【作 者】孔希：人民邮电出版社；李洪武：中国法制出版社
【摘 要】党的十九大报告明确提及"质量第一"和"质量强国",新闻出版署从2011年开始，连续8年开展质量专项年活动，推动出版业从以数量规模增长为主向以质量效益提高为主转变。本文从出版物质量管理的重要性、新特点及举措三个方面，论述了在多媒体融合环境下如何保障出版物质量。
【关键词】多媒体融合；出版物质量；社会效益
一、出版物质量意义重大
近年来，党和政府逐渐意识到出版质量提升的重要性。2014年10月，习近平总书记在文艺工作座谈会上指出，在文艺创作方面存在着有数量缺质量、有“高原”缺“高峰”的现象。2016年年底召开的中央经济工作会议，强调要“树立质量第一的强烈意识”。2017年9月5日，《中共中央国务院关于开展质量提升行动的指导意见》强调了要坚持以质量第一为价值导向、牢固树立质量第一的强烈意识。在党的十九大上，习近平总书记作了题为《决胜全面建成小康社会夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利》的报告。报告指出，要在继续推动发展的基础上，着力解决好发展不平衡不充分的问题，大力提升发展质量和效益，更好地满足人民在经济、政治、文化、社会、生态等方面日益增长的需要，更好地推动人的全面发展、社会全面进步。报告在部署“贯彻新发展理念，建设现代化经济体系”时，明确提及“质量第一”和‘质量强国”，充分体现出党对质量工作的高度重视。
出版物质量一般包括内容质量、编校质量、设计质量、印制质量4项。出版物除了具有其他商品的一般属性外，还具有引导思想、启迪智慧、传承文化、陶冶情操的特殊属性。与其他某些行业相比，出版产业虽然在规模上较小，但其对民族、对社会的影响力是长远而深厚的。
为了保障出版物的质量，历年来国家和出版行政主管部门制定并颁布了《出版管理条例》《图书质量保障体系》《图书质量管理规定》《图书出版管理规定》等多种法律法规和条例，对出版物的质量进行管理、监督、评判。
新闻出版广电总局也对提高出版物的质量提出了明确要求。从2011年开始，总局连续7年开展质量专项年活动，大力整治图书质量存在的突出问题。在每年对出版单位的绩效考核中，坚持把社会效益放在首位，实现社会效益与经济效益相统一，社会效益权重超过50%。图书出现严重政治导向错误、社会影响恶劣的，社会效益考核即为不合格。同时，总局CIP中心也加强了对敏感点的审核，对书名中有敏感词语的图书，控制书号的发放。
与此同时，人民对质量的关注度越来越高，维权意识也越来越强，图书质量方面的投诉逐年增加，媒体对各类问题产品的曝光也越来越多。互联网时代也使信息传播的渠道越来越多、传播速度越来越快、覆盖范围也越来越广，一旦出现质量问题，造成的社会影响也越来越大。
无论是从国家方针政策层面、上级主管部门的管理层面，还是从社会背景、群众意识等方面，都体现出保障出版物质量的重要性，出版物质量管理任重而道远。
二、多媒体融合时代出版物质量管理的新特点
（一）出版物载体多元化，质量把关难度增大
除了传统纸质出版物外，移动互联网的蓬勃发展使内容的承载形式越来越多元。从博客、微博、论坛，到社区、平台、微课、慕课；从收音机、电视机，到电脑端、Ipad端、手机端；从通过广播电视学习，到通过微信、QQ、扫二维码学习，等等。出版社在出版传统纸质出版物的同时，为了增加图书的附加值，还可能随书配备光盘、开通在线学习平台、提供资源下载平台、扫码学习等各种附加资源，力图为读者提供更多的增值服务，促进图书销售。这些附加的内容与资源也是出版物不可分割的一部分，但由于其更新快、传播广、对网络安全依赖性较大等特点，对内容质量的把关难度会比较大。
（二）出版物内容呈现形式越来越丰富，质量把关难度增大
随着计算机多媒体技术的不断发展，传统纸质出版物在内容的呈现形式上也越来越丰富，以适应各种新载体的需要。例如，图片越来越多，甚至以图片为主的图文书，把文字、声音、图形图像融合在一起的数字资源。这些新形式一方面使内容呈现更加生动，读者学习和理解更容易；另一方面，也使质量把关的范围越来越广，对审稿方法有了更多的要求，也需要更多的精力与耐心。
（三）敏感问题隐蔽性更强
内容载体和内容呈现形式的多样化使敏感问题分布的范围越来越广。在正文文字中出现的敏感问题，大家在通读时往往会有意识地去关注，还能通过专业的黑马软件扫描来帮助发现敏感问题；而图片、数字资源中的敏感问题，黑马软件无法扫描，大家在审稿时也往往会忽略。
例如，有些微信公众号或网络平台中可能出现“中国大陆工商局”“中国大陆地区法律”这种错误的提法，也可能出现与“虚拟货币”“数字货币”相关的违反国家最新政策的内容，书稿在登载其截图时如果没有留意，就会产生比较严重的政治及导向问题。又如，从日本引进的图书中出现了日本军旗图片；荷兰某书店销售的一本涂色书中出现希特勒敬礼的图片，涂色前很难看出来，涂完色后才被发现。
另外，数字资源中敏感问题的不可控性也非常明显，如某些游戏光盘是否全部通关审读，敏感内容是否有遗漏？网络平台提供的下载资源是否经过审读，是否有敏感内容？作者的资源下载网站是否在进行正常维护，会不会被其他非法网站入侵或被黑客攻击而出现敏感内容？
上述很多敏感问题都非常隐蔽，有些甚至需要细致审阅、完整操作一逅之后才能被发现。
（四）国际形势、社会环境越来越复杂，加大了质量把关难度
当前国际形势、政治局势风云变幻，主权问题、宗教问题、敏感人物和敏感事件层出不穷，知识面窄、不了解形势与时事、缺乏相关常识等都可能引起严重的政治敏感问题。
社会环境的复杂性，个人品位与格调的多样性，对低俗、愚昧、腐朽内容的认知度，都会影响书稿质量。
三、多媒体融合环境下如何保障出版物的质量
（一）严格执行国家及出版行政主管部门的法律法规和制度规定
国务院和出版行政主管部门出台了诸多有关图书质量管理的法律法规和规定。《出版管理条例》中明确规定了禁止出版的内容。《图书质量保障体系》明确了选题论证制度、稿件三审责任制度、责任编辑制度、责任校对制度。《图书质量管理规定》在内容、编校、设计和印制4个方面制定了各项质量标准。《图书出版管理规定》提出了重大选题备案制度，并进一步强调了质量保障管理制度、出版从业人员职业资格管理制度等。此外，从2011年开始，国家新闻出版广电总局每年都开展质量专项年活动，对全国的出版物质量进行抽查，并予以奖惩。
出版社应严格执行各项有关出版物质量的法律法规和制度规定，为图书质量提供制度上的保障。
（二）建立健全出版社的质量保障体系，加大内部质量监管力度
为了更好地贯彻落实相关法律法规和各项规定的要求，出版社应建立并健全自身的质量保障体系，加大出版社内部的质量监管力度，让各项质量保障环节落实到位。
1.落实选题论证制度，从源头上抓好出版物质量。坚决不碰《出版管理条例》中明确规定禁止出版的内容；涉及国际关系、政治局势、主权问题、地图问题、民族宗教等敏感内容的书稿，在选题阶段就要对其出版可行性进行评估，对缺乏出版可行性或可行性较差的稿件，应坚决退稿，绝不能抱有侥幸心理。
2.落实重大选题备案制度。涉及国家安全、社会安定方面的重大选题，涉及重大革命题材和重大历史题材的选题，以及其他需要进行选题备案的重大选题，要坚决按照规定办理备案手续。
3.严格贯彻执行三审三校制度。初审、复审、终审应分别由具备相应资质的人员担任，全面考量书稿的思想性、科学性、艺术性、知识性、可读性，确保出版物的品质。
4.落实责任制度，强化责任意识。责任编辑、责任校对要对自己的图书、对自己负责的流程负责，不断强化各环节责任人的质量意识。编辑加工和校对是两个相辅相成的环节，校对工作是编辑工作的延续和补充，二者缺一不可，共同保障出版物的质量。
5.加大社内质量检查力度，将质量检查工作常态化。一方面，在图书付印之前进行印前检查，对出版物的整体情况进行把关，既包括对正文的内容质量和编校质量的检查，还要对封面、扉页、辅文等进行质量把关。对内容存在瑕疵的书稿，要坚决退改甚至终止出版。另一方面，应定期开展成品书质量检查，对上一年度已经出版的图书进行抽检，奖优惩劣。
6.完善质量反馈机制与绩效考核机制。真正落实随机抽检、集中检查、结果公示、案例反馈等措施。对不合格的图书、对典型的案例，要及时反馈与通报，让所有编辑人员了解和学习。另外，还需完善奖惩措施，对于优质图书给予奖励；对于不合格图书，给予相应惩罚，必要时还应召回问题图书。
（三）质量把关关口前移，从源头把好质量关
质量关口前移，是指尽可能将质量把关环节往前移，规避问题越早越好，发现并解决问题越早越好。前文提到的选题论证制度，其实就是将质量把关的关口前移到了选题阶段。
同样，还可以将质量把关关口前移至约稿、组稿阶段。例如，加强对作者背景的了解，对资助资金来源的调查；加强对作者的培训，在与作者进行写稿前的沟通时，就将禁止出版的内容、常见的敏感问题、常见的编校差错等信息传递给作者，让其了解出版物的敏感点所在，在写稿时就开始规避质量问题，从原稿上保障内容质量，减轻后续环节的把关压力。
初审、复审、终审、校对等各个环节，在发现疑问、疑点时也应及时提出，尽早修正，避免将问题遗留到后续环节，导致越积越多，一旦发生遗漏，会严重影响出版物质量。
（四）掌握审稿方法，把握重点，科学审稿，创新审稿
长期从事审稿工作的人员会发现，不同审稿环节、不同类别、不同作者、不同国家和地区、不同编辑的书稿有不同的审稿重点，应针对具体情况进行归纳总结，掌握科学的审稿方法，提升审稿质量。
1.不同的审稿环节，关注的重点不同初审、复审、终审3个环节分工不同，关注的重点也是不一样的。初审应审读全稿，从专业的角度对稿件的社会价值和文化学术价值进行审查，把好政治关、知识关、文字关，写出初审报告，并对稿件提出取舍意见和修改建议。复审应审读全稿，对稿件质量及初审报告提出意见，作出总的评价，并解决初审提出的问题。终审主要负责稿件的内容，包括思想政治倾向、学术质量、社会效果、是否符合党和国家的政策规定等方面作出评价。有些终审老师将重点放在编辑加工上，对初审和复审没覆盖的地方帮着再做编辑加工，但这其实不是终审的工作，也不能让编辑形成这样的依赖。
2.根据图书的不同情况，审稿的侧重点不同。不同类别的图书，根据书稿的内容，审稿时关注的重点也有所不同。例如，旅游类图书，地图国界、民族宗教、港澳台问题是关注重点，含有地图的图书要检查其是否送国务院测绘行政主管部门审核；经管类图书，以偏概全、强调自己优势的表述要特别当心，还要注意时政名词、时政事件表述是否准确，是否有与国家最新政策不符的内容；体育类图书，如果人名、速度、距离、名词术语等违背常识，则会影响读者对全书的信任，等等。
互联网的飞速发展，让越来越多的人有了出书的可能，作者队伍越来越多样。每个作者的文化程度、写作能力、行文风格、文字功底、质量意识等都各不相同。该作者在写作上存在哪些问题、有什么特点和不足审稿人员心里会有一杆秤，审起稿来也更有针对性。
如今引进版书稿越来越多，来源地区也越来越广。引进版图书存在的一个通病就是。因为来源国家和地区与中国在国情、法律法规、政治观点、价值标准、风俗习惯、宗教信仰以及名词术语、计量单位、人名地名等方面可能存在差异，在引进版图书审稿时就要重点关注这些问题，消除不符合中国国情的地方。
不同的编辑也会有不同的特点。审稿人员经常接触的话，就会了解每个编辑的优点和薄弱环节，对该编辑的水平能力、常犯的错误也会有一个判断，需要重点审什么方面就比较清晰了。
3.对于新的载体形式与内容呈现方式，要不断完善和创新审稿方式，满足新时代的要求。例如，增强审查图片时的敏感意识，对图片、网络截图中的文字也要格外警惕。
（五）加强编辑队伍建设，提升编辑出版能力
编辑是图书的第一责任人，负责图书从组稿到出版的所有流程，对图书的编辑、设计、排版、校对、印刷质量全面负责。编辑本身的职业素质、能力水平、责任意识在一定程度上会决定书稿的质量。因此，造就一支高质量的编辑队伍，是提高出版物质量的必要保障。
1.严格遵照国家对职业资格管理的有关制度，保证具备相关资质的人员担任责任编辑，规范和保障出版行为，确保图书质量。
2.做好编辑继续教育工作，扩展知识面，提升编辑业务能力。一方面，编辑可以参加新闻出版广电总局、中国编辑学会等举办的培训讲座，出版社也可以自行组织审稿专家、优秀编辑开办讲座，讲授业务知识和质量把关要点，以增强编辑的业务能力；另一方面，也可以定期邀请与本社出版领域相关的业界专家、领军人物、优秀作者开展讲座，将最新的国际形势、国家政策、法律法规、行业动态、技术技能等知识传递给编辑，更新编辑的知识储备，增强编辑在稿件编校过程中的判断能力。
3.加强交流与反馈，强化编辑的质量意识与敏感意识。例如，每月进行书稿质量情况通报，将终审、印前检查等环节中发现的典型案例，分享给全社编辑，既能起到警示作用，也能提高编辑的把关能力；定期开展审稿工作交流会，通过案例分析、主题发言、交流讨论的形式，分享常见的质量问题，举一反三，共同提高。
