中国出版传媒商报讯 2018年3月，中共中央印发了《深化党和国家机构改革方案》，为机构改革的落地框定了时间范围、做出了路线规划——省级党政机构改革方案要在2018年9月底前报党中央审批，年底前机构调整基本到位。
根据改革方案，国家新闻出版广电总局的新闻出版管理职责划入中央宣传部。中央宣传部对外加挂国家新闻出版署（国家版权局）牌子。4月，新组建的国家广播电视总局、国家新闻出版署、国家版权局、国家电影局统一揭牌。
目前，省级机构改革正如火如荼进行中。今年9月以来，多省区市的机构改革方案相继出炉。截至目前，已有29个省区市的省级机构改革方案获得中央批复，其中十几个省市公布了机构改革详细方案，其余省市仅宣布改革方案获批而没有公布具体方案。
对于文化产业、新闻出版业等领域，各省区市在机构设置、职能划分等方面提出了相应的规划方案。从已经公布的方案看，各省机构改革方案除了总体与中央保持一致外，相对体现出本省特色。“大数据局”抢眼出镜，成为一大亮点。
“总体一致”加强归口
“自选动作”紧扣省情
在此次省级机构改革中，多省设置的机构与中央机构一一对应，大致形成“中央设部，地方设厅（局）”的格局。基于“总体一致”的原则，绝大多数省区市由省区市委宣传部统一管理新闻出版和电影工作，将省级新闻出版广电局的新闻出版、电影管理职责划入省委宣传部，对外加挂省新闻出版局（省版权局）、省电影局牌子。还有一些省份，如黑龙江、湖南省委宣传部还加挂了省精神文明建设指导委员会办公室、省政府新闻办公室牌子。绝大多数省份将省文化厅、省旅游发展委员会的职责整合，组建省文化和旅游厅，作为省政府组成部门，不再保留省文化厅、省旅游发展委员会。
为满足地方治理中的个性化诉求，使地方机构的设置更为高效、适用，此次省级机构改革，中央给予了地方一定的机构设置自主弹性空间。记者发现，少数省份也针对文化、新闻出版等领域推出了具有地方特色的“自选动作”。如海南是旅游大省，为了适应建设国际旅游消费中心的建设要求，整合旅游、文化、体育等职能，组建了海南省旅游和文化广电体育厅。
新设“大数据局” 值得期待
“大数据”机构成为此轮省级机构改革中的一大亮点。全国已有8个省份设立了与“大数据”发展相关的全新机构，明确提出大力发展大数据。
各省相关机构名称不尽相同。具体来说，山东组建了省大数据局，主要职能是负责牵头制定并组织实施该省大数据发展应用规划和政策措施，加快建设“数字山东”。重庆设立大数据应用发展管理局，瞄准改善营商环境。浙江组建省大数据发展管理局，推进政府数字化转型和大数据资源管理等工作。广东组建省政务服务数据管理局，推动构建“数字政府”。广西壮族自治区大数据发展局充分利用中国—东盟信息港这一平台，完善三位一体、联动发展的大数据发展体系，加快培育新经济新业态，发展壮大新动能。吉林省政务服务和数字化建设管理局承担政务信息系统整合共享、行政审批制度改革、“数字吉林”建设、优化营商环境建设等职责。福建则设立了数字福建建设领导小组办公室（省大数据管理局）。（温珮滢）
