《2014年全国政务新媒体发展研究报告》以新华政务直通车大数据技术为依托,涵盖2014年1月1日至2014年11月30日的全国各级单位政务微博、微信、APP运营数据,是国内首个对全国各级政府机关在政务新媒体平台(微博、微信、APP)运营表现进行综合研判的大型政府新媒体研究项目。
“鸡汤类”占比走低 民生信息上涨
报告对中央国家机关、各省市、各地市以及省、市级机关的政务新媒体综合影响力情况进行了梳理。报告显示,2014年,中央国家机关微博累计发布内容超过30万条,累计覆盖超过2.3亿人次,微信累计推送内容超过1万次。其中,“@公安部打四黑除四害”“@中国政府网”等账号在新浪、腾讯两大微博平台的覆盖人数在1000万人以上,且排名前十的中国国家机关政务新媒体原创度均达到了90%以上。
在省级政务新媒体方面,截至2014年11月30日,全国各地方省份政务微博累计覆盖超过1亿人次,发布内容超过10万条,被转发评论超过200万次,全国地方省份政务微博开通率达到70%以上(不含港澳台地区);“@上海发布”“@北京发布”“@重庆微发布”等账号的综合实力排名全国前列。
从报告来看,2014年,“微博矩阵”联动发声成为大势所趋,各省级、市级机关政务新媒体成为省级单位政务新媒体的左膀右臂,外宣、党建、公安、教育、民政、共青团、交通、司法、旅游、气象、地震等多个系统的政务新媒体发展迅猛,其中,公安系统政务新媒体在所有政务新媒体中占比最高,表现最为活跃。
“政务新媒体在迅猛发展中也暴露出一些需要我们共同来关注的问题。”新华网舆情监测分析中心主任段赛民在对报告进行解读时也谈到了政务新媒体存在的问题与不足。段赛民分析指出,一是发展的不均衡,各地区新媒体发布的数量、质量、互动性方面存在较大差异;二是信息的沟通和发布趋势不能适应移动互联网舆论场的要求,专业性和亲和力不足;三是忽视联动功能;四是新媒体与传统媒体的资源整合度还不够高,信息内容存在断层的现象。
“国家队”成第一梯队 新生力量发展迅猛
在政务新媒体当中,政务微博仍然是主要力量。报告显示,从全国政务微博运营情况来看,截至2014年11月底,我国政务微博认证账号(含新浪微博、腾讯两大平台)达到27.7万个,累计覆盖43.9亿人次,中央国家机关政务微博认证账号达到219个,累计覆盖2.7亿人次,省级及以下各级单位政务微博认证账号超过19.4万个,累计覆盖20.8亿人次。
“2014年,‘微博国家队’在各大微博平台中均成为传播最为活跃的第一梯队成员。”段赛民在对报告进行解读时从运营成长情况分析指出,全国27.7万个政务微博累计吸引关注账号超过40亿个,2014年粉丝量累计同比增长达42.1%,我国人均关注政务微博账号为3.2个。截至2014年12月,中国政务微博年发布量达到1782.3万余条,同比增长20.1%,转发评论量达2.3亿条,同比增长17.5%。在发布量明显增长的同时,评论转发比、原创微博量方面也有明显提升。
近年来,政务微信发展迅猛。据报告显示,本次共统计全国17217个政务微信公众账号,截至2014年11月30日,推送内容超过300万次,推送微信文章达到1200余万次,累计阅读量超过15.3亿次,各项数据较2013年同期均有明显提升。从政务微信账号分布情况看,在统计范围内的全国政务微信账号中,超过半数账号来自各级政府职能部门,来自党委、人大、政协、宣传部、组织部等部门的账号占比也接近两成。在统计范围之内的政务微信账号推送内容中,政务类信息、民生类信息、文化类信息的占比最高,一些优质政务微信账号中的政务、民生类信息占比在80%以上。
政务APP是政务新媒体的新生力量。据报告显示,从三大平台排行前十的APP来看,12306官方版稳居各大平台政务APP下载量榜首。“热门政务APP大致可分3类:一是交通类,包括火车、飞机、地铁等;二是公安类,尤为突出的是各地的交警;三是天气类,由气象局推出的应用成为不少人的必备软件。”段赛民说道。
呈现三大发展趋势 矩阵建设提速
政务新媒体在2015年乃至未来将会有怎样的发展趋势?对于这个问题,报告用“三大趋势”为我们做出回答。
第一大趋势是“政务新媒体矩阵建设提速,协调一致共同发声”。对此,段赛民进一步分析指出,2015年,“集群力”对于政务新媒体实现跨越式发展具有战略意义,“独唱”的格局将被打破,而“合唱团”将成为大势所趋。
第二大趋势是“‘双微’融合对接,推进政务新媒体综合发展”。报告认为,微博是浅社交、泛传播、弱关系的平台,微信是深社交、精传播、强关系的平台,根据微博、微信的自身特点,二者相互协作、互为补充的模式将成为政务新媒体发展的新趋势。
第三大趋势是“平台整合能力提升,‘政务O2O’时代开启”。报告指出,政务新媒体整合区域内资源的作用日益显现,“一方面,通过政务新媒体整合信息发布资源,回应群众关切,营造有利的舆论环境;另一方面,线上线下相结合,密切政府部门与网民关系,扩大政务新媒体群众基础”。