全民阅读长效机制建设取得新突破 2017锁定“大力推动”争创实效

　　中国出版传媒商报讯　记者从4月19日在湖南长沙召开的2017年全民阅读工作会议上获悉，2016年全民阅读工作取得了显著成效，主要体现在：一是全民阅读长效机制建设取得新突破。历经3年多编制的《全民阅读“十三五”时期发展规划》正式发布，这是我国开展全民阅读活动以来的首个规划；《全民阅读促进条例》（征求意见稿）正式提交国务院，并于2017年3月31日由国务院法制办正式对社会征求意见；地方立法工作中，继江苏、辽宁、湖北、广东深圳、四川之后，黑龙江省人大常委会也发布了关于促进全民阅读的决定。二是全民阅读活动在全国范围内广泛开展，在2016年“4·23”世界阅读日期间，全国31个省（区、市）开展了全域范围的全民阅读活动，有25个省份的省委、省政府领导出席活动；全国共有200多个地市和1000多个区县开展了群众性阅读活动……

　　会议总结了2016年以来的全民阅读工作，对进一步大力推动全民阅读工作提出了具体要求。国家新闻出版广电总局副局长吴尚之出席会议并讲话，湖南省副省长向力力在会上致辞。中宣部出版局副局长张拥军出席会议，总局出版管理司副司长李一昕主持会议。中央有关部委相关司局负责人、总局相关司局及直属单位负责人，各省（区、市）新闻出版广电局、新疆生产建设兵团新闻出版广电局相关负责人等参会。

　　2017年政府工作报告明确提出要“大力推动全民阅读”，对全民阅读工作提出了更高要求。今年也是组织实施《全民阅读“十三五”时期发展规划》的重要一年。吴尚之要求，各地各部门要突出坚持和发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的中国梦这一主题，突出迎接、宣传、贯彻党的十九大这条主线，以重大活动、重点工程、重要项目为抓手，在“大力推动”上下功夫、见实效。为将全民阅读工作落到实处，吴尚之表示，要切实加强全民阅读工作的组织领导，建立多部门共同参与的协商推进机制，推动建立各级全民阅读指导委员会；要切实加强阅读立法，还没有完成全民阅读立法的省份，要加快推动立法工作；要切实加强监督检查，将贯彻落实《全民阅读“十三五”时期发展规划》作为今年工作的重中之重。

　　文化部公共文化司、全国妇联家庭和儿童工作部的相关负责人以及湖南、江苏、湖北、北京、广东等省市新闻出版广电局介绍了本部门本地区开展全民阅读的情况和经验。

　　据了解，文化部将结合贯彻落实《公共文化服务保障法》，积极推动《公共图书馆法》立法工作，全面提升全民阅读工作的制度化、规范化水平，同时鼓励社会力量通过多种方式支持全民阅读工作。

　　2017年，全国妇联与国家新闻出版广电总局将以“相伴共读书香润德”为主题，联合开展“书香飘万家”全国家庭亲子阅读活动。全国重点活动包括推荐优秀亲子阅读书目，拍摄亲子阅读公益广告和公益电影，开展亲子阅读夏令营活动等。

　　湖南省构建了全民阅读生态圈，全民阅读的整体规划和布局充分发挥政府能动性，涵盖阅读理念、阅读内容、阅读空间、阅读形式4个层面，形成有机整体；通过“全媒体”营造一个全民阅读的整体氛围，让每一个人都受到感染；通过不断增加受感染的被动阅读型读者的数量，由“量”汇聚成“势”。

　　近年来，江苏省聚力推进“六大阅读工程”，聚焦实施“书香江苏”品牌建设，将居民综合阅读率纳入《江苏基本实现现代化指标体系（试行）》，颁布实施《关于促进全民阅读的决定》，书香江苏建设出现了创新发展、蓬勃向上的生动局面。2017年，将积极构建全民阅读公共服务体系，着力在提质增效上下功夫，进一步修订完善《书香江苏建设指标体系（试行）》。

　　湖北省注重顶层设计，激励阅读创新。全民阅读工作狠抓体制机制建设工程、设施建设与分享工程、品牌创建工程、媒体宣传工程、阅读组织建设工程“五大工程”建设，形成了全民阅读工作新局面。

　　2016年，北京全民阅读领导小组办公室以“阅读点亮中国梦”为主题，大力推进“七进”工作，全年举办各类阅读活动2万余场次，参与人次1000万以上。目前，北京已建立起有400余位著名作家、学者、出版家、资深书评人和金牌阅读推广人的阅读专家库，集聚起500余家出版和文化机构参与的全民阅读资源体，构筑起100多家媒体、60余家网站的直通式宣推平台，打造起万人阅读推广种子的阅读人才队伍，有效融合了书店、图书馆、益民书屋、大中小学校、市直机关、各类企业和社区文化中心等力量，打通了为基层阅读提供服务保障的渠道。

　　广东全民阅读工作精心培育“书香岭南”阅读品牌，形成了全民阅读的长效机制。围绕一条主线，突出主题阅读活动；实施两种激励，激发阅读组织和个人的引领作用；建设三个平台，完善阅读服务体系；完善四项措施，促进全民阅读规范化。

　　4月19日下午，由国家新闻出版广电总局、湖南省委省政府共同主办，湖南省委宣传部、湖南省新闻出版广电局、湖南广播电视台、湖南出版集团承办的“2017书香中国”全民阅读系列活动在长沙启动。吴尚之，湖南省委常委、省宣传部长蔡振红致辞，并向2017年全民阅读形象大使曹文轩、李健、何炅颁发聘书。（穆）

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