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年度利好 政策引导 多政策释放产业活力

2016-12-22 来源:中国新闻出版广电报 尹琨

  得益于国家的高度重视以及行业政策的保驾护航,我国数字出版产业发展势头迅猛。2016年,国家新闻出版广电总局持续发力,在传统出版数字化转型升级、移动游戏、网络文学等领域,通过出台一系列利好政策,为产业发展营造了良好的政策环境,构建了广阔的发展空间。
  
  在发挥政策引领,扶持优秀企业优秀作品方面,总局于今年6月发出《关于开展2016年优秀网络文学原创作品推介活动的通知》,遴选一批思想性、艺术性有机统一的优秀网络文学原创作品向社会推介。今年11月,总局发布《关于实施“中国原创游戏精品出版工程”的通知》。2016年—2020年,总局将累计推出150款左右的游戏精品。对于入选“游戏精品工程”的研发、出版、运营企业和研发团队(个人)以及作出突出贡献的组织实施部门,总局将予以通报表彰,并颁发证书。对作品入选“游戏精品工程”的研发企业,总局和各地出版行政主管部门在其所研发游戏作品申报出版审批以及从事游戏运营业务申办网络出版服务许可时,提供优先安排,给予专门指导。
  
  在加强宏观指导,推动传统出版数字化转型升级方面,今年8月,总局发布《关于征集新闻出版业数字化转型升级软件技术服务商的通知》,面向全国开展新闻出版业数字化转型升级软件技术服务商的征集工作。并于10月确定《新闻出版业数字化转型升级软件技术服务商推荐名录(2016)》,供各新闻出版企业在开展数字化转型升级工作时参考。此外,总局还于今年10月发布《关于加快新闻出版业实验室建设的指导意见》。其中,出版融合发展实验室的建设任务,重点研究推动传统出版和新兴出版在内容、渠道、平台、运营、管理以及体制机制等方面深度融合,开展模式创新实践。科技与标准实验室的建设任务,重点解决行业共性关键技术与标准的研发及应用,开展科技创新实践。
  
  在优化服务方式,营造健康有序的市场环境方面,今年3月,总局联合工信部公布《网络出版服务管理规定》。规定对网络出版服务许可、网络出版服务管理、监督管理、保障与奖励,以及法律责任作出说明。规定厘清了网络出版服务等概念表述,科学设定了网络出版服务许可的准入条件,细化了网络出版服务的管理要求,强化了事中事后监管要求,在规范服务行为、加强内容监管的基础上,促进网络出版产业发展。今年5月,总局发布《关于移动游戏出版服务管理的通知》。自7月1日起,未经总局批准的移动游戏,不得上网出版运营。在强化游戏出版服务单位的内容质量审核责任的同时,总局充分考虑移动游戏的特点和行业特性,采取分类审批管理、简化审批程序等措施,提高移动游戏审批效率,优化服务方式,提升服务水平,为“大众创业、万众创新”营造更为健康有序的市场环境。


























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