魏玉山：新闻出版业“十三五”时期发展的目标、任务与思考

　　中国出版网讯：9月2日下午，中国新闻出版研究院“两学一做”专题学习会在院报告厅举行，院长魏玉山在会上主讲新闻出版业“十三五”发展规划的相关内容。会议由院党委书记黄晓新主持。

　　魏玉山院长主要从国家“十三五”规划与新闻出版业“十三五”规划关系;新闻出版“十三五”规划的主要内容。编制“十三五”规划的几方面思考三方面内容进行了讲解。

　　魏玉山讲到，国家的“十三五”规划与新闻出版行业直接相关的内容有八个方面和“一大三小”四个工程。即，满足人民群众读书、看报的权利;推动全民阅读;繁荣发展文学艺术、新闻出版、广播影视和体育事业;加快发展网络视听、移动多媒体、数字出版、动漫游戏等新兴产业;推动出版发行、影视制作、工艺美术等传统产业转型升级;大力发展网络文艺;开展新闻出版传媒企业特殊管理股试点;深入开展‘扫黄打非’，加强市场监管八个方面内容。“一大三小”工程中“一大”即“全民阅读工程”“三小”是指“国家重大出版工程”“少数民族新闻出版东风工程”和“国家重点古籍整理出版项目”。其中全民阅读是首次写入了“十三五”规划，它的内涵十分丰富包括八个方面内容：第一、开展全民阅读工程，举办书香中国系列活动;第二、统筹建设社区阅读体验中心;第三、数字农家书屋建设;第四、公共数字阅读终端;第五、儿童阅读书报发放计划;第六、市民阅读发放计划;第七、盲文出版工程;第八、支持实体书店。

　　新闻出版业“十三五”规划是新闻出版和广播影视“十三五”规划中的一部分，中国新闻出版研究院多位领导和科研人员参与规划的编制工作，它主要有三个大的方面：“十三五”时期新闻出版要达到的目标、工作重点和重点工程。“十三五”的主要指标，包括产业发展指标;公共服务指标;产品规模指标;出口规模指标四项。

　　“十三五”时期的工作重点包括九方面战略任务和47项工程。九方面战略任务指，提高舆论引导能力，壮大主流思想舆论阵地;加强创作引导，提高内容生产和创新能力;加快构建新闻出版公共服务体系，促进基本公共服务标准化、均等化;做优做大做强新闻出版产业，进一步提高规模化、集约化、专业化水平;推动传统出版与新兴出版融合发展;深化新闻出版改革，健全确保把社会效益放在首位，实现两个效益相统一的体制机制;加快构建现代新闻出版业市场体系;加快新闻出版业走出去步伐，全力提升国际传播能力;加强版权管理，大力发展版权产业。

　　对于编制“十三五”规划的思考，魏玉山谈到，“十三五”新闻出版规划当中实际上体现了一个思想，一方面是加快发展，另一方面是调整结构。“十三五”规划是在一个特殊时代，特殊的背景下制定的，特殊性可以归结为五个方面，一是以经济建设为中心的一个基本要求没有变，二是要为“两个一百年”的战略目标做好铺垫，即建党100周年的时候，全面建成小康社会;新中国成立100年的时候，基本实现现代化。三是考虑增长速度换档期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期的“三期叠加”。四是四个全面战略布局，即全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党。五是五大发展理念。创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。为此，魏玉山提出了，在未来的发展中新闻出版业要处理好四个方面的关系：一是要处理好事业和产业的关系;二是处理好速度和质量的关系;三是技术与行业的关系;四是生产和消费的关系。

　　院全体党员参加了此次学习。本次会议既是院里“两学一做”的活动安排之一;也是为使全员党员在“十三五”开局之年学习、了解新闻出版业“十三五”规划的总体构想，做好有关工作。

媒体报道

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