媒体报道

2014发行:扶持多 关注多 改变多

2014-12-23 来源:中国新闻出版报 范燕莹
  政策利好:提振发行业信心
  关键词 免税、取消出版物总发行资质审批
  2014年伊始,被业界称为“新闻出版业新年大礼包”的《关于延续宣传文化增值税和营业税优惠政策的通知》由财政部、国家税务总局发出。根据《通知》,免征图书批发、零售环节增值税。图书批发、零售环节5年免征增值税的消息,无疑给发行业界打了一剂强心针。
  另外,“出版物总发行单位”提法将退出历史舞台。今年,国家公布的《国务院关于修改部分行政法规的决定》,对21部行政法规的部分条款予以修改,涉及《出版管理条例》的3个条款中的一项是取消总发行单位审批。出版物总发行制度是计划经济的产物,原有法规规定,只有经行政管理部门批准的出版物总发行单位方可从事出版物总发行业务,即以统一包销的方式销售出版物,其他单位需从这一单位进货,然后再开展批发、零售业务。这一做法导致一些有规模的批发单位,即使在市场竞争中脱颖而出,也会因没有出版物总发行资质而不能从事总发行业务。
  取消审批并不意味着放松管理,只是要将事前审批转变为事中、事后监管。出版产业属于内容产业,新闻出版行政管理部门的重要职责是通过监管确保生产加工及进入市场的出版物内容合法,维护国家的文化安全。因此,取消审批后更要加强市场监管。在取消总发行单位审批条款的同时,进一步完善有关市场监管及处罚的两项条款,将使有关违法行为与罚则对应起来,将有利于在放开此项行政审批以后,加强改进事中、事后监管,有效维护新闻出版市场秩序。
  资金扶持:不等于简单“输血”
  关键词 专项扶持资金
  近几年,实体书店的生存之路走得颇为艰辛,越来越多的书店正逐渐消失在城市的地图中,实体书店走向衰落已成为不争的事实。但让人欣慰的是,政策层面的利好消息不断传来。今年1月开始,国家出台扶持政策,大大减轻了实体书店的经营负担;2014年实体书店扶持试点将由12个城市扩展到北京、上海、江苏、浙江等12个省(区、市),专项扶持资金可重复申请,并重点支持小微和民营文化企业。同时,地方政府部门也纷纷出台扶持政策,为一些特色书店带来更好的发展空间。今年4月,北京市海淀区《海淀区扶持书店行业健康发展暂行办法》出台。根据该办法,从今年起,北京市海淀区将每年出资400万元扶持实体书店,重点向三类民营实体书店倾斜:具有专业定位和品牌影响、公益性较强、科技含量较高的网上书店和数字发行平台。今年9月,武汉市政府常务会议审议通过《武汉市实体书店扶持暂行办法》,该《办法》针对实体书店实际困难,采取设立专项资金、实行税费和金融支持、引导多元化经营等综合配套办法,对武汉市属的1050家实体书店进行扶持。
  从图书销售免税政策突破,到中央财政加大对实体书店的支持,再到地方出台本地区实体书店资金扶持政策,各级政府对于实体书店发展的种种推动,回应社会关切,激发了实体书店创新发展的积极性,推动实体书店焕发新的活力,有利于提振行业信心。当然,“打铁还需自身硬”,不得不说,资金扶持不等于简单地“输血”。
  领导关注:身体力行助发展
  关键词 总理逛书店
  11月21日,李克强总理在浙江杭州京杭大运河考察时,受杭州晓风书屋老板朱钰芳的邀请,走进书店翻阅书籍,随后还购买了杨绛的两本书《洗澡》和《洗澡之后》,是在身体力行地支持实体书店发展。
  “书店倒是好久没逛了。”李克强总理说。作为国家领导人,日理万机,好久没逛书店倒也无妨。但此次李克强总理逛书店,且告诉朱钰芳,纸质图书永远有市场。这对于书店经营者来说,是一个莫大的鼓励和幸福。正如朱钰芳自己形容的那样:“那一刻,我顿觉幸福,就像迎接一位热爱图书、钟情书店的老朋友走进晓风。”相信总理逛书店,身体力行支持实体书店发展,也会让更多的书店经营者愿意继续坚守这份开书店的美好。
  据朱钰芳回忆说,总理进店之后边看边关切地询问书店的经营情况。她回答说,书店过得还是蛮艰苦的。总理接着就追问她,主要困难在哪儿?朱钰芳坦率地告诉总理,主要还是受到网络的冲击,但中央及地方都出台了相应的实体书店扶持政策,让他们受益不少。“当问到政府的扶持对于书店经营有多大帮助时,我赶紧告诉总理,像我们这间运河分店,就是运河集团作为文化服务配套引进的,给了我们许多优惠。”
  近年来,在网上书城冲击下,国内实体书店遭遇寒流,接二连三地走入困境甚至倒闭。解救实体书店,除需要书店自身使出浑身解数修炼内功,探索多元化、特色化的经营模式外,还需政府减免税收、拓宽融资渠道、制定政策使实体书店与网上书城平等竞争,也需每位读者对实体书店的支持。
  深夜书房:星星之火渐燎原
  关键词 24小时书店
  4月23日,北京三联韬奋书店24小时书店正式挂牌营业。书店在夜间营业时为读者准备桌子和取暖坐垫,并从灯光设置等方面提供细致周到的服务;书店楼上的雕刻时光咖啡馆为夜读者提供咖啡。特别值得一提的是,李克强总理亲自致信三联韬奋书店给予关怀和鼓励,并希望这不眠灯光使人保持宁静致远的心境,陪护守夜读者潜心前行。
  自北京三联韬奋书店24小时书店营业之后,各地书店也纷纷亮起深夜温暖的灯光,成为我国实体书店发展历史上最温暖、最感性的一笔:5月18日,杭州首家24小时书店——杭州新华书店解放路店悦览树书房正式开业;6月21日,陕西万邦书城、陕西嘉汇汉唐书城两家书店正式成为全天不打烊的24小时书店,市民可在这里与名家聊天,和朋友观影,淘淘自己喜欢的书籍;7月12日,广州首家24小时不打烊书店1200bookshop开始营业;10月19日,武汉第一个24小时悦读生活空间物外APM在汉阳中心书城亮灯起航……
  不到一年的时间,各地的24小时书店陆续应运而生,队伍不断壮大,形成从无到有、从少到多,一家先行、遍地开花的趋势。
  今年7月29日,11家书店在京聚首,讨论建立24小时书店联盟。联盟发布《打造“深夜书房”,力推全民阅读宣言》,对于24小时书店分享书店经营经验,不断提高服务水平和服务技能,增加吸引力和辐射力,努力把书店建设成城市精神地标,无疑有着重要的指导意义。
  发行融合:新渠道实现转型
  关键词 智慧书城、O2O模式、线上线下融合
  传统出版发行业与新兴产业融合既是个老话题,又是一个亟待大力开拓的改革发展新领域。就图书发行业而言,依靠传统门店销售、传统渠道征订、传统宣传推广方式生存,显然已无法适应飞速变化的市场需求。如何推动传统出版发行业数字化转型升级,加快与新媒体技术的融合发展,是业界亟待研究解决的重大课题。对于传统图书发行业与新媒体技术融合发展,一些出版发行单位进行了积极探索与实践:8月7日,王府井书店微官网“智慧书城”正式上线营业,读者可以通过手机直接下单支付享受打折购书优惠,同时还能借助信息沟通平台提问题或者发表意见;11月14日,安徽新华传媒股份有限公司和腾讯公司签署《微信支付&皖新传媒战略合作框架协议》,将实体书店和网络支付结合,构建图书消费市场全新经营模式。这种将传统书店与微信社交平台相结合的方式,打造出一个集门店导航指引、商品信息便捷查询、智能推荐、互动娱乐、在线购买、智能扫码快捷支付等于一体的线上线下相结合的体验式书店。
  近年来,以互联网为基础,各种新兴技术快速发展,推动阅读介质日趋多元、阅读媒介日趋便捷,线上支付、线上检索、物联网等技术不断完善,推动了以电子商务为代表的新兴销售渠道快速发展,成为与实体店并行的销售渠道。互联网新媒体时代,借助全渠道、智能化的平台优势,新华书店传统渠道大有可为。
  实体转型:打造文化复合体
  关键词 多元化、复合式经营
  2014年,实体书店转型依然在继续。就新华书店而言,面对网络和电子图书的冲击,新华书店已经开始谋划经营方式上的转型,打造“文化大卖场”就是其中重要的一项。今年,山西新华书店集团与保利影业签订院线合作项目,计划5年内在山西的新华书店内建立28家电影院。6月初,第一家书店综合体——汾阳新华书店开始营业,成为新华书店联合电影院跨界发展的一个案例。而南京市新华书店则请来纯种猫陪顾客选书看书,在南京新华与南京猫咪咖啡馆合办的特色新华书店内,顾客除了可以购买各类图书,还可以点上一杯咖啡坐在这里看书。而书店收入中的一部分除了用于这些“喵星人”的伙食,还会用在救助流浪猫上。
  从单一的产品到多元的文化复合体经营模式,从“书店卖场”到“文化卖场”已经成为新华书店的转型共识。与新华书店一样,北京的单向街空间、中信书店、字里行间等知名实体书店同样走上了跨界、转型的路子。可以说,对于独立书店的转型及个性化发展之路,也绝非多卖一杯咖啡那么简单。在坚守9年之后,以文化沙龙闻名京城的单向街书店,已悄然创办一家文化科技公司——北京单读科技有限公司。实体书店依然在,沙龙依旧火爆,但运营已经从实体书店进入全媒体时代,只靠卖书挣不了钱,书店的正确定位能撬动文化大市场。实体书店虽然是传统行业,运营手段却不能局限于传统手段。一些独立书店逐渐突破了“实体书店单纯卖书”的理念。
  走出去:文化交流探新路
  关键词 海外开书店
  到国外开书店,更多承载的是文化交流的意义。中国书店走出去,同图书走出去一样,成为中国文化走出去的重要组成部分。今年,在巴西圣保罗举行的巴西第五届中国(福建)图书展销会上,福建新华书店巴西圣保罗分店举行了揭牌仪式。这是福建新华发行集团在海外设立的第14家分店。随着南美洲网点的设立,该集团在世界五大洲的网点布局初步形成。此外,南美洲首家闽侨书屋在阿根廷第二届中国(福建)图书展销会暨“美丽福建”大型图片展期间,正式落户阿根廷首都布宜诺斯艾利斯。今年11月22日,云南昆明新知集团泰国清迈华文书局开业,这是继金边、万象、吉隆坡、曼德勒、科伦坡之后,新知集团在境外开设的第六家实体书店,也是清迈当地最大的华文书店。
  对于在海外开书店,灵活的经营方式则较为关键。单纯销售图书或文化制品,很难让企业存活。用卖场、展览养书店,是新知集团多年走出去的一个新的经营思路。在海外经营华文书店,要聚拢读者就必须突出书店的文化特色。华文书店应当是一个传播中国文化的中心,也是一个中国文化交流的平台,更是一个书友聚会的地方。只有让华人在华文书店里找到文化上的归属感,让非华人在这里找到对中华文化的兴趣、找到他们学习中文的产品,海外华文书店才能经久不衰。
  独立书店:独怜幽草逆生长
  关键词 独立精神、小而美
  如果说,大型书城、新华书店在朝着文化中心转型。那么,对于独立书店而言,面对房租及阅读习惯等各方面的压力,他们的日子也一样不好过。经过前几年实体书店倒闭的风潮,生存下来的实体书店虽然依然艰难,但还是逐渐找到了属于自己的特色经营之道。总结起来,“小而美”成为独立书店当下的新活法。
  诚品、先锋、钟书阁,因为这些最美书店的名字早已深入人心,单向街、库布里克书店、蜜蜂书店、旧天堂书店、万邦、尚书吧、麦田书店、保罗的口袋独立书店、猫的天空之城,正如它们颇具特色的名字一样,从店面装修风格到选书品种再到经营模式,它们也都颇有个性,有的书店甚至不断扩张版图,在各地开设分店。也许它们的名字还不够响亮,但未来,它们中的一些会成为大家生活中的一部分。
  谈起独立书店的生存,人们大多带着怜惜和无奈,总在强调受到电商、移动阅读的冲击,那些曾经带给我们温暖记忆的书店,仿佛一夜之间成为风中之烛。但细想,有些独立书店确实消失了,这并非整个行业的一种宿命,它只是书店生态进化过程中一种自然的新陈代谢。随着时代变迁,书店在不断进化,书店的形式和内容都在发生变化:“大而全”仓储式书店竞相转型,“小而美”个性化书店越来越多。因此,书店未死。
 




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