承燕赵文脉启盛世书香推动河北新闻出版业再创新辉煌

　　在党的十九大即将召开之际，书业盛会第27届全国图书交易博览会将于5月31日至6月3日举行，主会场设于廊坊国际会展中心，展览面积约5.2万平方米，分设传统展区、特色展区共13个。其中，历届传统展区8个：京版国有图书出版、发行单位展区，全国精品图书展区，国外和港澳台出版物交流展区，民营图书发行企业展区，各省出版展团展区，馆配团购区，“中华印刷之光”展区，绿色创意印刷展区。本届特色展区5个：河北出版物展区（包括燕赵文化、河北作家出版物、河北文创产品等），京津冀新闻出版产业对接展区，新华书店80年历程展区，儿童书城展区，惠民书市展区。同时，本届书博会将在唐山市南湖国际会展中心设立唐山会场，在西柏坡设专题展览。书展将充分展示党的十八大以来我国新闻出版业改革发展取得的丰硕成果和燕赵大地独特的文化内涵，掀起全民阅读热潮，推动书香社会建设。据悉，全国共有45个代表团、960家出版发行单位报名参展，2700多个展位，预计参展图书品种将达25万种。

　　自2013年11月23日河北省新闻出版广电局成立以来，在河北省委省政府的正确领导下，在国家新闻出版广电总局的悉心指导下，全局系统以习近平总书记系列重要讲话精神为指导，牢固树立“四个意识”特别是核心意识和看齐意识，贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念，明确了“五个一”的工作思路，即深化一个认识（始终把宣传工作放在首位，强化主流舆论引领），抓住一个关键（全面深化体制机制改革，激发创新创造活力），找准一个发力点（加快传统媒体向新媒体融合，抢占新媒体传播制高点），筑牢一个基础（培育壮大一批市场主体，做大做强新闻出版广电产业），实现一个赶超（“十三五”时期，努力跻身全国第一方阵）。坚持稳中求进工作总基调，坚持走新路、补短板、守底线、敢担当、出亮点，持续加大事业产业推进力度，各方面工作取得重要进展和成效。

　　一是抢抓重大战略机遇，深化改革取得新进展。紧紧抓住京津冀协同发展、冬奥会筹办、雄安新区建设等重大战略机遇，用足用好国家一系列优惠政策，以全面深化改革为动力，着力推动产业做大做强，全行业整体实力和竞争力稳步提升。体制机制改革持续深化。按照河北省文化体制改革领导小组的统一部署，推动实现了省级“局台分设”“两台合并”，省局对全行业的监管职能更加清晰强化。以做大做强报刊产业为目标，在分两批完成55家非时政类报刊体制改革、抓好《少年智力开发报》《河北广播电视报》体制改革的基础上，大力推进组建全省报刊出版传媒集团。河北出版传媒集团2次荣登“世界媒体500强”榜单，4次入选全国“文化企业30强”，北洋出版传媒股份有限公司上市申报已获中国证监会受理，即将登陆A股市场。产业结构调整引导有力。坚持问题导向，着力压减印装产业过剩产能，印装产业“小散滥”状况进一步好转。加大印装产业基地园区建设力度，印装产业聚集化程度进一步提高，全省产值超亿元的印刷企业达到29家，国家绿色印刷资质认证企业达到73家。

　　二是服务文化强省战略，产业发展迈出新步伐。牢固树立新发展理念，坚定走加快转型、绿色发展、跨越提升新路，主动对接京津，借势借力助推河北省新闻出版产业又好又快发展。重大项目建设稳步推进。2016年3月31日，在北京成功举办了新闻出版广播影视产业项目招商推介会，发布招商项目17个，规划总投资1000亿元，8个项目现场签约，签约投资额达138.6亿元。组织举办了新闻出版广电在京企业疏解河北对接会，500多家在京出版印装企业和6家省内出版印装园区参加了对接招商活动。积极推动国家“十三五”重大文化产业项目“中国出版传媒融合发展基地”在河北省落地，着力推动了河北·廊坊国家印装产业园区等重点园区（基地）建设，为将文化产业打造成为国民经济支柱产业提供了战略支撑。新型产业业态发展迅猛。深入推进媒体融合发展，加大了融媒体平台建设力度，新闻报刊、出版发行单位融合发展取得积极进展。河北出版传媒集团在全力推进数字教育出版，积极打造特色数字资源平台和数字产品，深入实施发行网络数字化转型升级的同时，加快发展影视动漫、网络阅读、手机游戏等新兴业态，通过重组、参股等方式，并购优质潜力企业，打造集团公司数字业务新的增长极，初步形成了“数字化、全媒体”的产业发展新格局。截至目前，全省共有新闻出版单位9558家，其中，图书出版社9家、音像出版社6家、印刷和复制企业5560家、报纸95家、期刊218家。2016年，全省新闻出版产业资产总额共计940亿元，实现营业收入880亿元、利润总额70亿元、纳税总额35亿元。

　　三是培育“高原”勇攀“高峰”，文艺繁荣打造新亮点。深入学习贯彻习近平总书记文艺工作座谈会重要讲话精神，坚持以人民为中心的创作导向，按照抓管理、把导向、调结构、提质量、促繁荣、出精品的工作思路，制定了《关于进一步加强精品创作生产的实施意见》，成立了精品创作指导委员会，进一步加大了组织协调、规划引导、支持保障力度。推进“冀版文艺精品出版工程”，启动终评程序，确定重点作品和优秀作品，组织召开重点作品专题研讨会，邀请省内外专家进行研讨，提出修改意见。实施河北省“三个十”原创精品出版工程，通过评选每年资助出版30种原创精品出版物。积极推动开展出版进基层活动，建立创作出版引导机制，不断丰富和扩展出版选题来源渠道。全省系统发挥各自优势，紧密结合实际，深入生活、扎根人民，推出了一批“三性统一”“双效俱佳”的优秀作品，有力推动了文艺繁荣发展。图书《知之深爱之切》在全国发行超过350万册，产生了广泛影响，成为学习习近平总书记系列重要讲话的生动教材。在第五届中华优秀出版物奖评选中，河北省共有8部作品获奖。《梦想照亮生活》、“美德照亮人生”丛书获第13届全国精神文明建设“五个一”工程奖。“邓小平国际战略思想研究系列丛书”等39种选题入选国家“十三五”重点出版规划。《前街后街》等9部原创精品出版物以及首批40余部“燕赵文库”系列图书也即将在第27届全国图书交易博览会精彩面世。

　　四是加强领导积极推进，文化惠民取得新成效。认真贯彻落实中央和省委省政府关于构建现代公共文化服务体系的部署要求，突出重点、攻克难点、打造亮点，着力推动重大文化惠民工程。大力推动全民阅读。以阅读进机关、进农村、进学校、进军营、进社区、进企业、进家庭的“七进”为抓手，在全国率先开展了“书香河北”创建活动，把“虚”功做“实”、“软”功做“硬”，在第二届河北省全民阅读“书香系列”评选活动中，共评选出省级书香之村29个、书香之乡镇12个、书香社区21个、书香街道4个、书香家庭2188个，其中39个家庭入选第二届全国“书香之家”。举办了“书香燕赵美丽河北”主题系列读书活动和4届惠民书市，“书香保定”“书香邯郸”“狮城读书月”以及“读好书筑梦想全民阅读迎冬奥”书香节等活动在全省各地蓬勃开展，营造了浓厚的阅读氛围，形成了党委政府大力支持、专门机构策划推动、党政机关带头实践、社会各界广泛参与的良好局面。大力推动出版惠民。积极探索农家书屋管理使用办法，形成了规范化操作流程和长效工作机制。为全省48969个农家书屋补充更新了出版物，建立了省市县乡四级联动管理机制。

　　五是依法加强阵地管理，行业监管再上新台阶。全省各级新闻出版广播影视行政管理部门认真落实意识形态工作责任制，坚持守土有责、守土负责、履职尽责、依法行政，持续加大了行业监管力度，确保了全行业安全稳定、繁荣有序。意识形态阵地管理不断加强。出版物审读机制进一步强化，及时查处了一批问题作品。扎实开展新闻单位驻地方机构清理整顿和新闻记者证管理工作，及时查处了一些违规违纪问题。制定了《关于进一步加强出版质量管理的意见》，提出了15条具体措施。认真做好书号管理工作，加大书稿调阅强度，有效防止了买卖书号或一号多用等违规现象。“扫黄打非”斗争持续深化。3年以来，全省共查办各类“扫黄打非”案件1400余起，取缔非法店档摊点1800家，删除网上有害信息10万余条，收缴各类非法出版物80万件。省局在各市推广了“三职合一”工作体制，受到全国扫黄打非工作小组及办公室的充分肯定；积极推进“扫黄打非”进基层工作，在全国树立了典型。版权管理成效显著。3年以来，全省政府机关累计投入资金4146万元，采购正版软件83219套，实现了全覆盖，多次受到国务院督查组的高度评价。连续开展打击网络侵权盗版专项行动，主动监管互联网站1.7万多家（次），查办网上侵权盗版案件66起，处理涉嫌侵权盗版违规网站47个。电视剧《海棠依旧》荣获我国版权界最高奖项“中国版权金奖”，《知之深爱之切》等一批作品获“金慧奖”。2016年版权博览会期间，河北省版权交易签约总金额达11.49亿元，对版权产业的发展起到了积极推动作用。

　　今年，全国图书交易博览会首次在河北省举办，这既是对河北省近年来出版发行、全民阅读等工作的大检阅，也是河北省新闻出版工作成绩、特色、亮点的大展示，更是对河北省新闻出版工作的大推动。在书博会筹办工作中，我们遵循“高点站位、统筹协调、勇于创新、突出重点、有序推进、狠抓落实”的方针，秉持 “细致、精致、极致”的标准，努力实现“突出最鲜明的主题主线、彰显最浓郁的河北特色、营造最热烈的宣传氛围、打造最的展示顶级展销、提供最贴心的接待服务”的任务目标，真正把本届书博会“办出特色、办出水平”，打上鲜明的“河北印记”。

　　承燕赵文脉，启盛世书香。我们将以承办书博会为契机，认真贯彻落实“五大发展理念”，凝聚融合发展的强大内生动力，推动新闻出版业再上新水平，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。（李晓明河北省新闻出版广电局党组书记、局长）

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承燕赵文脉 启盛世书香 推动河北新闻出版业再创新辉煌

承燕赵文脉启盛世书香推动河北新闻出版业再创新辉煌