上海世纪出版集团“变天”的启示_中国（武汉）期刊交易博览会

　　最近，中国第二出版中心上海的出版主体上海世纪集团正在变天。简单一句说就是：在具体运营层面，从原来的“集权”再度回到“分权”。据悉，这种改革将从上海人民社等级四家主体社开始试点。对此，我要说，虽然这是一场迟到的纠偏，但一切还来得及。

　　21世纪以来的十几年中，与其他出版集团相比较，上海世纪集团的几个“坚持”给人印象深刻。一是坚持不上市。二是坚持不与图书文化工作室合作。三是坚持出版主业。四是坚持“大一统”。作为曾经的书业记者，我作为旁观者见证了这个过程。其间，因为工作关系，也从上到下采访过有关领导和员工。虽然写出来的都是正面描述，有的转载还不少，但是，不是没有个人看法。

　　我先从自己的经历说起。我和世纪集团下属社的编辑混熟了后，就开始利用职务之便提出特殊要求：能否买点便宜书？得到的回答比较直接：基本不可能，因为出版社的发行权已上交到集团，你找我买手续繁琐不说，价格未必低，不如去网店买。老实说，在我接触的所有出版社的编辑中，这种回答是唯一的，也让我很惊讶。

　　在过去十几年中，国内其他的几个出版集团，上市的上市，收购民营工作室的收购民营工作室，风头尽出。上海世纪集团显得有点异类。桌面上讲，它有定力：坚持文化理想，高举文化大旗。私下，我也听到一些议论：不能与时俱进，运作板结；即使图书，也是常销书多，畅销书少，等等。

　　我认为，上海世纪选择的发展道路总体是对的，但是有偏差。主要偏在集权，特别是发行的集权。或者说，现在的出版市场还没有到发展到需要集权的程度。这就好比人民公社和分产到户之变。人民公社，初衷好，效果差，不是因为理想不性感，而是因为现实太骨感。分产到户，听起来低级，但能调动积极性，社会也能在稳定和前进中找到新的平衡点，这就行了。而且，我瞎猜啊，在某一个时点，可能分产到户又不行了，需要“大农场”。法无常法，适时而已。

　　我最近看了新闻才知道，不但上海世纪属下出版社没有发行权，而且也不是法人主体。我想，这种做法本身没有问题，但是有些超前了，可能抑制了出版社的积极性。现在这些权力又都要重新回到出版社，让人有种轮回感。这不是改革，而是纠偏。这一变化的效果当然还要未来的实践验证，不过，我个人是看好的，也引发了我关于出版集团与属下关系的思考。就目前而言，在微观甚至中观运营层面的分权，其效果可能更适应当下不健全的市场实际。

　　在此，我也尝试提出国有出版改革的主要评价标准。第一，导向正确，这个不多讲，你懂的。第二，资本增值，这个有争议。主要争议在图书出版主业能否肩负这个重任。我想，上海世纪的这一轮改革也等待着这两个标准的检验。

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　　上海世纪出版集团正式启动上海人民出版社综合改革试点

　　9月12日下午，上海世纪出版集团在朵云轩艺术中心召开上海人民出版社综合改革试点动员大会，贯彻落实中共中央政治局委员、上海市委书记韩正同志对集团改革的重要指示精神，启动并部署上海人民出版社综合改革工作。集团党委书记、总裁高韵斐出席会议并讲话，集团党委副书记何向莲主持，集团党委委员张晓敏、阚宁辉、王为松、庄仲国出席。

　　高韵斐首先传达了韩正同志来集团调研的重要讲话精神，并围绕集团下一步改革“要不要改”“怎么改”等问题，对集团改革的整体方案作了全面阐述。高韵斐说，世纪出版集团和原文艺出版总社成立以来，在弘扬主旋律，承担国家大型文化出版项目和主题出版、专业出版领域取得了令全国同行尊敬的成绩。但是，面对新情况新形势，我们的确在很多方面不能完全适应。近年来，集团的出版产值、规模、市场占有率徘徊不前，人均生产效率不高，员工收入增长跟不上行业发展的趋势，跟员工的期待差距比较大，一些领军人才、骨干队伍不断流失，已到了“不改不行”的地步。改革会面临很多困难和问题，要坚定改革的勇气。

　　首先是要明晰改革的重点和路径。要厘清集团和各出版单位的职责定位。集团以建设战略导向型的管控模式为目标，集团层面负责资本、资产、资金的运作，出版社集中精力出好书、抓出版。在做强主业方面，集团下属出版社单体实力不强，抗风险能力比较弱，需要整合同质同类出版单位，恢复出版社独立法人地位，同时把发行权还给出版社，使出版社拥有完整的经营权，成为真正的市场主体。试点推行“3+1”综合改革，聚焦人民社、文艺社、少儿社和教育出版。改革首先从人民社开始，人民社是党社，在上海乃至全国出版界占有特殊地位，要做强做大人民社。要守住文艺社在全国现当代文学出版方面领头羊地位，同时在市场占有率方面有新突破。少儿出版市场很大，增长很快，上海的少儿出版在市场占有率、总体规模方面发展空间巨大，改革紧迫性很强。教育出版是集团的基本盘，但在总体上特别是在教辅出版和数字教育方面，我们要占领更大的市场空间。在新的产业领域的开拓方面，集团将向线上线下两方面同时布局。线上部分，全力推进“互联网+出版”，构建线上线下一体化发展的内容生产和传播体系。通过资本运作的手段，助推集团的数字化转型。线下部分，借相关政策的东风，结合集团现有的文化资源，建设新型实体书店并形成连锁，精心打造复合式文化场所，构建上海新的文化风景线。

　　其次，各级干部要顺应改革要求，要把思想认识统一到市委、市委宣传部的决策部署上来，同时也要发动群众，依靠群众，顺应民意，积极作为，主动改革。对于人民社启动综合改革试点，集团党委高度重视，将在各个方面保障、支持人民社的改革，打响集团改革的“头炮”。

　　何向莲宣读了集团党委《关于严明纪律保证集团改革顺利进行的通知》。何向莲说，改革的方向和任务都已经明确，下一步关键是抓好执行。就推进人民社综合改革，何向莲要求认真学习领会会议精神，要把思想认识调整到“改革频道”，尤其要深刻把握今天改革动员会议的精神，自觉形成高度的思想共识，做到目标一致、齐心协力；改革的任务很重，大家必须严格按标准、按要求、按节点抓好推进，努力做到稳定有序，务求必成。何向莲说，要进一步强化大局意识和纪律意识，这是改革得以顺利进行的重要保证。要牢牢绷紧纪律这根弦，做到有纪必执、令行禁止，并且要把这种意识层层传递，一级抓一级、层层抓落实。

　　上海人民出版社综合改革发展工作小组组长王为松向与会同志介绍了人民社综合改革发展方案。王为松说，这轮改革，集团要求我们人民社三百位员工共同努力，打响这轮改革的第一炮，具体来说就是三个倍增，除了营收、利润，员工人均收入也要倍增。改革必然涉及利益调整与岗位调整，大家要有服从大局的意识。无论怎么改，我们必须始终坚持正确的舆论导向、作为党的宣传阵地的责任不能变，生产精神产品、传播正能量的功能不能变。我们要始终坚持内容第一，质量第一，社会效益第一，进一步提高面向市场能力。现在改革方向和方案已定，接下来就是去推进。我们要牢固树立大局意识，心往一处想，劲往一处使，为上海人民社的明天而共同奋斗。

　　

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上海世纪出版集团“变天”的启示