【摘 要】迈入新时代，加强编辑队伍建设是建设社会主义文化强国、办好出版事业的基础，也是兴社强企的根本。文章从编辑工作的重要性和编辑职业时代特点、编辑队伍现状出发，围绕新时代对编辑核心素养的新要求、新时代如何加强编辑队伍建设进行了思考和探讨，提出了有针对性的发展路径和对策建议。
【作 者】宋永刚：高等教育出版社有限公司党委书记、《中国大学教学》杂志主编
在新时代新形势新任务新目标下，如何加强编辑队伍建设，努力培养造就一支政治合格、业务精湛、结构合理、充满活力的符合新时代要求的高素质、专业化、创新型编辑队伍，是当前出版业改革发展中需要重视和研究解决的重要问题，也是认真贯彻落实党的十九大精神的实际行动。
一、从战略高度认识编辑职业时代特点和编辑队伍建设的重要性
国家强盛、民族振兴，必须在历史前进的逻辑中前进、在时代发展的潮流中发展。习近平总书记在十九大报告中提出，要坚持中国特色社会主义文化发展道路，激发全民族文化创新创造活力，建设社会主义文化强国。文化是一个国家、一个民族的灵魂。文化兴国运兴，文化强民族强。出版业是文化建设的基础行业，是一切文化都离不开的基础产业门类。如果没有出版业，历史记录就无法进行，教育就难以存续，文化就不能传承，科学探索就会中止。从这个意义上讲，出版业的作用不可低估。出版业发展质量水平在很大程度上取决于编辑队伍的整体素质。加强编辑队伍建设是推动社会主义文化繁荣兴盛、建设社会主义文化强国、促进出版转型升级和高质量发展的基础，也是兴社强企的根本。
党的十九大报告指出：“意识形态决定文化前进方向和发展道路。”意识形态工作是党的一项极其重要的工作，关乎旗帜、关乎道路、关乎国家政治安全。出版业是意识形态领域的主要舆论阵地，是思想理论和历史文化的基本载体。编辑队伍在先进思想文化的传播、中华优秀传统文化的创造性转化和创新性发展上承担着神圣的职责使命，在坚持正确出版导向、践行社会主义核心价值观、弘扬主旋律、传播正能量上，发挥着不可替代的重要作用。党的十九大把习近平新时代中国特色社会主义思想确立为中国共产党必须长期坚持的指导思想。习近平新时代中国特色社会主义思想，作为对全人类有重大贡献的文明成果，不仅对中国，对全世界都具有重大的理论意义和实践价值。在新时代，面对以什么样的立场和态度对待文化、用什么样的思路和举措发展文化、朝着什么样的方向和目标推进文化建设、如何办好出版事业等重大问题，出版工作者包括广大编辑都需要自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、开展工作。
加强编辑队伍建设是中国共产党优良作风的弘扬。中华人民共和国成立以来，编辑出版工作始终得到党和国家的高度重视。1949年10月3日，毛泽东同志接见第一次全国出版工作会议全体与会代表，并为大会题词“认真作好出版工作”。1950年12月，毛泽东同志亲笔题写“人民出版社”和“人民教育出版社”社名。毛泽东同志曾关心地说：“历史名字要保存，商务印书馆、中华书局的名字为什么不要？”1983年5月，邓小平同志亲笔题写“高等教育出版社”社名。这些都表达了党和国家领导人对出版工作的关心和重视。1983年6月，中共中央、国务院作出《关于加强出版工作的决定》。党的十八大以来，习近平总书记在全国宣传思想工作会议、党的新闻舆论工作座谈会、网络安全和信息化工作座谈会、哲学社会科学工作座谈会、全国高校思想政治工作会议、纪念马克思诞辰二百周年大会等会议上，发表了一系列与党的新闻舆论和宣传思想工作相关的重要讲话，提出了许多富有创见的新思想新观点新论断，对广大新闻出版工作者寄予了新期待，提出了新要求。2016年10月，中办、国办发布了《关于加强和改进新形势下大中小学教材建设的意见》，为新时期教材建设和教育出版工作指明了方向，提供了制度保障。
加强编辑队伍建设是新时代出版业改革发展的内在需求。编辑是出版的中心环节，在推进出版业改革发展进程中，编辑的地位和作用愈来愈重要。从某种意义上讲，编辑决定着出版的性质和方向，决定着出版的前途和兴衰。编辑是出版单位的名片，没有好编辑，出版单位也就没有优质的出版资源，就没有品牌产品。当前和今后一个时期，新闻出版业面临一系列改革发展的重要任务：要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，聚焦十九大对宣传思想文化工作五个方面的重要部署，加快推动新闻出版大国向强国迈进，牢牢把握中国特色社会主义文化的本质，始终坚持正确发展方向，加快构建把社会效益放在首位、社会效益和经济效益相统一的体制机制，牢牢把握建设社会主义文化强国的目标，不断增强文化自信和文化自觉，牢牢把握我国社会主要矛盾发生的深刻转化，着力补短板强弱项，加快提质升级增效，更好地满足人民群众对美好生活的新期待，牢牢把握激发全民族文化创新创造活力的要求，自觉践行新发展理念，积极推动创新，不断增强内生动力、释放发展活力、壮大整体实力。推进出版业改革发展任务的完成，努力开创新时代出版工作新局面，就必须紧紧依靠并大力加强编辑队伍建设。
加强编辑队伍建设是新时代编辑人才队伍建设的必然选择。经过长期努力，我国编辑队伍建设取得重要成就，但与新形势、新任务、新要求相比，还有一些不相适应的地方，还面临一些亟待解决的问题：部分编辑素质能力难以适应新时代出版业改革发展需要，编辑队伍的核心素养和能力需要进一步提升；有的编辑责任担当和使命意识不强，有职业倦怠感，缺乏开拓进取的精神；有的编辑缺乏马克思主义新闻出版观教育和严格的职业技能训练，基本功不扎实，质量意识和内容把关能力欠缺；编辑队伍结构不合理，新老交替青黄不接，比例失调，知识广博、熟悉编辑策划业务、经过现代媒介素养训练、懂市场的复合型人才和高层次人才、领军人才缺乏；编辑继续教育培训针对性和实效性需要进一步提升；编辑人事制度改革需要进一步深化，编辑聘用、考核、评价、管理、发展、激励等体制机制与新形势发展还有差距，需要进一步完善。
二、新时代需要高素质专业化创新型的编辑队伍
编辑队伍的素质和能力在不同历史时期有体现不同时代特点的标准和要求。迈入新时代，建设社会主义文化强国是建设中国特色社会主义、全面建成小康社会的必然选择，是实现中华民族伟大复兴中国梦的迫切需要，是增强文化软实力的自觉要求。坚定文化自信，建设社会主义文化强国，推动社会主义出版事业繁荣兴盛，必须培养造就一支高素质专业化创新型的编辑队伍。高素质、专业化、创新型是对编辑队伍的时代要求，也是编辑核心素养的本质体现。
高素质是编辑作为专业人员应当具备的基本素质，这种素质高于一般非专业人员。作为出版领域的编辑，必须遵守和维护中华人民共和国宪法和法律，切实贯彻执行《中华人民共和国著作权法》《出版管理条例》《图书、期刊、音像制品、电子出版物重大选题备案办法》《网络出版服务管理规定》以及其他相关法律和政策。作为社会主义核心价值观的践行者和弘扬者的编辑，必须在政治信仰、政治素质、政治能力、政治品格，做事态度、为人价值、工作担当、生活境界等方面有较高追求。出版的本质，一是为了传承文明，二是为了传播文明。作为知识分子的编辑，要具备深厚的传统文化基础，学习和掌握中华传统文化经典。党中央下发《关于实施中华优秀传统文化传承发展工程的意见》，全面部署中华优秀传统文化传承发展工作。推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展，创造中华文化新的辉煌，是时代和人民赋予我们的历史使命，承担好这项使命必须努力提升编辑的传统文化素养。同时，当今时代，编辑也应当具有广阔的国际视野，较强的国际理解、跨文化能力。
专业化是编辑的立身之本。从专业化的一般逻辑分析，专业化包括作为地位改善的专业化和作为技术改进的专业化两个方面，并且是同时并进、相互支撑的。作为地位改善的专业化可通过制度保障获得快速提升，但作为技术改进的专业化将是一个长期努力的过程。因为一个职业只有获得了对于决定从事其职业工作的正确内容和有效方法的排他性权利的时候，才具有稳固的地位。我们在这里所称“专业化”，是指编辑作为专门职业必须体现的专业能力和专业精神。编辑专业技术职务系列是其专业化、职业化的标志，专业能力和专业精神是编辑专业化、职业化的支撑。编辑应该具有从事编辑工作相关学科的宽口径知识储备，掌握编辑工作相关学科的基本原理和基础知识，掌握编辑专业基本理论、知识和方法，掌握马克思主义中国化相关理论和知识，掌握编辑工作实务相关知识，掌握有关法律法规知识，参加相关学科领域学术交流活动，参与相关课题或项目研究。编辑应该具有政治辨别力、编辑加工力、组稿策划力、自我提升力等核心专业能力，并将能力外化于创造新价值。努力寻找和发现一流的优质出版内容资源并善加维护、经营，是编辑职业的价值之所在。在工作过程中，编辑需要经常自我设问：同一项内容，怎么适合传统出版，怎么适合数字出版，怎么适合其他衍生品？这也是体现编辑专业化水准的重要方面。
专业精神是编辑的灵魂。毛泽东同志曾经指出，人是要有一点精神的。不管从事何种工作，要想有所作为，都必须有一种“精气神”来保障和支撑。专业精神就是新时代编辑应该有的“精气神”。如果编辑队伍缺乏爱岗敬业意识和顽强执着的信念，就会失去灵魂，新时代的出版强国梦就难以实现。政治合格是编辑队伍首要的“专业精神”，新时代的中国好编辑，就要认真学习掌握马克思主义基本理论，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决贯彻执行中央大政方针和决策部署，坚持维护和强化党在意识形态领域的领导权，善于辨别并旗帜鲜明地反对和抵制种种错误观点。“书不厌精、文不厌细”，新时代的编辑，要以“工匠精神”对待工作。编辑的职责是编书、编出版物，但不是编一般的书和出版物，也不仅是编一般的好书和好出版物，而是要立志编精品力作。编辑要生产出最好的产品，就要以认真负责的工作态度和严谨细致的工作作风，严把进稿关，凡达不到出版要求的稿件，不能进入编辑工作流程；对达到要求的稿件，要进行认真编辑加工，务求精雕细刻，产出精品。编辑不仅要做寂寞的“文字匠”，还要敢当敏锐的策划人。在策划、组织、审读和编校加工的过程中，也要积极配合上下游关联工作岗位做好装帧设计和宣传推广等有关工作。好编辑是一辈子都要坚守“工匠精神”的。
创新型是时代发展对编辑的必然要求。出版和编辑都是创新的产物，从纸张、印刷术的发明到电子技术的应用，出版告别铅与火，迎来光与电。编辑活动是编辑主体依据一定原则对编辑客体进行选择、优化，并使之适宜于传播的能动的创造性文化活动。从事出版工作的编辑应是思想者，必须用思想推进工作、引领潮流、启迪读者、教育大众。编辑名家、大家和编辑匠人的区别从根本上讲，就在于有没有先进的编辑思想。创新型编辑必然是编辑思想的引领者。如宣传、保存中华文明就是张元济先生的重要编辑思想，“有所为，有所不为”“将读者放在首位”是叶圣陶先生的重要编辑思想。新时代编辑既要着眼于中华优秀文化的发扬光大，又着眼于中华优秀文化的不断创新。同时，创新型编辑应是善用互联网思维的人。当前，以数字化、网络化、智能化为特征的信息化浪潮蓬勃兴起，信息技术的迅猛发展，对社会各行各业都产生了重大影响，不仅改变了人类的生产、生活方式，而且带来了思维、学习方式的重大变革，也给出版事业注入了新的活力。面对互联网时代，编辑要结合出版工作实际，努力培育注意力、参与力、协作力、信息识别力等网络素养。拥抱互联网时代，编辑既要精益求精为作者做“嫁衣裳”，也要适应从拼创意到转思维的新变化，以“专注、极致、口碑、快”的思维探新径、出新品、开新篇。编辑要开发原创项目，要适应学习者、阅读者的需求新变化，充分利用信息技术、数字技术、云计算、大数据等技术手段，努力进行策划创新、品牌创新、内容创新、方法创新、形式创新和视角创新，不断创造新价值。没有改变，原地踏步就是退步。与时俱进，具有丰富的想象力和好奇心，具有创新思维和创新行动，具有反思精神和总结能力，具备适应出版转型升级、推进融合发展所需的较强的问题解决能力，这些都是创新型编辑应该具备的基本特质。
三、新时代加强编辑队伍建设的路径和对策
新时代加强编辑队伍建设，必须以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神，以建设高素质、专业化、创新型编辑队伍为根本目标，以调动广大编辑工作主动性、积极性、创造性为着力点，改革完善编辑管理制度，全面提升编辑的核心素养和能力，构筑出版事业长远发展的战略优势。
（一）严格实施出版职业准入和岗位准入制度，选用适编者从业
近些年来，国家着力构建以企业（法人）准入、市场准入、职业准入、岗位准入为基础的新闻出版管理工作“四大准入”体系。其中，职业准入、岗位准入都与编辑人才队伍建设密切相关。根据《出版专业技术人员职业资格管理规定》，全国出版单位专业技术人员实行职业资格登记管理，并对责任编辑实行注册管理，没有经过职业资格注册的人员不能继续从事责任编辑工作。实行出版专业初级和中级职业资格考试。这一制度面向的从业人员主体就是编辑。
实施出版职业准入和岗位准入制度是党和国家依法管理出版从业人员、规范从业行为，不断提高从业人员专业水平，强化法律和职业道德意识，维护公众利益的有力手段。开展职业资格登记注册，可以有效地把住编辑人才队伍的入口关，引导出版从业人员不断提高职业道德水平和素质能力。出版专业职业资格考试制度的建立，一方面使出版专业技术人员的能力水平评价机制更加客观公正，另一方面也促进了广大编辑、技术编辑等从业人员加强了出版专业知识系统全面的学习。迈入新时代，需要进一步严格实施出版职业准入和岗位准入制度，以选用适编者从业。同时，要适应编辑职业分类发展的需要，完善职业准入制度。要在实践基础上，认真总结经验，有针对性地改革完善有关办法。如需要建立正常的淘汰机制，使严重违规人员自动“出局”，实现对从业人员的正确导向和规范管理；需要进一步改进出版专业职业资格考试内容和方法，进一步发挥考试在选择合格编辑中的重要作用；需要在开展出版专业中级职业资格考试的同时组织初级考试，在编辑职业起点阶段就从严甄选把关。
（二）增强职业使命感、责任感和荣誉感，激励编辑安心乐编
使命是一种工作责任，是一种精神状态，也是一种职业愿景，更是一种长期奋斗、坚持不懈、不达目的誓不罢休的坚韧意志。在文化企业里，对工作有使命感和责任感的编辑，他们心中有梦想有追求，踏实肯干，不断进取，是企业发展的骨干力量。荣誉作为贡献的象征和功绩的标志，一直被人所赞美和向往，编辑也不例外。优秀编辑莫不崇尚荣誉、珍惜荣誉。编辑如果没有使命感，就很难担负起民族和国家的重任；没有责任感和荣誉感，就很难成就一番事业。
增强出版职业吸引力和编辑使命感、荣誉感，激发编辑安心乐编，是摆在每个出版单位面前的一项重要任务，也是一项重要措施。如何增强编辑的职业使命感、责任感和荣誉感？
一是开展崇尚荣誉教育。崇尚荣誉是价值观的重要内容，是编辑职业操守的基础。保障编辑安心乐编，必须从思想上和行动上激励广大编辑崇尚荣誉、珍惜荣誉、创造荣誉，为履行职责使命提供精神动力。要深化职责使命教育，不断强化“四个意识”。要加强理想信念教育，帮助编辑端正价值追求，形成正确的荣誉观。要强化中华优秀传统文化教育，把出版业的光荣传统一代代传下去，时刻保持昂扬向上的精神状态。
二是要坚持以人为本。要尊重编辑，尊重编辑的劳动成果，尊重专业和学术，让编辑过有尊严的专业生活，并能在工作创新实践中感受到自我实现的幸福，感受到编辑职业的快乐。要创造条件，努力帮助编辑解决工作、生活和学习等方面的后顾之忧。要创造宽松环境氛围，激发编辑创新活力。尊重编辑的个性差异，鼓励编辑参与管理，授权编辑自主运用他们自己认为是最好的工作方法。要坚持师承制度，让老编辑带新编辑，这一方面反映了企业对老编辑的重视和尊敬，同时也让老编辑在心理上有一种满足感和荣誉感。
三是加大表彰奖励力度。目前，我国政府和行业协会已采取了多种措施对发展、繁荣出版业做出重要贡献的编辑人才进行奖励。如优秀出版人物奖 （含优秀编辑奖） ，这是中国出版政府奖的一个奖项，是我国新闻出版领域的最高奖。全国新闻出版行业领军人才中有一部分是编辑中的佼佼者。此外，还通过评选韬奋出版奖，优秀出版编辑，新闻出版行业先进工作者、劳动模范等措施，表彰包括编辑人才在内的新闻出版人才。同时，在重要节日、纪念日，行业管理部门对做出重要贡献的出版人物进行奖励和表彰。编辑所在单位也需要采取相应措施，评选、表彰奖励优秀编辑，以增强和激发编辑的荣誉感。
四是利用企业文化熏陶。企业文化能够潜移默化地影响员工的思想情操，对编辑荣誉感的培育具有不可替代的作用。要深入开展形式多样的学习成才、岗位创优争先活动，不断强化编辑的进取意识。要营造浓厚的荣誉氛围和鲜明的荣誉导向，使编辑在耳濡目染中自觉强化荣誉感，感受到德性生长的温暖。编辑退休时，举行荣休仪式活动，通过严格和规范的仪程对编辑进行精神激励。具有庄严神圣、形象直观、导向鲜明特点的仪式，可以使崇尚荣誉价值观形象化、情景化，有利于强化编辑的职业认同感和自豪感。
（三）推进培训供给侧改革，提升编辑核心素养和能力
编辑培训是提升编辑素质和业务水平的重要途径，也是促进编辑终身学习的必然选择。经过多年的探索实践，我国初步形成了一套编辑人才培养和继续教育的机制，对编辑人才队伍建设与发展起到了重要的促进作用。但从整体上看，当前编辑培训还不能完全满足编辑需求，不能完全顺应出版业改革发展的新要求，突出表现为培训内容缺乏系统设计、培训过程注重知识灌输、培训方式单一、实效性不强等。
编辑已不满足于一些常规性、一般性的培训，而是期待有更高质量的培训资源、更具实效性的培训活动，满足其个性化的培训需求。面对时代发展的新要求，编辑培训必须适应和满足编辑专业成长的需要。创新编辑专业发展模式与方法，积极推进编辑培训供给侧改革，进一步增强培训的针对性和实效性迫在眉睫。
适应新时代新任务新要求，当前要进一步加强编辑政治业务培训。一是要抓好理论武装，特别是用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，使编辑深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想的科学体系、精神实质、实践要求，引导编辑践行社会主义核心价值观，坚定理想信念，提高思想政治素质，坚定“四个自信”，增强价值判断、选择能力。要将编辑职业道德教育融入入职培训。二是要加强专业知识培训，加大新理念、新知识、新技能的培训力度，着重提高编辑的核心素养和能力，帮助编辑克服“知识恐慌”“本领恐慌”。在信息时代，特别要加强对编辑的网络素养培训。以教育出版为主的出版机构，要主动适应推动教育信息化2.0的需要，促进编辑适应教育信息化的三个转变，即从教育专用资源的开发、应用和服务向大资源的开发、应用和服务转变，从提升信息技术应用能力向提升信息素养转变，从融合发展向创新发展转变。
有效的编辑培训应以编辑成长阶段为基础，以能力诊断为依据，根据编辑年度发展和周期性发展需求，进行递进式设计，促进编辑职业成长。有关方面需要组织研制编辑培训课程指导标准，从培训目标、能力诊断、课程内容、实施要求等方面进行系统设计。要科学设立培训目标，从坚定正确的政治方向、扎实的知识功底、过硬的业务能力、勤勉的工作态度、科学的工作方法等维度为编辑发展提供方向指引。要构建编辑能力标准体系，建立编辑专业测评体系，研制“编辑能力表现级差表”，以便于编辑进行自我诊断，发现培训需求，在此基础上为编辑提供针对性的培训，从而破解培训难题，提高编辑培训质量和效益。有针对性的培训应与编辑职业生涯规划结合起来考虑。要制定编辑培训的整体计划，并公开实施的具体时间及标准要求，给予编辑国内外学习、提高的机会和扩大发展空间的机会；倡导部门内部形成竞争机制，强化终身教育观念，鼓励编辑以多种方式继续深造；与编辑一起制定职业生涯规划，创造机会，使更多的编辑成为本领域的专家，在此基础上实现事业发展与个人成长双丰收。
（四）建立全面认可激励机制，促进编辑队伍“激情燃烧”
文化企业在调动编辑工作主动性、积极性和创造性，激发他们的内在潜力，为企业创造更多价值上做了许多探索和努力，但目前对编辑队伍的激励措施还不够完善，存在的主要问题：一是薪酬规划不尽合理。薪资分配中的“平均主义”现象得到了一定的改变，但各级人员“级差过小”的现象仍然存在。二是职业发展通道狭窄。对专业技术人员传统的奖励方式就是将其提拔到管理层，但管理工作可能不符合某些优秀编辑的职业目标，他们并不想获得更高的行政职位或是拥有更大的管理权力。
编辑是以知识创意、利用和增值为主要工作内容的脑力劳动者，属于知识型员工。知识型员工在个人特质、心理需求、价值观念，以及行为方式等方面与非知识型员工相比有许多不同特点。他们具有相应的专业特长、重视成就激励和精神激励、有较高的创造性和自主性、工作成果难以直接加以控制和评价、更多忠诚于对职业的承诺而非对组织的承诺等。因此，要从编辑职业特点出发，建立编辑的全面认可激励机制，包括研制薪酬体系激励、福利保障、职业发展、生态环境优化等制度措施，以激励编辑开发自我潜能，促进编辑队伍“激情燃烧”。
建立编辑的全面认可激励机制，一要体现薪酬激励的公平原则。薪酬的公平程度对于薪酬本身的激励效果起着至关重要的作用。薪酬是基础保障，是吸引人才的一个重要因素。一般来说，高出社会平均水平的薪酬会让编辑感到自身价值得以体现。二要改善福利待遇，让编辑有安全感和有盼头。福利待遇是保持编辑荣誉的重要物质基础，是编辑的底气和信心，也是编辑人格独立和社会地位的基础。保障不一定仅是薪酬高低问题，如合约、约定等，都会让编辑感受到保障，有了保障才能安心工作。编辑如果工作表现突出，做出重要贡献，组织上不能视而不见，应该及时予以奖励，这也是让人有盼头的重要措施。要让编辑有适当的工作压力感，这种压力不是管理强加的，而是通过设定目标、达成目标来传导的。关键是要让编辑工作努力方向和程度与设定的激励机制相匹配。三要努力探索长期激励和短期激励的结合。它能减少员工的短期行为，使员工利益与企业命运紧紧联系到一起，并鼓励员工从战略的高度考虑企业的发展前景。
总之，没有好编辑，就没有好的出版品牌；没有好的编辑群体，就没有好的出版事业。新时代呼唤高素质、专业化、创新型编辑队伍。优秀编辑必须守好出版的“根”和“魂”，必须让思想鉴别力成为必备，让“工匠精神”成为标配，让融合发展力成为追求，让学习成为终身习惯。建设一支好的编辑队伍，需要多方努力，多管齐下，综合施策。只有紧紧抓住选、育、用、留等关键环节，做到事业留人、感情留人、待遇留人，才能培养造就出一支适编、乐编、懂编、善编的编辑队伍，出版事业也才能有风生水起的新局面，才能干出一个千帆竞发的新时代。
