我国图书出版业改革是从图书发行体制改革入手,1982年就提出了“一主三多一少”的改革方针。我就图书发行体制改革所经历的3个实际阶段、图书精英人才的需求与培养走向与大家一起探讨分享。
第一,图书总发行由代理变为自办,人才问题摆上了议事日程。
这一阶段从1982年开始,一直延续到1996年左右。我国的图书发行从新中国成立到1985年,一直是由新华书店代理。出版社是管生产,不搞经营,新华书店是管经营,不管生产。1985年,原国家出版局召开了全国图书发行工作会议,对我国图书发行体制做了一次重大改革。图书发行体制由新华书店代理总发行转变为出版社自办发行,出版社由单纯的生产型转变为生产经营型。
当时的出版社一没有发行部,二没有发行人才,三没有图书储运条件与能力。出版社纷纷招兵买马,创建发行部,发行人才奇缺。
第二,集约化集团化经营,多元化人才成为竞争的核心。
这一阶段是从1996年左右延续到2003年。图书发行体制改变之后,原新闻出版署提出了“三放一联”的改革方针。1997年春天,原新闻出版署发行司在江苏召开体制改革研讨会,专题研究省级新华书店发行体制改革创新思路。会上,大家就集约化集团化经营达成一定共识。1999年,江苏、广东、四川三省在省新华书店的基础上,组建了新华发行集团。随后各省新华书店相继成立了发行集团。在这一阶段中,精英人才的培养得到了高度重视。
第三,企业化股份制改造,人才培养开始走高素质专业化道路。
这一阶段是从2003年一直到今天。2003年8月起,上海市新华发行集团开始筹备股份制改造,当时原新闻出版总署确定了新华发行集团总公司和江苏、浙江等7家发行集团为股份制改造试点单位。
发行集团发展到今天,就新华书店系统的发行集团公司化股份制改造形成了5种业态:一是书店集团归属本省出版集团;二是书店集团兼并出版社;三是书店集团独立为发行集团;四是省店与省会城市店分别独立成立发行集团;五是跨行联合成立发行集团。
这样的业态一方面标志着我国出版发行企业已经进入了市场机制的轨道,另一方面更反映出市场竞争的激烈。我国图书发行突破700亿之后,呈现一种民营书业和新华书店平分秋色的态势,再加上网上书店等,对新华书店这一发行主体形成巨大冲击,培养高素质专业化精英人才已是当务之急。