我国英文科技期刊的发展困境与破解_中国（武汉）期刊交易博览会

　　【摘　要】为推动我国英文科技期刊的良性发展，解决当前创刊难度大、发展艰难、管理缺位、人才匮乏等问题。应大力推进管理体系与管理能力的现代化，尽快实现有效管理，促进科研成果的国内传播、使用;推动“互联网+”与现有的编辑教育培训体系深度融合，通过资源共享体系平台实现教育资源的虚拟重组均衡发展，实现跨区域编辑教育的协同发展，培育一批专业学术与英文编辑兼长的国际期刊人才;同时从政策上鼓励期刊协同创新、规模经营打造本土有竟争实力的出版集团。

　　【关键词】英文期刊　“互联网+”　编辑继续教育　中国科技期刊国际影响力提升计划　出版集团

　　新世纪以来，我国内地很多高校、科研院所纷纷创办英文科技期刊，一时间，英文科技期刊的蓬勃发展成为业界引人关注的现象。2013年，为贯彻落实中央书记处关于“围绕提高自主创新能力，建设创新型国家，开展大联合、大协作，通过搭建不同形式、不同层次交流平台提高学术交流水平和影响力”和“打造具有国际专业水平的学术期刊”等重要指示精神，中国科协、财政部、教育部、国家新闻出版广电总局、中国科学院、中国工程院六部门共同实施了“中国科技期刊国际影响力提升计划”，通过“以奖促建”的方式，重点支持培育一批优秀的英文科技期刊。

　　一、我国英文科技期刊发展现状

　　中国科学技术信急研究所自2001年起创建了中国英文期刊数据库，根据其2014年5月最新发布的《中国科技英文期刊引证报告(2012)》，中国现有英文期刊244种;然而同时有学者提出，我国目前有近500种英文期刊。虽然以上二者都属于不完全统计，但同一时期的数据差距为何如此巨大?此外，尽管迄今为止以英文期刊为研究对象的文献高达1000多篇，却未能就我国英文期刊的数量给出准确数字，原因何在?笔者调查发现，主要由于当前国内与国际出版机构合办的英文科技期刊数量较多，难以统计。据业内人士估计，近10余年来我国每年约有100多种英文期刊创刊，目前应有1000多种英

　　文期刊，其中80%以上为科技期刊。当前英文科技期刊热潮的涌现，究其原因可归结为国内学术的发展、英文的语言优势以及国家政策的导向等三个方面。

　　经过几十年的高速发展，中国已成为仅次于美国的学术大国，论文产出成果丰富，学术研究的高速发展需要更多、更高的平台。正如张泽青指出的：“我国每年发表的学术论文的数量增至世界第二”，“要满足全国人民发表论文的需求，需要在现有6000多种学术期刊的基础上新办3.5万种学术期刊。”

　　同时，英文凭借着强大的语言优势在世界各主要期刊论文检索系统占据了统治性地位，SCI收录的80%以上都是英文期刊，Springer收录的2767种期刊中有2026种是英文期刊。推动中国期刊的国际化进程，如果仅限于培育中文科技期刊，难以吸收一流稿源。为了让中国学术走向世界，向世界传播中国学术的最新成果，培育、扶持本土的英文期刊势在必行。

　　作为六部委联合资助、国内迄今为止对英文科技期刊资助力度最大的专项支持项目——“中国科技期刊国际影响力提升计划”，其旨在通过“以奖促建”的方式，重点支持培育一批优秀的英文科技期刊。该计划被视为国家的政策导向，对期刊界产生了重大影响。

　　二、我国英文科技期刊面临的困境

　　1、创刊艰难：政策与技术的双重门槛

　　当前在我国创办英文科技期刊，面临国内政策和办刊力量两大门槛。其一是刊物准生证——CN刊号获批难度较大。以“中国科技期刊国际影响力提升计划”为例，仅2014年申报D类新创办英文期刊的机构就多达90多家，然而当年仅有10家入选。其二是缺乏国际化的出版营销队伍和平台。囿于这双重门槛的限制，一些希望创办英文期刊的机构纷纷接过国际知名出版集团的“橄榄枝”，利用它们的平台创办英文期刊，在境外办理申办手续。当前与我国期刊有合作的国际出版机构有近10家，其中合作最多的是Springer，有78种英文期刊与之建立了合作出版关系;其次是Elsevier，有47家英文期刊与其合作。据任胜利的不完全统计，截至2014年年底，我国约有180种有CN号的英文版科技期刊与国际出版机构合作，接近占有CN号英文期刊总数的80%。而据佟建国的《中国高校科技期刊“十三五”规划研究》报道，我国240余种英文版期刊大多已与国外期刊出版商合作出版，尤其是被SCi收录的英文版期刊，高达80%以上已由国外合作伙伴出版发行。

　　作为国际标准连续出版物编号，ISSN号既可通过中国ISSN中心申请，也可直接在ISSN国际中心(ISSN　International Center)申请。按获取刊号途径的不同，我国现有英文科技期刊可分为三类：1)同时拥有CN号和ISSN号;2)在中国ISSN中心申请获得ISSN号;3)直接在ISSN国际中心申请获得ISSN号。根据ISSN中国中心的数据，截至2015年5月，只有89种英文期刊在国内获得ISSN号，如果除去3种新闻时政类期刊的ISSN号、20个同一刊物的印刷版(print)与在线版(online)分别申请的ISSN号，则仅有66种英文期刊的ISSN号在国内申请获得，其中大部分属于科技类期刊。

　　2、前途幽昧：以SCI等收录论成败

　　受科研评估机制影响，国内形成了一种盲目追捧国外名刊的风气：优秀论文首先投到“CNS”等顶尖级名刊(Cell、Nature和Sciencc三大顶级科学期刊合称为CNS )，退而求其次青睐SCI。国内一流论文纷纷流向国际名刊，“导致出现我国纳税人出钱资助的科技成果首先被外国人使用的怪现象”。国内英文科技期刊的创办也以SCI收录论成败，以“中国科技期刊国际影响力提升计划”为例，其中奖励创办新刊的D类方案就明确提出目标为：“尽快进入SCI等国际知名检索系统，成为国际化科技期刊。”

　　目前由于不少新创刊的英文科技期刊只有ISSN号，没有CN号，因此它们既不能在国内公开出版和发行，同时也难以获得政府的各类奖励和资助，其生存与发展取决于国内出资人的投资能力与意愿，以及办刊目标能否迅速实现，即短期内被SCI、EI、SCOPUS、SSCI、A&HCI等知名数据库收录。正如王晴在介绍《国际口腔医学杂志》(IJOS)和《骨研究》(Bone Research)的成功之道时强调的：“科技期刊创办初期一般都会开销很大且没有收入，主办单位的支持、领导的决策对刊物的发展至关重要。”同时，据Elsevier出版人介绍，很多国内创刊的英文期刊在坚持一年之后就以失败而告终，而勉强维持下来的刊物也举步维艰，陷入马太效应的怪圈，面临巨大的发展压力，前景不明。

　　3、管理缺位:严重依赖于期刊自律

　　2015年4月，《蛋白质与细胞》(Protein&Cell)刊发了中国科学家修改人类胚胎基因的论文，引发全球科学家的伦理争议，被称为“踩伦理红线”，本文无意涉及伦理问题的讨论，但由此事却引发了笔者对期刊管理的审视;随着期刊国际化进程步伐的加快，我国对英文科技期刊的管理能力需更上一个台阶，达到更高的管理水准。严格意义上讲，由于我国英文科技期刊大多采用“借船出海”的办刊模式，就注册地而言并不在国内期刊之列。但是，这些英文科技期刊不仅主要依赖国内机构出资，主要的组稿、策划、编辑工作也都在国内完成。更重要的是，这些英文科技期刊大多都是凭借国内的优势学科，集中各方优势力量在办刊，从诞生之日起就吸引着业内的众多关注，影响力非一般期刊可比。因此，如果对其不加约束、放任自流，可能存在重大隐患，涉及泄露国家机密、违背伦理道德、产生政治民族宗教等问题。针对这一隐患，2015年11月4日发布的《中国科学技术协会教育部国家新闻出版广电总局中国科学院中国工程院关于准确把握科技期刊在学术评价中作用的若干意见倡导》(科协发学字(2015 ) 83号文件，以下简称《意见》)就明确提出：“加强对期刊出版机构和人员队伍的管理，落实科技论文发表过程中的保密审查制度，保障国家战略利益和信息安全。”然而，现有管理制度难以对我国英文科技期刊实现有效监管，严重依赖于期刊自律，这是远远不够的。因此，当务之急是尽快完善管理机制，将其纳入管理体系，进厅有效监管。

　　4、人才匾乏：缺少熟悉科研前沿的学者化编辑

　　期刊国际化，最重要的是组建一支国际化的人才队伍，当前我国学术科研和英文编辑兼长的人才十分匮乏，而掌握学科发展动态、熟悉学术前沿的专家型编辑则更为稀有。据陆建平对我国559家学术期刊620位英文编辑进污调查，有一半的英文编辑为高校教师兼职，非专职人员，编辑工作的持证上岗和继续教育难以得到保障，容易因不懂政策而犯错。现有中文期刊的英文部分就存在不少问题，研究者称“(其中)涉及香港台湾等问题的政策性错误比比皆是”。由于对英文编辑的职业资格和继续教育沿用中文编辑的标准，重“量”而不重“质”，缺乏针对性的培训，中文期刊的英文编辑的继续教育难以保障，更遑论英文科技期刊对编辑语言能力的高要求了。同时，由于编辑长期的职称、待遇等问题难以解决，使得这一行业难以成为“人才洼地”，人才流失严重，导致佟建国所提出的“高校学报的学术水准普遍低于主办高校的综合科研实力”现象。

　　三、我国英文科技期刊发展困境的破解

　　1、制度完善：推进管理体系和管理能力现代化

　　针对当前存在的问题，首先应大力推进期刊管理体系和管理能力的现代化，从国家政策层面对英文期刊给予帮扶。改进审批程序，对确实具有办刊价值、具有学科优势的英文期刊发放CN号，尽快将其纳入监管体系。进一步完善CN号管理制度，实行优胜劣汰，做到有进有出，使CN号不再成为申办英文期刊的瓶颈，使有条件、有能力、能办刊的有识之士能尽快获得刊物的准生证，为学术正本清源，为期刊的发展创建良好的生态环境。

　　为方便国内检索和下载，这些期刊应完善国内发行手续，加入CNKI、万方、维普、超星等数据库，方便国人使用研究成果。《意见》提出：“大力支持我国各类公共资金资助的优秀科研成果优先在我国中英文科技期刊上发表，便于国内学术界第一时间获取和利用。”积极响应这一倡导，大力扶持国内期刊，杜绝当前的科研怪圈。科研成果实现了国内传播、为国人所用，才能更好地为国家科技发展、进步作出贡献。

　　2、人才机制：促进“互联网+”与教育体系深度融合优化

　　组建专家化的办刊队伍，需要抓好两类人才队伍的建设。其一是培养一支既擅长学术研究又熟悉期刊出版的编委、审稿专家队伍。针对当前的期刊现状，《意见》明确提出：“倡导专家学者参与办刊和出版工作，努力引进、吸收一批既精通学科领域专业知识、又熟悉科技期刊发展规律的科学家，进入期刊编委会和审稿队伍，参与办刊方向的确定、主题策划、内容审议等重大办刊活动。”其二是组建国际化的期刊编辑队伍。可以从职业资格和继续教育两方面入手，在职业资格方面，除现有中文编辑的资质要求外，英文期刊编辑还应有特别的语言要求。如果新刊在人员条件达不到的情况下盲目上马，结果只能是浪费国家财富。

　　在继续教育上，要积极推动教育模式的创新。大力促进“互联网+”与现有期刊编辑的职业资格、继续教育深度融合优化。建立教育资源共享体系平台，打造独家经营、众筹经营以及专业型等多种平台，利用网络公开课、众筹教育、在线课程等互联网技术，开发即时通信工具与APP功能等，推动编辑教育资源的虚拟重组、均衡发展，实现跨区域编辑教育的协同创新;建立多元化的英文期刊培训制度，将现有单一的学分制改为多元化的培训，使英文编辑能够真正在专业学术、语言运用等多方面得到大幅提升。只有打造一支过硬的编辑队伍，中国期刊走向世界的步伐才能迈得更稳、更快。

　　3、协同创新：打造本土化的出版“航母”

　　我国英文科技期刊要做到真正的“面向世界”，不仅要“借船出海”，更要立足本土，打造自己的“航空母舰”。与国际上办刊模式相比，我国当前英文期刊的创办者以“大学、各类研究所、全国性学会和中国科学院所属研究所”为主。欧美期刊出版经过100多年的集团化进程之后，80%的期刊控制在不超过20家的传媒集团手中。与之相比，我国目前除科学出版社、高等教育出版社、清华大学出版社、浙江大学出版社等旗下分别有数10种刊物，集约化经营初具雏形之外，不少英文期刊还处于单打独斗的局面。如何打造本土化的“航空母舰”，高等教育出版社对此提供了很好的借鉴经验，Fron tiers in China系列期刊中不少采取了与高校和科研院所联合办刊的模式，如Frontiers of Economics in　China与上海财经大学经济学院、Frontiers ofLaw in China与中国人民大学法学院、Frontiers of Business in China与中国人民大学管理学院、Frontiers of History in China与四川大学历史文化学院，这种联合办刊、各负其责的模式不仅充分利用了高校的学科优势，同时还节约了高校在

　　出版发行上的成本，更重要的是，这种合作使刊物能够集中学科、编辑、出版、发行等多方优势，更具发展潜力。因此，在鼓励高校、科研院所自主办刊的同时，国家应加大力度扶持出版集团走规模化经营、集约化发展之路，鼓励强强联手、协同创新。

　　结语

　　张耀铭先生指出：“我们在抨击学术期刊、学术评价乱象的时候，不能忽视或遮蔽了体制所应承担的责任。”创办一流的国际期刊任重道远，就英文科技期刊而言，不仅需要有识之士贡献力量，更需要管理部门的高瞻远瞩和有所作为。

业内信息

我国英文科技期刊的发展困境与破解