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湖北省局:带着问题向基层问计

2018-06-08 来源:中国新闻出版广电报 汤广花
  “‘一把手’要把意识形态工作牢牢扛在肩上、抓在手上,及时研究、靠前指挥、以上率下。”
 
  “要推动导向管理向县市延伸,切实形成横向到边、纵向到底的监管格局,确保监管全覆盖。”
 
  “要优化出版物内容管理系统和广播电视节目视听评议系统功能,加大审读评议工作力度,提高审读评议工作质量。”
 
  ……
 
  这是《湖北省新闻出版广电局落实意识形态责任制调研报告》中的部分内容。今年3月,湖北省新闻出版广电局报刊处、政策法规处等部门组成调研小组,由局长张良成带队,采取抽样调查、座谈交流、实地考察等形式,对全省20个市、州、县局(台、报、社)和21家省直骨干报刊出版单位落实意识形态责任制情况进行调研。一个月后,调研小组完成调研报告,深入分析湖北意识形态工作取得的成效、存在的不足,并对加强意识形态工作提出意见建议。
 
  唯实求真 带着问题做调研
 
  此次调研是湖北省局落实全省宣传思想文化战线大调研的一部分。截至目前,该局就意识形态工作责任制、新闻出版广电行风建设、农家书屋长效机制建设、新闻出版广电“8·20”精品工程建设、“村村响”工程建设、互联网出版内容建设和管理经验做法,以及广播电视传输覆盖问题等七大选题开展大调研。
 
  张良成告诉《中国新闻出版广电报》记者,没有调查就没有发言权,大调研工作是不断增强意识形态领域主导权和话语权的有效路径,是破解当前新闻出版广电领域发展不平衡不充分问题的有力武器。
 
  为组织好大调研工作,该局成立了大调研工作领导小组,每位局领导领衔一个调研课题,相关处室具体负责调研任务;同时,要求抽出精兵强将,集中精力、集中时间、集中力量抓好大调研。各调研组结合各自工作职能和工作实际,带着问题做调研。
 
  此外,为将大调研落细落小落实,湖北省局还以文件形式制定下发了调研原则。例如,要求调研组“唯实求真”,深入实际进行调查研究,不蜻蜓点水,不走马观花;要打通线上线下调查双通道,将问卷调查、座谈交流、实地走访等多种调研形式相结合,确保调研对象精准覆盖、调研内容真实全面、调研结果科学有据;对调研获取的信息做到去粗取精、去伪存真,以小切口看大趋势,做到由此及彼、以点带面;调研报告要做到实事求是、言之有物,倡导“短、实、新”,力戒“假、长、空”。
 
  长效机制
 
  开创行业新局面
 
  目前,部分调研组已完成调研,并形成了调研报告。如4月中下旬,湖北省局党组成员、驻局纪检组组长李良勇带领人事处、机关党委等部门,赴武汉、咸宁等市区和基层社区村组,就新闻出版广电系统行风建设情况进行调研。其调研报告《保障“两个巩固”任务高质量完成——关于全省新闻出版广电行风建设的调查与思考》指出,新闻出版广播影视工作是党的意识形态领域的重要工作,各级领导班子成员担负行风建设“一岗双责”,既要抓业务工作,又要抓好分管部门和领域的作风行风建设。将行风建设情况作为绩效目标管理和党风廉政建设责任制考核的重要内容;建立行风方面信访和案件定期分析制度,对发现的苗头性、倾向性问题,及时进行提醒、函询和诫勉谈话。此外,组织广大党员干部系统学习党章和党的历史,开展“争做红色战士、捍卫红色阵地”创建活动,把加强党性修养作为优良作风养成的重要基础和动力,引导党员干部自觉加强党性修养。
 
  湖北省局副局长胡伟带领数字出版处、出版管理处完成《湖北地区网络出版内容建设和管理研究报告》,报告指出,湖北现有注册网络出版企业(机构)30家,85%以上由传统出版单位构成。目前,已在网络精品文学、网络游戏出版、网络教育出版,以及优质原创IP运营等方面,涌现出一批兼具社会效益与经济效益的产品。如长江传媒数字公司“网络原创与数字阅读服务平台”推介的网络小说《沉默基因》入选我国出版领域最高奖项——中国出版政府奖;短片《小城二月》获第70届戛纳电影节短片金棕榈大奖。然而,调研组发现,湖北网络出版虽取得长足进步,但版权保护意识却不强,全省网络出版作品版权登记比例较低,存在被侵权盗用的风险。未来,该省将侧重扶持网络版权保护技术的研发和创新,为网络版权保护制定标准体系、规范工程标准与接口。同时,推进网络出版行业协会参与监管,让每一个监管对象都自发成为行业监管的一员。
 
  “接下来,我们将通过大调研总结新时代新闻出版广电领域的宏观态势,剖析制约发展的因素,增强机关干部通过调研发现问题、研究问题、解决问题的能力,推动形成常态化调研的长效机制。”张良成表示,大调研开创了新时代湖北新闻出版广电工作新局面,为全面建成小康社会、建设现代化强省作出新贡献。
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

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