6月25日,国家广播电视总局批复湖南省新闻出版广电局,同意在湖南长沙设立“中国(长沙)马栏山视频文创产业园”。这是湖南省首个国家级广播电视产业园区。
在接受《中国新闻出版广电报》记者采访时,湖南省新闻出版广电局党组书记、局长张严表示:“这是推动马栏山视频文创产业园建设的一个标志性事件,是湖南省局积极落实省委、省政府决策部署的重大举措,也是推动大调研活动成果转化为工作举措的重大成果。”
今年以来,湖南省新闻出版广电局认真贯彻中央和湖南省委的部署,把“抓重点、补短板、强弱项”大调研作为推动工作落实、破解发展难题、实现高质量发展的重要途径。截至6月底,共完成23个课题的调研。
扣重点、抓关键——确定23个课题深入调研
张严认为,大调研活动的主题是“抓重点、补短板、强弱项”,因此,在具体组织上必须“贯穿一条主线、聚焦一个重点、突出四个围绕”,即贯穿推动习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神贯彻落实这条主线,聚焦建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态这个重点,围绕省委、省政府中心工作,围绕推动工作落实,围绕破解发展难题,围绕实现高质量发展。
根据这个思路,湖南省局最终研究确定了23个调研课题,聚焦了六个方面的调研内容:一是弘扬主旋律、做强主题宣传。比如围绕服务国家需要、讲好湖南故事,对做好主题出版工作的调查与思考,以及对广播电视宣传的提质升级、广播电视频道频率与节目综合评价体系建设等问题进行调研。二是围绕省委、省政府中心工作,加快推动文化强省建设。比如对比京沪粤苏等省(市)文化产业发展看湖南的差距,推动湖南从文化大省向文化强省跨越的调研。三是针对行业改革发展的重点项目。比如围绕省委、省政府高度关注并列入省政府年度工作报告的马栏山视频文创产业园和中南国家数字出版基地建设的调研。四是针对引领行业未来发展的重点产业。比如对新媒体建设、印刷行业走出去、智慧广电战略等问题的调研。五是针对工作中的短板和薄弱环节。比如对广播电视高山台站基础设施和信号传输、校园书店建设、新闻出版广电行业企业版权侵权风险等工作中存在的问题进行调研。六是针对重点工作,推动工作落实。比如对县级城市数字影院、直播卫星户户通、农村广播村村响、农家书屋和全民阅读等文化惠民工程的调研。
出实招、促发展——形成一批高质量调研报告
在张严看来,大调研必须围绕湖南省委、省政府关于文化强省建设的重大战略部署,必须面向湖南新闻出版广播影视产业发展的趋势和未来,针对重点产业、重大项目进行全面深入的调查研究,出实招、促发展。
基于此,湖南省局深入调研分析湖南文化产业特别是新闻出版和广播影视产业的现状,组织调研组到北上广深实地考察调研,深入比对和查找湖南的差距,梳理出了一系列问题清单,有针对性地提出了解决问题的对策建议,形成了《如何实现从“文化大省”向“文化强省”跨越——从京沪粤苏浙等省(市)文化产业发展看湖南的差距及对策》《如何打造“中国V谷”——关于马栏山视频文创园建设发展的调研报告》《依托“国家级基地” 建设“文化强省”——关于“中南国家数字出版基地”建设发展的调研报告》《如何打造新媒体湘军——湖南新媒体产业发展存在的问题及对策》等一批较高质量的调研报告,分别报送了省委、省政府领导及有关部门。
湖南省局按照省领导批示要求,把马栏山视频文创产业园和中南国家数字出版基地建设等项目作为重点突破口狠抓落实。比如,在《如何打造“中国V谷”——关于马栏山视频文创园建设发展的调研报告》中,湖南省局积极借鉴中国(上海)网络视听产业基地的成功经验,建议向国家广播电视总局申报马栏山园区的国家级视频产业基地身份,并建议省政府与国家广播电视总局签署部省共建协议,得到了省委、省政府的高度重视。“中国(长沙)马栏山视频文创产业园”获批,标志着湖南省首个国家级广播电视产业园区开启新征程。
破难题、办实事——列出百余问题及解决清单
人民在文化方面日益增长的美好生活需要,以及互联网新技术对新闻出版广播影视事业的革命性影响,对新闻出版广播影视工作带来新挑战、提出新要求。
张严认为,调研活动必须围绕新时代社会主要矛盾,必须聚焦本行业本单位的现实问题和人民群众反映强烈的迫切问题,切实破解发展难题,推动工作落实,利用大调研成果办成一些实事。
围绕“解难题、办实事”这个出发点和落脚点,湖南省局针对报刊媒体和印刷产业发展面临的困难和问题,全省广播电视高山台站基础设施建设和信号传输中存在的困难和问题,县级城市数字影院、直播卫星户户通、农村广播村村响、农家书屋和校园书店建设等工作中存在的问题,新闻出版广电行业企业版权侵权风险以及媒体监听监看和出版物鉴定工作中存在的问题等,组织开展了一系列深入的调查研究,并围绕这些课题列出了100余项问题清单和解决措施清单。
下一步,湖南省局将整合两个调研组的意见建议,推动解决有关问题。同时,结合调研工作,督促各市县相关部门抓好各项文化惠民工程的落实,加快工程进度,强化规范管理,确保惠民效果,逐步解决公共文化服务不充分、不平衡的问题。
“上半年开展的大调研活动,不仅仅是推动下半年工作的动员令,更是抓好各项重点工作任务落实的施工图。”张严说,目前,湖南省局正抓紧全面统计和系统分析大调研形成的问题清单和意见建议,结合当前全省新闻出版广播影视工作实际,抓重点、补短板、强弱项,为推进全省新闻出版广播影视业高质量发展,为解决行业监管、产业发展和公共服务等方面存在的实际问题,提供科学的决策依据。