■谭 跃（全国政协委员、中国出版集团公司总裁）
十八大以来，我国出版业以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，取得了历史性成就，数字融合发展成效日益显现。中国出版集团在2012年将数字化战略作为“六大战略”之一纳入集团总体战略，以内容建设为核心，以平台建设为基础，以新技术为支撑，以体制机制创新为动力，积极开展数字融合探索与实践，数字业务收入年均增速40.6%，占全国纯数字出版10%左右。中华书局的“中华经典古籍库”已将10亿字的经典古籍数字化，还有20亿字正在加工，为学者和普通读者提供个性化的知识服务。商务印书馆的“工具书数据库”将100种精品工具书数字化，为中小学生提供汉语学习、诗词检索、汉字书写、知识查询，将从娃娃开始“昌明教育”的理想延伸到网上。生活•读书•新知三联书店的“中读”提供人文、生活、科技领域的知识服务，着力提高中等收入群体的精神生活品质。
在转型融合过程中，出版业仍面临着较大的市场考验，如数字阅读良莠不齐，融合模式不够完善，具有重大文化积累和传承价值的数字项目较少有人问津；数字出版项目的核心骨干人才缺乏互联网企业通行的股权期权激励，在投融资政策上也面临一定束缚。
为此，建议对出版文化企业，既要根据其意识形态属性在政治上和思想上加强领导和管理，确保国家文化安全；又要按照世界通行的文化例外原则在经济上和产业上加以扶持和帮助，促进出版融合发展。在项目扶持上，加大财政投入，着力打造一批有文化影响力、有产业控制力的国家级重点数字出版平台。在税收优惠上，扩大免税范围，对转制之后新设立的出版文化企业特别是数字出版企业实行所得税减免政策。在渠道管控上，加大资源整合力度，打破地域壁垒，着力打造国有控股的全国性图书电商和国际性的数字内容传播平台。在净化市场环境上，对于纸质书和电子书的定价、销售行为进行立法，维护公平有序的市场竞争秩序。
