供给侧结构性改革是中国特色社会主义进入新时代经济发展由高速度向高质量转变的一项重要任务。党的十八大以来，在党和政府的大力倡导与推动下，全民阅读蔚然成风，加之消费升级，图书市场逐渐回暖，一些优秀作品的市场影响力较之前几年明显扩大。全国政协委员、中国出版集团副总裁潘凯雄提交了关于“加大鼓励扶持原创文学出版 抑制低端重复出版现象”的提案，他谈到，出版业要实现高质量发展，关键就是要进一步推动产业发展由数量扩张向质量提升转变，不断增强产品的有效供给能力，提升产业的市场竞争力。文学出版作为出版业十分重要的出版板块，不仅对整个出版产业的健康发展有着十分重要的作用，更可为满足新时代广大人民群众对美好精神生活的需求产生积极的影响，要高度重视文学出版领域里原创力不足、重复出版严重的现象。
我国原创文学的出版取得了长足的进展，但本土原创文学佳作不足、低端重复出版现象比较突出。原创文学新作呈下降状况，而中国的“四大名著”、四书五经以及世界各国的公版名著，其版本则不计其数，质量良莠不齐，这既是对出版资源的一种浪费，也给读者带来了困扰。
潘凯雄表示，图书出版从来就不应该以品种论英雄，通过控制图书品种数量、严格出版专业资质是应对当前不良出版之风的有效途径之一。对此，他提出了两点建议：一是建议在政策与投入等方面扶持与鼓励原创文学佳作的出版。比如在国家出版基金、中国出版政府奖的图书奖和出版人奖的评审中，单设有关原创文学新作的类别，加大对其扶持力度和评奖名额，对相关出版单位的考核与评级工作中增加原创文学作品出版质量与数量的评价指标等。二是通过事前审核和事后监管等多种把关手段，抑制低端重复出版现象，比如明确规定出版中外文学名著单位的专业资质与门槛，对校勘者、译者和责任编辑的相关资质与能力进行基本审核等。
