摘要: 虽然国家财政资助的总量少了，但书店依然是资助的重点。
非常荣幸有机会参加今天这个座谈会。
京广传媒作为国内第一家以实体书店为主业实现上市的传媒企业，今天在新三板挂牌。这对于整个书店行业来说，都是一件可喜可贺的事情。在此谨表示诚挚的祝贺!
书店，作为人类文化传播的重要渠道和窗口，对推动人类文明进步具有非常重要的作用。从历史来看，一个重视文化、重视读书、重视知识传播的时代，多半是个文明的时代。而大搞文化禁锢则往往是个黑暗的时代。公元前213年，秦始皇发布《挟书律》，坚决禁止民间拥有图书，更禁止图书流通，结果秦王朝6年后就灭亡了。“坑灰未冷山东乱，刘项原来不读书”。文化人是讲道理的，真正推翻你政权的人是不读书的。汉王朝建立后，很快废除了《挟书律》，图书开始大量流通，文化很快得到了恢复和崇尚，因此汉王朝持续了400多年。
在西汉时，中国就出现了最早的书市。西汉大文学家杨雄在其著作《法言》中有一句话“好书而不要诸仲尼，书肆也”。意思是说，读书就要读传播主流思想的书，就要读宣传核心价值观的书，就要读孔子的书。你若想读书又不想读孔子的书，那你就干脆去逛书摊吧!这句话也可以换个角度去理解：一个人要是不读孔子的书，那他的精神世界就如同一个书摊、杂货铺。总之，杨雄这句话透露出一个信息：我国在公元前一世纪就已经有了专业的书市。
到了清朝，“文字狱”盛行了200多年。“九州生气恃风雷，万马齐暗究可哀”。最终造成的后果，是几乎葬送了中华民族。所以说历史的教训十分深刻，应该汲取，殷鉴不远。
近代以来，特别是改革开放以来，党和国家对文化发展、对图书发行事业特别重视。习近平总书记、李克强总理等党和国家领导人都非常热爱读书，他们不仅在阅读方面堪称典范，而且在围绕实体书店建设方面也多次作出重要批示，要求相关部委落实，切实为实体书店的发展营造一个良好环境。
围绕贯彻中央指示，近几年除了通过项目带动战略来拉动行业发展，中央财政每年还都拿出上亿元的资金，专门资助实体书，到目前已经持续了好几年。今年，中央财政对文化产业发展的支持方式作出了一些调整：像前几年那样的方式来使用的专项资金，总量有所减少;把更多的钱调整到基金中去，通过投资基金公司的形式，逐渐实现支持方式的公司化运作。今年新闻出版全行业用于直接支持的专项资金，总量大概为去年的一半。但是在实际资助过程中，书店行业得到的资助金额或许能达到去年的70%左右。换言之，虽然国家财政资助的总量少了，但书店依然是资助的重点。
除了资金支持，政策支持的力度也达到空前。前不久，11个中央部委联合发布了《关于支持实体书店发展的指导意见》。对于出台这个《意见》，总局投入了相当大的精力。从去年春天接到总理批示开始，历经一年多时间，总局多次组织十多个部委商讨、研究，从各个不同角度，尽最大可能，争取对实体书店予以政策扶持，而且多次将《意见》草案报国务院，最终终于得以发布。《意见》从完善与规划土地政策、加强财税与金融政策、提供创业与培训的服务、简化行政审批、规范文化市场等五个方面，提出了对实体书店发展的全方位的支持。可以预见，《意见》不仅对书店行业的发展将起到重要的推动作用，而且对于促进整个文化产业的发展，都具有重要意义。
如果要说几句话来寄语京广传媒，我想说三句话。第一，从事文化传播是个高尚的事情。要真正做好这个事情，必须自己首先成为一个文化人。所以提升自己团队的文化层次和品位十分重要。第二，在数字文明的时代背景下，传统行业要生存发展获得新生，就必须要全方位地拥抱数字技术，必须对互联网思维有深刻理解，在思想认识方面不断实现自我超越。第三，要善于借用金融的力量。金融是推动经济发展的杠杆，上市只是手握杠杆的第一步。能融到资，并且把资本的效益发挥到极致，这需要一种境界。习近平总书记在庆祝建党95周年大会上讲话，八次提到“不忘初心，继续前进”。我这里想把总书记这句话借来，与京广传媒以及我们的发行行业共同分享：不管将来我们的企业发展多大，触角渗透到多少个领域，我们都不要忘记初心——我们是文化传播的使者，我们要做好文化。这既是我们的出发点，也应该成为我们的落脚点。
“十三五”期间是我国全面建成小康社会的关键时期，也是我国建设文化强国的重要时期。展望未来，在把文化产业建设成为国民经济支柱性产业的时代背景下，图书发行业必将迎来一个美好光明的未来。
另外，刚才中央财经大学魏鹏举院长提出了关于文化产业发展规律的问题，我这里做一下回应。
纵观文明发达国家的文化产业发展历程，我们可以得到一些启示。美国在上世纪二十年代末发生了持续十多年的经济大萧条，但是文化产业恰恰在这个时候迅速崛起，如百老汇、迪士尼、好莱坞等，使美国的文化产业不仅成为国民经济中的骨干产业，而且成为全球文化产业的霸主;日本上世纪六七十年代受石油危机的影响，经济停滞不前，而以动漫为代表的日本文化产业恰恰在这个时候异军突起，扭转了经济下行的局面;韩国在上世纪九十年代受亚洲金融危机影响，经济一蹶不振，而韩国的文化产业恰恰在此时迅速发展，一股股“韩流”把韩国推上了世界文化产业大国的地位。所以，一个国家的经济发展与文化产业发展，其中有哪些规律可循，这是一个很有研究价值的课题。特别是今天面对经济发展新常态，更值得我们深入研究。
谢谢大家!
国家新闻出版广电总局规划发展司副司长李建臣7月7日在京广传媒上市座谈会上做了发言。本报根据录音做了整理，特此刊发，希望对实体书店的发展有所助益。
