中文在线“文化中国”战略开启文化PPP新模式

　　近日，《文化部“十三五”时期文化发展改革规划》（以下简称“规划”）正式发布，重点提到鼓励和引导社会资本进入文化产业，鼓励社会资本进入文化企业孵化器、文化众创空间、文化资源保护开发等新兴领域。文化PPP这一全新的课题开始浮出水面，成为关注的焦点。国家文化产业供给侧改革提速，政策推动公共文化产业化发展，催动资本持续注入，公共文化产业化已成新“蓝海”，受到行业广泛关注。另一方面，党中央、国务院对文化自信、中华优秀传统文化传承发展高度重视。刘奇葆在3月17日出席中华优秀传统文化传承发展工作座谈会，强调要深入学习贯彻习总书记关于传承发展优秀传统文化的重要论述精神，贯彻落实《关于实施中华优秀传统文化传承发展工程的意见》，进一步坚定文化自信，坚持创造性转化、创新性发展，在扬弃继承、转化创新中传承发展优秀传统文化，不断推进中华文化现代化。

　　“文化”成地方公共文化产业核心竞争力

　　中国文化源远流长，博大精深，上下五千年的文明史，延续到今天，各地方处处展现出丰富多彩的中国传统文化。然而，绝大多数的地方文化元素驻留在待开发阶段，文化领域的PPP项目仍较多停留在基础建设领域，从格局理念、发展思路到具体操作方面都存在许多问题，如千城一面、旅游地产库存率高、特色小镇空心化等。

　　地方文化元素未得到充分开发，与我国文化PPP相关的研究还处在探索阶段，理论研究严重不足，人才培养匮乏等密切相关。在此背景下，国内首家文化PPP研究中心——中央财经大学文化PPP研究中心成立，旨在打造新型文化PPP智库。该中心由“全民阅读第一股”中文在线数字出版集团股份有限公司与中央财经大学联合共建，此次产学研联动的尝试，是国内文化PPP领域首次试水，也为中文在线“文化中国”战略提供了坚实的背书和支持。

　　中文在线与地方政府战略合作，采取PPP模式，充分发挥中文在线IP一体化开发和上市公司在资本运营、资源整合等方面能力，深度挖掘地方文化内涵；充分发挥地方政府在政策扶持、地方关系协调、土地供给、基础建设等方面能力，共同开发地方文化元素，将“文化”打造成地方公共文化产业核心竞争力。

　　重新定义“文化PPP”概念开拓全产业链共赢新思路

　　中文在线“文化中国”战略对“文化PPP”进行了重新定义：在公共文化服务领域，利用PPP模式，形成以“文化+”为核心的旅游、体育、教育、农业、商业等复合文化产业链，帮助公共文化服务产业化。

　　中文在线“文化中国”战略为地方公共文化产业化提供了全产业链共赢新思路。通过史料收集、实地走访、专家考察等方式，整理地方文化元素，进行IP定制并制定IP一体化开发设计规划，出品网络文学、纸质出版、影视、游戏、动漫、音乐、戏曲、VR等文化产品，将地方文化元素打造成具有现代文化特色的“老文化，新形态”的超级IP，通过IP传递文化核心内容和价值观，激发文化认同感，打造文化产业生态链。同时，推动地方文化上升为国家文化、世界文化，通过文化产品出口，实现中华文化“走出去”。

　　据了解，中文在线将通过地方文化元素的IP化，结合地方旅游、农业等资源，通过品牌授权，打造文化元素主题公园。主题公园包括IP实景重现区、虚拟现实体验馆、IP餐饮区、动漫游乐区、风景名胜区、周边产品售卖区、大剧院、文化广场、文化馆、博物馆、图书馆、农业休闲区、体育运动区、主题酒店/民宿等，并配套部分商业地产和住宅，既为地方居民提供免费公共文化服务，也吸引外来游客获得商业价值，打造内容+场景+沉浸式体验的新型文旅休闲产业。

　　三位一体，解决公共文化产业变现难题

　　公共文化产业“外热内冷”，虽开发潜力巨大，但困局难解。一边是前景广阔的市场，一边是文化资源难以变现的瓶颈。由于文化运营能力不足和盈利模式不清晰，民间资本不愿参与、不敢参与。与基建等传统领域的PPP项目相比,文化产业PPP项目具有两大特殊之处,一是其未来预期现金流存在更多不确定性,二是其存在着一定程度的公益性,比如图书馆、博物馆等文化场馆的经营收益微乎其微,需要政府付费的回报机制或政策优惠才能吸引社会资本的参与。因此提高文化项目自身的盈利能力或者对公众的吸引力,并产生良性循环,是文化PPP取得长远发展的核心要素,有专家分析，IP或将在此环节发挥重要作用。

　　坐拥百万IP的中文在线将通过IP化、平台化、产业化“三位一体”的策略，通过与IP元素结合放大文化价值，让更多的地方文化潜力被市场发现、认可。

　　以中文在线即将开发的“山西解州关公文化小镇”项目为例，中文在线将与当地政府共同合作开发“关公”文化元素，围绕关公“信义”这一文化概念，结合中文在线百万作家的优势资源和内容生产能力，进行IP定制及IP一体化开发设计规划；中文在线以多元化的数字宣发渠道，出品“关公”文化元素网络文学、动漫等文化产品，将直接覆盖7,000万用户，合作用户超6亿，可实现“关公”文化元素的全方位传播；基于大数据之上的智能IP评估体系，保证了文化元素开发的精准有效；深度布局二次元，用网络化、年轻化、趣味化的方式，进行线上、线下造势和运营，塑造90后、00后“网生代”喜爱的文化产品和品牌，将“关公”文化打造成具有现代文化特色的的超级IP，可实现地方文化资源的全面IP化。将用户通过线上汇聚和粉丝运营，持续占据用户时间并推动用户在不同文化消费场景中汇聚、迁移，最终实现线下体验消费。

　　文化PPP模式的优势在于企业与政府共同用力，相互信任支持，通过政府支持帮助文化产业利用社会资源，将政府的高信用优势与社会资本、民营资本管理运行的高效率结合，实现资源的市场配置，降低民营企业的融资成本，提高文化项目的效率。

中文在线“山西解州关公文化小镇”项目，既充分发挥政府在政策支持、地方关系协调、土地供给、基础建设等方面优势，又借力中文在线作为文化上市公司的文化运营（网络文学、漫画、听书等IP开发渠道）、品牌宣传、资本运作、资源整合、产业运营的能力，快速启动地方政府关公文化资源产业化开发，实现地方全域性文化、旅游、体育、城建、农业、商业等产业一体化开发和运营。

业内信息

中文在线“文化中国”战略开启文化PPP新模式