深化新闻供给侧改革创新繁荣新闻产品供给——学习习近平关于新闻舆论和网信工作讲话有感

　　【摘　要】一个国家的新闻舆论状态，是国之命门。党的十八大后，国内外形势发生重大变化。如何有效引导舆论，凝聚社会共识，满足社会各界对迅猛增长、日益多元的新闻舆论需求，是当下中国国家治理现代化的一大急所，也是新闻传播领域管理人员和从业人员应该担当的历史责任、面临的巨大挑战和独有的学习成长机会。习近平对此十分重视，多次发表重要讲话。新闻传播业应当抓住我国在经济新常态下大力推进供给侧改革和媒体多向融合的契机，加大对与劳动力、资本、技术和制度等要素相关领域的改革强度，去产能，调结构，惜人才，强投入、新体制，改机制，创新和繁荣新闻传播产品供给，重建正能量、接地气、有效用的我国新闻舆论格局。为此，必须解放思想，改变观念，统一认识。特别是要把认识统一到党在社会主义初级阶段的基本路线上来，统一到牢牢坚持党性和人民性相统一的基本原则上来。

　　【关键词】供给侧改革新闻产品供给新闻舆论凝聚共识

　　【作　者】蒋亚平　南昌大学新闻与传播学院

　　一、重新认识新闻舆论治国理政定国安邦作用

　　一个国家的新闻舆论状态，是国之命门。新闻舆论产业，是国之重器。我国素有“笔杆子”“枪杆子”打天下、定天下之喻。“笔杆子”，主要就是指新闻舆论。互联网出现以后，新闻生产、发布和效果，媒体形态、运行和效力，宣传性质、意义和作用，舆论生成、演化和影响，都发生了重大改变。网络信息的生产、发布和管理，越来越发展成为一个国家新闻舆论工作的主体。特别是移动互联网的兴起，各种新媒体形式勃兴，使新闻传播已经和民众工作生活融为一体，同国家安全和产业发展密不可分。

　　新闻舆论工作的重要性，中共中央总书记、国家主席习近平多次强调。2016年2月19日在党的新闻舆论工作座谈会上，他开宗明义地说道：“党的新闻舆论工作是治国理政、定国安邦的大事。”2016年4月19日，在网络安全和信息化工作座谈会上，习近平又从建设网络良好生态，发挥网络引导舆论、反映民意的角度，再次讲到新闻舆论的重要性，他说：“互联网是一个社会信息大平台，亿万网民在上面获得信息，交流信息，这会对他们的求知途径、思维方式、价值观念产生重要影响，特别是会对他们对国家、对社会、对工作、对人生的看法产生重要影响。”，新闻舆论所特有的这种治国理政、定国安邦、育民化人作用，在互联网环境下，因其影响力、穿透力更强，更是国之大事，切不可把它想简单了。

　　二、满足迅猛增长日益多元的新闻舆论需求是当下急所

　　新闻舆论的基本格局和模样，又总是植根于更大、更广阔的社会环境之中，总是得与当时的政治、经济、文化条件契合，总是从属于和服务于一个国家的基本制度和发展需求，总是有自己的时空模样。尤其是中国的新闻舆论工作，因为当代中国所处的特殊方位，和面临的特别任务，更处在一个非常特别的位置。这个特别的方位和任务，就是要在一个西方文明主导的全球化深度加速的背景下，使一个有着五千年文化、十数亿人口的东方文明大国，实现民族复兴，完成现代化转型。这是一个宏大、繁杂而义急迫的历史任务，也是中国新闻舆论管理者和工作者所处历史舞台的一个最基本的环境。

　　党的十八大后，国内外形势发生重大变化。党中央明确提出了通过“四个全面”，即全面实现小康，全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党，实现国家治理体系和治理能力的现代化，完成中华民族伟大复兴的奋斗目标。中国历史进入一个新的阶段。这个阶段初始，就有两件大事。一是反腐倡廉，老虎苍蝇一起打，对中国官场和庞大的公务员队伍，形成极大震动。一是中国经济进人新常态，发展速度放缓，股市房市大幅波动，老百姓担心收人下降。这种新情况下，不同利益集团角力加剧，潜在的社会矛盾加速显现，社会心理日益复杂，各种新闻传播现象蔚为大观，尤为繁杂多变。这是中国社会在过去30多年高速发展年代里没有遇到的情况。

　　这样的历史环境下，社会对新闻舆论的需求，变得更为急切、丰富和多元。党和政府需要通过媒体，多做正面宣传，形成正能量舆论，以统一思想，减少杂音，鼓舞人心，稳定社会，为全面、深度改革赢得时间；日益成长的民众和许多社会组织，需要通过媒体和网络，发现有用信息，表达自己的意见和意志，参与国家治理；种类形式多样的主流和非主流媒体，这些年伴随社会主义市场经济的发展，开始有自己独立的利益诉求，寄望能更多更广泛地参与社会发展，实现社会责任，同时在经济上有更大收益。这些来自不同主体的各种需求，看似大目标总体一致，实际上千差万别。他们处在同一时空，杂糅合体，又自我表现，互为要求，互为砒砺，互为激发，互为检视，构成当今世界只有中国才有的多维交接、活跃壮阔的新闻传播舆论图景和场域。如何在这样的图景和场域下，满足社会各主体对新闻舆论和网络服务迅猛增长、丰富多元的需求，是中国当下新闻舆论管理者和工作者应当担负的历史使命，也是他们拥有的独特学习成长机会，和面临的巨大挑战。这正是习近平几次讲话的主要背景。习近平在这些讲话中对新闻舆论的重视和阐释，“表达了我们党对舆论的认识达到了新高度”。

　　三、供给侧改革在中国新闻发展历程中有成功经验

　　要满足社会日益增长、丰富多元的新闻舆论需求，新闻舆论工作，就必须适应形势，与时俱进，敢于创新，深化改革，提供更多更好更新的新闻产品。与一般产业相比，新闻传播业具有强烈的意识形态色彩，对其管理有特别的准入和退出制度。但另一方面，新闻传播业又是文化和网络产业的一大主体。特别是进入移动互联时代后，通过“互联网+”，新闻传播日益成为一个渗透和影响到社会各行各业的巨大产业。所以，新闻的创新和改革，新闻的供应和生产，综合了意识形态管理和产业发展两种特征，是一个特别的任务。现在，在经历了30多年的高速发展后，中国经济进入新常态，正在进行供给侧改革，新闻传播业，可以应该并且可以从中寻找到改革和发展的新契机。

　　在经济学的理论中，需求一侧包括投资、消费和出口。需求一侧的这三个因素，一直被称为中国经济多年快速发展的“三驾马车”。现在。因为国内外形势发生重大变化，传统的“三驾马车”对经济的带动作用，变得有限。供给侧这端，一般是指这样四大要素，即劳动力、资本、技术和制度。现在倡导的供给侧改革，就是强调从这几个方面入手，加大改革力度，为下一步经济发展寻找新市场，增添新动能。

　　其实，回顾我国新闻领域多年的改革历程，大体上都属于这种供给侧性质的改革。

　　以中国报业改革为例。中国的报业改革，大体经历六个阶段。1978年到1988年，是经营实务突破阶段；1988年到1992年，是经营机制突破阶段；1992年到1996年，是制度创新阶段；1996年到2003年，是集团化发展和新媒体实验阶段；2003年到2012年，是体制改革和多元发展阶段；2012年到现在，是媒体多向融合阶段。

　　最早的报业改革，是1978年年底人民日报等首都数家新闻单位联合报告财政部，要求试行“事业单位企业管理”，获得批准。接着1979年天津日报率先恢复商业广告，1985年洛阳日报首创自办发行，1986年经济日报在国内第一次成功采用国产激光照排技术排版，1994年羊城晚报实行社长领导下的总编辑、总经理负责制，1994年中国首家都市报华西都市报创刊、金华日报进行股份制改造，1996年广州日报成立报业集团，1997年人民日报人民网进人互联网，1999年成都日报借壳上市，2003年光明日报和南方日报联合创办和发行京华时报，2004年北青传媒在香港上市，2012年人民网上市･･････

　　这些变化和改革，现在看起来，每个似乎都是一小步，但是在当时，都是破冰，都是要经过许多艰苦工作，争取到各方同意支持后，突破当时的相关政策法规，才能得以推行的大事件，都是一大步，对当时的行业变革和发展，有巨大推动。分析这些创新和改革，都是从供给侧发力，有的涉及到劳动力、资本、技术和制度中某一项因素，有的则是涉及到供给侧多个因素的综合性改革。

　　类似这样涉及供给侧的报业改革，也是新闻传播领域各行业，特别是互联网和信息产业的发展的基础动力。如2000年中国加入世界贸易组织时，根据协议，允许海外资本进人中国网络信息服务业，从而使新浪、搜狐、网易、腾讯等一大批互联网公司迅猛成长。这在当时，就是一种涉及到民间资本和海外资本进入媒体和网络管制领域的重大制度改革和创新。类似的制度创新，还包括允许资本一方从广告合作的角度，多形式进入和参与传统媒体的经济运营业务。正是这样一些策略性很强的政策调整，逐步改变了传统媒体效率低下的运营机制，增强了媒体的实力和活力，丰富了全社会的新闻产品形态，并在体制框架内成长出一批新的市场特色浓厚的媒体组织。这都对我国在改革开放时期整个新闻传播业的发展，和新闻舆论格局的形成，产生了重要和长久的影响。

　　四、深化新闻传播领域劳动力、资本、技术、制度等要素改革

　　正是通过类似报业这样的渐进变革，改革开放30多年来，以满足社会日益发展、极其多样的新闻和信息需求为驱动，我国的新闻传播事业，获得了很大的进步。特别是与互联网相关的网络传播产业，和建立在这个产业基础上的新闻传播产品生产能力，舆论引导能力，获得了巨大的发展。我国基本摆脱贫困，初步实现小康，长成为世界第二大经济体，社会转型和现代化建设步伐巨大，新闻传播业在其中发挥了独特的重要作用，功莫大焉，功不可没。

　　另一方面，我国新闻舆论领域的改革和发展，从管理到生产，相对其他一些领域，却相对滞后较多，有很大局限。无论党和政府，还是社会民众，对新闻舆论应有的作用和表现，还有更多更大的期待。特别是面对一些重大的新闻事件，新闻媒体的表现，通常乏力弱感，不能及时提供事件真相，缺少担当和真知灼见，在舆论引导上，远远没有发挥其应有的、独特的作用。新闻传播领域的这种滞后和脱节，一直是当代中国社会更好协调发展的一个大软肋。现在，如果能够抓住供给侧改革的机遇，在劳动力、资本、技术和制度等方面，加大创新改革力度，对更好更快提升中国新闻传播产品生产能力和质量，强化新闻舆论工作效力，都有着巨大的潜力和收益。

　　如何在经济新常态下推进供给侧改革，一直在讨论中，观点丰富。其中最大的共识之一，就是“去产能”。在新闻传播业，产能过剩也是一个突出问题。比如，一些树大根深的传统媒体，特别是传统主流媒体，多年国家投资，自己积累，生产传统新闻产品的能力非常强。报纸那么厚，杂志那么多，不同频道的广播电视节目充斥耳目。但是，看的人越来越老，订阅数越来越少，收听率和收视率越来越低。这就是一种偏离市场、资源浪费大、效用低的“过剩新闻产能”，理应和有关产业一样，采取有效措施消解。

　　另一个共识是“调结构”。目前，新媒体技术变化多端，不仅仅要加快传统媒体和网络媒体的调整，还要特别重视包括门户网站的新媒体内部结构调整。比如，先前曾非常红火、独步天下的门户网站，在以微信平台为代表的社交、直播等新兴的移动互联传播产品的强劲冲击下，已经显得“人老珠黄”，加人了“传统媒体”的行列，其势己微。而且，正在尝试使用人工智能等新技术的VR等新传播终端已露头角。这些，都是我们在布局新闻舆论产品供给时，应该未雨绸缪的问题。

　　究竟如何理解供给侧改革的内涵，有经济学家这样概括，即“产品个性化，服务人性化，品牌国际化，把顾客留在国内”这和我们新闻舆论传播领域面临的问题和任务很相像，就是新闻要有人读，报刊要有人看，网站要有流量，公号要多点赞。一句话，要产销对路，要有影响力。实际上，现在不能简单讲新闻传播产品满足不了社会日益增长的需要。不能满足需要的，严重匮乏的，是大家喜欢看、有质量的新闻传播产品。无论传统媒体，还是网络媒体，体制内办的，体制外办的，现在都充斥了太多的枯燥无趣、低下庸俗的新闻信息。受众和网民需要的、感到解渴的新闻产品，太少。特别是在关键时间的关键新闻事件上，能够及时提供真相、客观解读新闻、深入分析问题、冷静把握大局的权威媒体，几乎总是缺位。主流媒体不主流，权威媒体缺权威，流言传语和低俗无聊自然大行其道，满天飞。一个国家，一个社会，总是处于这样的一种话语局面，当然很难形成一种正常、正能量、有效用的新闻舆论格局。

　　问题的实质，或者说解决上述问题的关键，就是我们在新闻传播产品的生产一端，是否能够有足够的能力，向社会供应合格的、专业的、优秀的新闻舆论产品？我们的社会，能否有一批一流的新闻传播从业人员、专业媒体、权威媒体，在关键的时候，及时发布新闻信息，发现真相，明辨是非，把握大局，服务社会，引导舆论，起到中流砥柱、定海神针的作用？不解决好这些问题，我们所希望的充满正能量的新闻舆论格局，就可能会落空。

　　换个角度看，相对于其他领域，中国新闻传播领域的改革事业，尤其是那些属于国家所有的大型新闻传播机构和传媒集团的改革，正是因为迟缓滞后，则是一片一片又一片蔚为大观的“蓝海”。如果能够站在繁荣加强新闻传播产品供给、满足社会多元需求的战略高度，从供给一侧的劳动力、资本、技术、制度任一要素上加大改革力度，无论是经济效益，还是杜会效益，收益都将会非常丰厚。

　　现在，新闻传播、网络信息业，都是资本密集、技术密集的产业。资本投入的性质、力度和领域，选择某种高新技术的路径、时机和方向，都直接涉及到新闻生产端产品供应的规模、种类和品质。资本的优势，技术的优势，越来越成为新闻舆论领域里的控制性因素，并最终决定能否有足够强的实力占领行业的制高点。如《今日头条》，因其通过技术手段发现网民高频使用的热词，并据此组织、编辑新闻，很短时间占领了以前分属于传统网络媒体和市场商业网站的大量份额，异军突起，迅速发展成为网络新闻信息传播主流平台。

　　在各要素中，只有劳动力和人才，才是所有增长基础的基础。这也是为什么在目前移动互联环境下，新闻传播组织的运行体制和产品的生产机制，都以抓住人为核心。顺之者强，逆之者弱，没有例外。尤其是新闻传播和网络信息业，正从一般劳动力密集产业向人才密集产业过渡演化。新闻改革最终成败得失，一个标准，就是能不能激发人的积极性，能不能在抓住优秀人才的基础上，建立起一支守职尽责的专业队伍。现在，各传统媒体机构的优秀人才快速流失，人员结构老化，队伍知识老化。这样一种状况，如何能够在新技术层出不穷的新媒体市场上，去竞争，去创新？如何能去掉那些多余的、无用的、占用资源的过剩产能，完成结构转型？所以，习近平在网信工作座谈会讲话中强调：“我们的脑子要转过弯来，既要重视资本，更要重视人才，引进人才力度要进一步加大，人才体制机制改革步子要进一步迈开。网信领域可以先行先试，抓紧调研，制定吸引人才、培养人才、留住人才的办法。”

　　在供给侧改革的几个因素里，对于当代中国的新闻传播业的发展壮大，效用最大的，还是对相关新闻管理制度的改革。这一直是整个新闻事业发展的“木桶短板”。在硬件上，我们的新闻传播业，已经完全和国际接轨，有的甚至还领先。但是，我们在新闻专业能力，特别是传播产品质量、传播技巧和效率上，有差距。重要原因，就是一定程度受到了新闻体制约束和限制。这些约束和限制，有些是必须坚持的，有些则是完全可以解除和放松的。现在，整个新闻传播领域的人员构成，媒体结构，特别是网络信息传播业的资本构成和运营机制，媒体传播技术及其产品形态，舆论形成和变化机制，全球传播背景下境外信息对境内的影响，等等，都已经发生重大变化。包括党和政府、民众在内的全社会对新闻舆论传播的需求，也在不断调整、改变。现在，又到了一个必须加大解放思想力度、与时俱进、深化新闻体制改革的时候了。

　　形势比人强。这几年，在中央主管部门推动下，各方面积极展开媒体多向融合，习近平对此也有重要讲话。媒体多向融合，实际上就是一种综合了供给侧劳动力、资本、技术和制度各因素的全媒体发展和改革运动。媒体融合是个纲，也是个恰到好处的“筐”，各种与媒体传播网络舆论相关的事情，或涉及发展，或涉及改革，都可以通过这种形式，找到不同的解决方案。2001年时，笔者曾撰文明确提出互联网是“第四媒体”，其中提到探索新老媒体融合和互联网媒介内部融合，谈到互联网媒体发展有四个方向。现在条件更成熟了，形势不等人，在不同媒介之间，不同媒体之间，不同体制之间，不同资本之间，不同技术之间，不同地区之间，不同人才之间，通过各种要素和各种形式的排列组合，总是能够发现一种适应环境、和体制对接的生长组织形式。这已经并且正在为丰富且一直充满活力的中国新闻传播实践所证实。这样的一种态势，既释放了巨大的现有媒体资源能量，也孕育出了种种新型的要素平台，能够承接愿意进入新闻传播行业的各种资本、技术和人才。这样的形势，必将孕育出新的、有效用的新闻传播生产力，极大地改变媒体产品结构，丰富新闻传播产品供给，形成新的新闻舆论格局。

　　比如“澎湃新闻”“人民日报中央厨房”“北京时间”这样一些多向媒体融合实践，已经形成当代我国新闻传播业发展和改革过程中一道道新的风景。

　　“澎湃新闻”的出现，是对统筹使用一个城市内存量主流媒体各种新闻传播信息资源的一大创新，同时也在沟通新旧媒体融合发布、连接体制内外资本、内部管理激励等方面，有开创性突破。它是一个“专注时政与思想的互联网平台”，2014年7月上线，原创稿件优先在互联网平台刊登，然后再满足报纸需求。在资本结构方面，其初期投资达3至4亿元，分别来自政府和财团。更重要的是，“澎湃”的核心成员还实现了对项目的持股，这一直是体制内媒体管理的一个禁区。“澎湃”改革的意义，已经显现。现在，澎湃新闻客户端下载量近3千万，日活用户过2百万。更重要的是，澎湃背靠上海久久引而不发的综合传媒资源，成为中国政治经济严肃新闻的重要移动平台。澎湃的初步成功，意味着传统媒体的市场转型，有着独特的力量，和光明的前景。

　　人民日报中央厨房以及人民日报社新兴媒体矩阵，是人民日报继人民网后，在竞争日益激化的传媒市场上，“毕其功于一役”，为探索网络时代传统媒体业务转型，继续保持自己在中国核心主流媒体地位的战略部署，也是我国传统媒体如何在网络环境和市场经济背景下实现凤凰涅槃的一大实验。中央厨房，实际上就是人民日报的全媒体平台，既是对目前传统媒体和新兴媒体的一站式“全烹调”，也是在新的媒体融合背景下，对几十年一贯制的不同媒介形态严格分离旧体制的一个突破。其运行特点是“一体策划、一次采集、多种生成、多元传播、全天滚动、全球覆盖”，新媒体与传统媒体、网上与网下、母媒与子媒、国内媒体与国外媒体“联动”。在此平台下，采编人员重新定义为指挥员、信息员、采集员、加工员、推销员、技术员等。2016年全国两会期间，该平台14天时间密集推出216个产品，与2000多家媒体合作推广稿件，195件作品被翻译成18种语言推向全球，在72个国家的340家媒体实现落地2663次。

　　特别是人民日报社出现了实力不凡的新兴媒体矩阵，如人民日报客户端和“侠客岛”等APP产品，尽显其作为中国第一大报的深厚积累，佳作迭出，风光连连，动辄100000+和上千点赞的阅读量，一改人民日报前几年在普通受众和网民市场中的颓势，通过移动互联产品，颇有“王者归来”的气势。

　　“北京时间”又有不同，2016年4月12日正式上线，由北京奇虎科技有限公司和北京电视台所属公司合资组建，定位为“网上主流媒体平台”，要点是通过制度创新，建立市场机制，聚集劳动力、资本、技术优势，结合北京电视台及市属主流媒体的新闻信息资源，和奇虎360的渠道、流量资源，将传统媒体的内容优势向网上延伸。这个平台，从目前最为炽热的直播和网红人手，涉及到资本、技术、人才、制度全方位的组合和创新，是媒体融合和新闻改革的最新实践。

　　五、牢牢坚持党性和人民性相统一的基本原则

　　强化深化新闻供给侧改革，创新繁荣新闻产品供给，关键在于能否解放思想，改变观念，统一认识。

　　统一认识，最重要的还是要统一到党在社会主义初级阶段的基本路线上来。其要点，是在共产党的领导下，通过改革开放，沿着社会主义市场经济的方向，实现现代化。这条基本路线，是经历多年经验教训后我党选择的执政纲领，是社会和时代的高度共识，从而成为指导中国社会转型、建设中国特色社会主义的一条基本主线。这条基本路线，经受住了30多年中国改革和发展实践的检验。当代中国的新闻传播业和舆论管理实践，也是一直在这条主线主导下的历史过程中，努力不辍，适应着，辛勤着，变革着，发展着。

　　统一认识，具体到新闻传播领域，就是要统一到牢牢坚持党性和人民性相统一上来。党的基本路线，及其指导下中国改革开放实践构成的中国国情，折射在新闻舆论工作中，就是必须牢牢坚持党性和人民性相统一。对这个问题的认识，在改革开放初期，曾经历过复杂、激烈的讨论和争辩，最后逐步达成共识。这个共识本身，是当代中国社会思想解放和改革开放，在新闻传播舆论领域一个非常特别、非常重要的成果，一定要十分珍惜，不能马虎，不能放弃，不能各执一端，各取所需。既要防止片面理解人民性，不讲纪律，不守法规；也要防止片面理解党性，把新闻办得死气沉沉，对民众声音麻木不仁。

　　实现党性和人民性相统一的过程，实际上是新闻传播舆论工作，通过自身的改革和发展，满足全杜会不断增长的新闻传播舆论需求的过程。围绕党的基本路线这条主线展开变革的中国社会，和努力按照党性和人民性相统一原则展开的新闻传播舆论工作，表现出了独有的丰富性、多样性和复杂性。有时需要加快变化、发展多元，有时又强调保持稳定、步调一致。有时步调一致，有时不一致。快与慢，动与静，进与退，甚至左与右，激进和保守，等等，互相激荡，互为砥砺，互为补充，波浪向前，充满了矛盾和张力。在这对关系中，有时出现党性坚持不好的现象，但主要倾向是更容易忽视人民性。习近平在最近的讲话中，对党性和人民性相统一，提出了更具体的要求。他在强调坚持党的领导、党媒姓党、发挥网络引导舆论作用的同时，多次鲜明提出“要坚持以人民为中心的工作导向，尊重新闻传播规律，创新方法手段”。要“反映民意”，“网民来自老百姓，老百姓上了网，民意也就上了网”，“形成良好的舆论氛围，不是说只能有一个声音，一个调子”，“要把权力关进制度的笼子里，一个重要手段，就是发挥舆论监督包括互联网监督作用”。“必须创新理念、内容、体裁、形式、方法、手段、业态、体制、机制，增强针对性和实效性”。这些论述，都进一步丰富和深化了对坚持党性和人民性相统一这一新闻舆论工作指导方针的内涵和认识。

　　解放思想，改变观念，对于深化新闻改革，创新新闻供给，也非常重要。比如说以前说主流媒体，是指党管的体制内官方媒体。现在情况变化很大，一些由非体制资本主导的互联网媒体，多年在市场上摸爬滚打，访问量巨大。从影响力看，实际上已经“主流”了。而我们先前的一些主流媒体，因为脱离网民，新闻产品很少人看，实际上已经边缘化了。我们完全可以通过媒体融合，和必要的制度创新，包括制定政策时，把这些曾经的非主流，当成主流媒体，给其方便，促其发展，促其规范，视为一家，为国所用。比如对共识的理解。为什么习近平说“凝聚共识工作不容易做”“要多一些包容和耐心”。因为既是共识，就不是把自己一人的认识，硬塞进大家的脑子。这样往往是塞不进去的，塞进去了也会跑出来，不成其为共识。十三亿人的国家，没有共识，就不可能有“同心圆”，就会“整天闹哄哄的”。只有把大家不同的认识汇聚在一起，经过引导、讨论、磨合，最后去发现和确定的那个类似最大公约数的认识，才是共识。类似的一些需要讨论、明辨的观念，还有很多。如果还是囿于己见旧见，僵化不变，我们拟定的深化新闻改革的指导思想和改革方案，就不可能与时俱进，繁荣创新新闻供给，承担历史使命，满足时代要求。

　　“知屋漏者在宇下、知政失者在草野”。其实，东汉思想家王充在《论衡》中提到的这两句话后面，还有一句，就是“知经误者在诸子”。知屋漏者，多是官员干部。知政失者，多是网民百姓。知经误者这个“诸子”，在当代，很大意义上就应该是新闻舆论工作者。中国的改革和发展，正在进人一个更新的紧要时期。我们从来没有像今天这样离实现中华民族伟大复兴的目标如此之近，同时。我们也面临着从来没有的复杂局面和艰辛任务。今后这些年，将是当代中国社会转型和发展的关键节点，新闻舆论工作的重要性，会变得更加突出。多年来，在我国的新闻传播和舆论宣传实践中，有一个倾向，就是抓具体业务多，抓管理多。对于怎样才能真正发展新闻传播生产力、提高新闻传播产品质量、提高主流媒体竞争能力、协调整合非体制媒体力量、优化新闻舆论环境的制度创新和改革，总结不够，研究不深，行动不多，步子不大，更是缺少明确、针对性的战略性顶层设计。如果能够结合各种媒体融合的实践，抓住供给侧改革的时机，在几个重点领域，加大和深化新闻体制和机制改革力度，创新繁荣新闻传播产品供给，我国的新闻传播事业的改革和发展，就一定有事半功倍之效用，出现新的局面。

　　作者:南昌大学新闻与传播学院名誉院长

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深化新闻供给侧改革 创新繁荣新闻产品供给——学习习近平关于新闻舆论和网信工作讲话有感

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