体领域。相关规定和管理办法的出台，规范了互联网信息流程。互联网内容传播的约束力不断加强，引导互联网内容平台的自律意识不断强化，特别是加强了对平台内容导向的管理。
2018年1月30日，北京市新闻出版广电局下发《关于在北京地区网络出版服务单位全面落实编辑责任制度的通知》，要求北京地区网络出版服务单位全面落实“三审三校”制度，保障产品质量，在全国率先实行网络出版服务单位编辑责任制。
8. 保障体系进一步完善
2017年，我国数字出版产业保障体系在诸多方面得以完善与丰富，尤其是在标准建设和版权保护方面取得了新的进展，成为产业发展的有力支撑。
在标准方面，标准体系建设得到进一步推进。《内容资源数据化加工》等10项国家标准的立项和《数据加工规格》等12项资源加工行业标准的申报制定为形成一套完整的内容数字化加工规范系统奠定了基础，丰富和拓展了标准的涵盖领域。《数字出版产品内容标引规范》行业标准的申报立项和《新闻出版知识服务系列标准》的制定使关键技术标准问题有望得到进一步解决。2017年新闻出版标准化技术委员会秘书处承担单位——中国新闻出版研究院承建的数字出版标准符合性测试北京市科委重点实验室通过考核，表明新闻出版标准化技术委员会对行业标准化工作的支撑能力得到进一步增强。
在数字版权保护方面，国家版权局、国家网信办、公安部、工信部等四部门联合开展第13次打击网络侵权盗版“剑网2017”专项行动，关闭侵权盗版网站2554个，删除侵权盗版链接71万条，收缴侵权盗版制品276万件，立案调查网络侵权盗版案件543件，会同公安部门查办刑事案件57件、涉案金额1.07亿元，并向社会公开发布20件网络侵权盗版典型案件。由10家主要中央新闻单位和新媒体网站联合发起的“中国新闻媒体版权保护联盟”的成立与网络版权产业研究基地发布的《2017中国网络版权产业发展报告》表明业界和学界等各方面力量积极加入到版权保护工作中来，推进数字版权保护工作社会化进程。
三、数字出版产业问题与对策分析
2017年，国家发展进入新时期，对数字出版产业提出了新要求，数字出版产业在新时代的发展，需要展现一番新作为。要重塑发展定位，着力推进产业迈向高质量发展的新阶段；加快内容深耕，优化数字出版市场的有效供给；充分运用新技术、新工具，提升服务水平，增强发展竞争力；着力把握新动向，培育新动能，以打造精品IP为抓手，推进产业可持续发展。
1. 高度把握新时代产业新定位
党的十九大报告明确了文化建设在中国特色社会主义新时代的新定位，并把文化建设上升至兴国强国的高度。数字出版作为文化产业的新动能，要立足新时代的发展新起点，在传播主流意识形态，弘扬社会主义核心价值观，坚定文化自信方面承担起更加重要的责任，在拉动新经济、促进新增长，满足人民日益丰富多元的美好精神需求，进一步扩大精神文化产品有效供给，推进文化产业进一步成为国民经济支柱性产业方面发挥更大作用。数字出版产业在保持较快速度发展的同时，要以更强的使命感与责任感，更为广阔的视野，更高远的思想境界，顺应新时代新要求，加强内容导向管理，确保数字出版产业的意识形态安全，对数字出版产品的内容导向给予高度重视，持续强化导向意识、大局意识、核心意识、看齐意识，不断增强新时代数字中国和网络强国建设的文化自觉与文化担当。
2. 持续推进转型融合向高质量发展
为了持续推进转型融合向高质量发展，需从以下几个方面着力：一是加强政策引导，主管部门应将党的十九大报告中对推动社会主义文化繁荣兴盛的总体部署和政策方针落到实处；制定行之有效的产业政策，着眼新形势，培育新动能，促进新发展，促进产业结构优化，推进新旧动能转换步伐；制定符合市场规律的产业政策，努力营造创新环境。二是持续推进融合发展实验室和数字出版新型智库建设，为转型升级积累先进经验，为融合发展路径创新、技术应用提供持续智力支持。三是出版单位持续根据产业新热点、新趋向，运用新技术、新媒介，不断寻求转型升级、融合发展的突破口，打造新的竞争力，创造新的发展优势。四是持续完善出版单位的内部管理结构，创新激励机制，实现精准管理、精准作业、精准考核，促进生产、运营、管理的全面优化。五是充分借助资本力量，激发转型升级动力，保持融合发展活力。六是大力推进“走出去”，持续创新“走出去”有效方式，以多元化版权运营，传播中国好故事，提升我国出版业的影响力和竞争力。
3. 进一步增强优质内容供给能力
数字出版产业的高质量发展，要始终坚持把内容建设放在首位，把提升内容质量作为打造数字出版产品的核心。在内容生产上精细打磨，打造质量上乘、有特色、有价值、受大众喜爱的数字出版产品。出版单位要建立数字出版产品的内容质量管理长效机制，将社会效益纳入出版单位绩效考核机制。与此同时，注重内容创新，通过内容与技术的有机结合，充分挖掘优势资源的潜在价值，不断创新内容的表现方式，根据不同用户需求、不同媒介、不同场景，进行内容打造，丰富和优化产品结构；提升原创内容的生产能力，着力提升原创内容的文化品位和思想格调，丰富数字内容的文化内涵。
4. 着力提升运营服务能力
出版单位要不断创新服务方式，根据个性化需求，提供精准服务，构建完善运营体系。创新运营机制，做到精准定位、精准发力，精细化管理。充分运用各类技术工具、数据工具和运营工具，运用技术化手段，强化产品运营管理水平，提高运营的数据化、专业化水平，以数据为基础，提升运营效率和效果。要不断强化用户服务意识，为服务对象提供持续稳定的确定性，满足消费者对自身的依赖；运用事件化运营等运营方式，提高在用户面前的存在感；建立产品与用户之间的情感关联和利益契合。同时，要进一步强化品牌意识，塑造品牌个性，强化品牌的核心价值，通过多元方式，强化用户心目中的品牌印象。
5. 努力打造精品IP
打造精品IP，建立良性的IP运营生态需要做到以下几点：一是要具备优秀的、有潜力的IP的发现机制；二是要有耐心，摒弃急功近利的心态，对IP进行精细打磨、精心制作；三是要有规划，找到IP最适合的呈现方式和运作方式，不盲目消耗IP。最重要的一点是，要建立起业内普遍认同、普遍适用的IP价值评估标准，建立IP评估模型，从内容建设、品牌建设、市场运营等多维度判断IP所具备的潜力、优势，对IP进行价值衡量，与制作商、投资者形成对接，在IP运营时做到有的放矢。
6. 健全数字出版行业分类和统计指标体系
2017年6月30日，由国家统计局起草，国家质量监督检验检疫总局、国家标准化管理委员会发布了最新修订的《国民经济行业分类（GB/T 4754—2017 ）》，从2017年10月1日起正式实施。该标准添加了数字出版的行业分类代码，首次在国民经济行业分类的层面上给予“数字出版”以一个独立的身份，由此也意味着数字出版对国民经济发展所发挥的地位和作用得到肯定。下一步要明确数字出版的行业细分类目。做好这项工作主要包括以下几个层面：一是要明确数字出版的产业形态及相关概念，确定相关术语规范；二是明确数字出版的市场主体结构和影响因素；三是明确统计对象和统计方法，建立健全数字出版统计指标，构建统计模型。此外，要建立动态的统计机制，以适应数字出版的快速发展。
四、数字出版产业趋势分析
在国家政策的有力引导扶持下，数字出版行业整体呈现出健康向上良好的新气象。未来一年，我们有望看到数字出版产业呈现以下发展趋势。
1. 内容深耕时代来临
有越来越多的媒体从业者开始在娱乐至死的年代，回归到内容的严肃与认真，数字内容产业的行业自律意识不断提升，行业发展的核心逐渐回归到内容本身，把重心更多地放在深耕内容方面，对内容进行精致打磨，自发地进行有深度、有思想、有价值的内容创作与传播，加强对平台内容的把关与审核，互联网内容良性生态渐趋形成。与此同时，数字内容分级制度将逐步形成，特别是在引导未成年人方面，各家媒体平台将予以加强。
2. 数据和技术将推动产业升级
大数据、人工智能等技术的创新应用，将大大提升产品的运营效能，提升数字品牌的核心竞争力。在数据和技术驱动下，产业发展路径得以重塑与优化，品牌价值将以更加科学的方式被认知与衡量，促进数字出版产品调整生产、运营思维，更精准有效地与用户完成个性化沟通。同时随着数字出版企业在业务上的持续推进，用户规模的不断增长，用户数据将实现更大程度的复杂性和规模积累，加强对大数据的投入与应用，将有效提高出版企业的生产效率和服务质量，促进产品创新与设计优化，从而进一步打造产品优势竞争力，提升产品的品牌价值。
3. 内容生产创作渐趋专业化
过去一年来，各领域MCN机构不断涌现，同时，越来越多的互联网企业和媒体平台从以前的直接对内容创作者的扶持，转而加大对MCN机构的扶持。社交媒体、短视频、新闻资讯、直播等平台在构建内容生态的过程中，都从直接对内容创作者的聚集，逐渐转变为对MCN机构的聚集。目前，MCN模式已在新闻资讯、游戏、短视频等领域得以推行。特别是正值互联网风口的短视频，是MCN模式发展最快、最集中的领域。
4. 知识变现方式将更加多元
2018年，知识付费的热度仍将持续，并即将迎来从高潮迈向洗牌的拐点，分水岭逐渐形成。未来一年，知识付费领域仍然会有很多新参与者，但更多的是老产品的退出或迭代与拓展，将出现更多围绕“知识”的变现新尝试。知识付费的行业门槛将不断提高，产品的评价体系逐步建立。知识付费的概念将不断拓展，从知识付费迈向知识服务的更高层面。在形态和模式迭代更新之外，内容成为知识付费产品的核心竞争力。同时，知识内容的层次和领域细分化成为趋势。此外，伴随在线课程成为知识付费的新模式，在线教育与知识付费之间或将找到更多的结合点。未来，无论是专业出版、教育出版还是大众出版，都能在知识付费领域找到自己的着力点。
5. 资本驱动IP价值潜能充分释放
近年来，伴随多家国有出版集团，以及掌阅科技、阅文集团等先后上市和积极筹备上市，各地文化产业投资基金和文化产业政府引导基金相继设立，以资本力量撬动文化市场。资本对于文化产业发展的驱动作用日益凸显，文化资本运作日益活跃。其中新媒体、网络文化等新兴文化领域是文化产业基金支持的重点。与此同时，近年来版权资产管理与评估相关政策体系逐步完善，文化产业与资本融合的环境得以持续优化。2018年2月，国家新闻出版广电总局发布《新闻出版广播影视企业版权资产管理工作指引（试行）》，从组织机构和人员、常规管理、建立制度等层面做出指引。建立完整的IP评估指标体系和评估方法体系，既成为文化企业实现社会效益与经济效益相统一的必然要求，也是壮大版权产业、推进文化产业持续发展的迫切需求。
6. 新型园区建设赋能数字内容产业
近年来，国家大力推动特色小镇建设，为数字内容产业带来发展新机遇新空间。2018年将是从战略规划迈向落地实践的关键之年，各地特色小镇建设将迈入实质阶段，结合地方文化和小镇发展定位，实现差异化发展。
2018年2月，国家新闻出版广电总局制定了《国家新闻出版产业基地创建工作规范》。其中明确指出，国家新闻出版产业特色小镇包括阅读小镇、书香小镇、音乐小镇、动漫小镇、游戏小镇、IP小镇等特色文化小镇。该《规范》为新闻出版产业特色小镇建设提供了政策依据和基本思路，有助于加快推进新闻出版产业特色小镇建设发展。在文化及相关产业带动下，特色小镇建设将通过实现产业集聚，科技集聚与人才集聚，有效促进经济结构调整，打造新的经济增长极，推动地方经济腾飞发展。
（课题组组长：张立；副组长：王飚、李广宇；课题组成员：毛文思、徐瑶、刘玉柱、孟晓明、郝园园、宋迪莹）
