关键词 县级融媒体中心 媒体融合 创新样本
8月21日——22日召开的全国宣传思想工作会议上，中共中央总书记、国家主席习近平指出，要扎实抓好县级融媒体中心建设，更好引导群众、服务群众。这是“县级融媒体中心”这个新机构名称首次在国家级会议上亮相。从央媒到区县媒体，主流媒体在媒体融合新征途中积极探索，一场传统媒体与新媒体的深度融合正在悄然改变着传媒生态。
县级媒体是党领导的基层媒体，对巩固扩大基层宣传思想文化阵地意义重大。县级融媒体中心的建设，目的就是将打通基层宣传工作“最后一公里”，将党的政策、方针、路线传播到基层，通过群众的实践和行动转化为促进发展的巨大力量。有学者指出，将县级融媒体中心提高到这么高的高度，主要是战略意义，县一级发挥着重要的承上启下的舆论体作用，其位置很重要。
全国涌动
融媒体“县级”样本迭出
在县级融媒体中心的建设大潮中，北京处于“领跑”位置，公开信息显示，北京16个区级融媒体中心均已建立，建设速度在全国领先。县级融媒体中心建设，从目前已有的案例和试点来看，普遍的做法是区县一级广播电视台、政府网站、内部报刊、两微一端（微信、微博、客户端）等所有县域公共媒体资源整合起来，构建融合发展平台。县级融媒体中心建设，也意味着我国的媒体融合已经从中央媒体“下沉”到县级媒体，这是媒体整合的结果，也是打通舆论场“最后一公里”的强大需求。
北京清博大数据科技有限公司,从今年5月以来重点关注区县级融媒体中心建设进展，并深度调研了10个样本，其中不乏北京海淀区和大兴区的融媒体中心建设案例。清博公司副总裁黄丽媛告诉记者，清博也参与了海淀区融媒体中心建设，目前该中心一期工程已经完成，受到了国内同行的高度关注，许多单位纷纷上门学习、取经。
新成立的海淀区融媒体中心整合了“报、台、网、端、微”资源，以技术平台为支撑、以一体化采编为途径、以综合信息服务为主要内容、以移动传播为主要渠道，搭建起较为完善的多媒融合的现代传播体系。实现内容生产、流程设计、播发调度、效果评价、人员管理、绩效考核、技术支撑等方面的深度融合。海淀区融媒体中心计划用1——2年的时间，全面建成与全国科技创新中心核心区相匹配的具有海淀特色、全国领先的区级融媒体中心。
此外，海淀区融媒体中心依靠区内研究资源和中关村科技园的技术资源，与北京大学新闻与传播学院、清华大学新闻与传播学院、中国人民大学新闻学院、新浪、今日头条、网易、快手等高校和企业，成立中关村媒体融合发展联盟，打造新型“创新合伙人”。
网民下沉
媒体融合打通“最后一公里”
今年以来，媒体融合的步骤正在加快，传统媒体持续打造属于自己的新媒体。黄丽媛指出，中央一级的媒体毕竟是少数，区县一级的媒体则数量庞大，因此，区县级融媒体发展也被誉为媒体融合未来最大的机遇。
另一方面，Z世代（95后）、小镇青年成为互联网“新势力”，中国互联网用户“下沉”趋势十分明显，县域已经成为中国媒体重要的舆论场。腾讯企鹅智库最近的一项研究表明，三四五线城市网民在整体移动网民中的占比已经超过了一半。从过去一年以来的互联网趋势看，新崛起的商业新贵和创新产品，大部分身上都有着鲜明的“用户下沉”特征，如快手、抖音和拼多多。互联网“新势力”需要正确的引导。
一方面是传统媒体传统业务的断崖式下滑，一方面是中央对县级融媒体中心的部署，在中央、省市级媒体高蹈融合发展数年后，媒体融合的“最后一公里”县级融媒体中心建设正式启动。作为一家以新媒体研究、舆情监测、大数据见长的公司，清博较早便介入了区县级融媒体中心的研究和建设工程。
黄丽媛向记者介绍了10个县级融媒体中心样本的共性，那就是构建的逻辑基本相同，即内容、技术、人才队伍的相融合；从业务层面来说，都涉及到流程改造、跨平台分发、调度管理等；都有制度的顶层设计；因为原有的县级媒体大都属于事业单位，所以新的融媒体中心建设也都有财政预算。
清博调研的10个样本也反映出区县级融媒体中心建设目前普遍存在的问题和不足：第一，媒体整合中，各个平台的优势不能形成互补，彼此协作还处于分散、隔离的状态。被整合的大部分都是传统媒体，各自的内容和资源都很强，但技术平台、互联网思维、创新机制比较弱，需要第三方介入。第二，从内容制作流程来看，各渠道都面临信息汇总、编辑、分发、话题策划、营销推广的任务，在某一个领域会偏弱。第三，从管理上来说，融媒体中心的绩效考核面临难题，不同媒体机构的考核标准此前不一样，整合后要实现统一考核。
不过，黄丽媛指出，县级融媒体中心建设只是手段，最终的目的是更好地引导下沉用户。所以，清博提出，融媒体发展要有一期、二期工程，也就是互联网的“迭代”概念；要从制度建设、业务构建、流程设计上，从基于技术平台，实行技术化、科学化管理上服务于引导用户的功能。
县域级融媒体中心一旦建设好，其营销价值极大，尤其是本地化需求和本土化服务。这也是当下县级融媒体发展受到各方技术力量加持的重要原因。
